摘要：當(dāng)今伴隨著市場經(jīng)濟的高速發(fā)展，工程建設(shè)領(lǐng)域已經(jīng)開始實行招投標(biāo)的制度，并且也是通過投標(biāo)的方式去對承包商進行選擇，這樣可以有利于工期的縮短以及降低施工的成本和提高工程質(zhì)量，同時也是一種有效的造價控制手段。要想實現(xiàn)這個目標(biāo)必須要能夠形成根據(jù)市場價格作為主導(dǎo)的體制，然而工程造價過程中最為基本的內(nèi)容便是有效的對工程造價進行控制，所謂的有效控制主要是在優(yōu)化設(shè)計以及建設(shè)方案的基礎(chǔ)之上，采取規(guī)定的措施以及方法在建設(shè)工程的每一個階段中對其造價進行合理的控制。

關(guān)鍵詞：工程招投標(biāo)階段；工程造價；控制分析

導(dǎo)言：注重工程招投標(biāo)階段的工程造價控制分析，有利于提升工程造價水平，促使工程招投標(biāo)工作計劃得以實施，實現(xiàn)對項目資金的高效利用。因此，需要集合工程招投標(biāo)階段的實際情況，從多個方面入手，對工程造價控制進行分析，明確工程造價控制要點，運用科學(xué)的措施提升工程造價控制水平，促使工程招投標(biāo)階段工作落實能夠達到預(yù)期效果。

1、加強工程招投標(biāo)階段工程造價控制的必要性分析

結(jié)合當(dāng)前各工程建設(shè)的實際情況，可知工程造價貫穿于工程建設(shè)的各個階段，能夠使整個工程造價成本控制在合理的范圍內(nèi)，保持工程建設(shè)良好的經(jīng)濟效益。加強工程招投標(biāo)階段造價控制，具有重要的現(xiàn)實意義。具體表現(xiàn)在：（1）投資方通過對工程造價限定范圍內(nèi)工程施工全過程進行有效的監(jiān)督與管理，能夠?qū)ζ渲写嬖诘母黝悊栴}進行及時處理，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，給予工程施工質(zhì)量可靠性科學(xué)保障；（2）在工程造價控制作用下，工程招投標(biāo)階段項目資金狀況可以更加公開、透明，促使工程招投標(biāo)價格能夠設(shè)置在有效的范圍內(nèi)，為后續(xù)作業(yè)計劃實施打下基礎(chǔ)；（3）通過對項目招投標(biāo)階段工程造價控制，有利于實現(xiàn)招投標(biāo)報價控制，降低招投標(biāo)工作問題發(fā)生概率，全面提升其造價控制工作水平。這些方面的內(nèi)容，客觀地說明了加強工程招投標(biāo)階段工程造價控制的必要性。

2、工程招投標(biāo)階段工程造價控制中存在問題分析

2.1缺乏科學(xué)的評價體系，部分工程串標(biāo)問題突出。采用“無標(biāo)底招標(biāo)，有標(biāo)底評標(biāo)”的方法落實工程招投標(biāo)工作時，需要考慮各投標(biāo)單位的平均投標(biāo)價格及市場優(yōu)惠率，最終確定中標(biāo)對象。這種中標(biāo)評價方法雖然具有一定的適用性，但實踐應(yīng)用中的隨機性較大，影響著投標(biāo)單位的合法權(quán)益。因此，需要結(jié)合工程的實際情況，制定出可靠的中標(biāo)評價體系，確保項目招投標(biāo)階段工程造價控制合理性。

2.2難以控制差異大的投標(biāo)報價，地區(qū)保護思想依舊存在。工程招投標(biāo)過程中由于不同投標(biāo)單位的技術(shù)水平、實踐經(jīng)驗等存在著差異性，致使工程項目建設(shè)中使用的工藝手段、設(shè)備等有所不同，整體技術(shù)水平良好的投標(biāo)單位能夠?qū)こ淘靸r成本進行有效控制，在工程招投標(biāo)過程中的投標(biāo)價格相對合理。這就使得不同投標(biāo)單位之間的報價存在著較大的差異性。若某些投標(biāo)單位為了提高自身的中標(biāo)率，采取惡意壓低投標(biāo)價格的方式進行競標(biāo)，會給工程招投標(biāo)工作計劃深入推進造成影響。

2.3招投標(biāo)過程中的工程造價管理控制不到位

2.3.1因為競爭較為激烈，市場也存在著不規(guī)范，建筑市場目前高速的發(fā)展，導(dǎo)致其市場的競爭已經(jīng)是越來越為激烈，同時市場的供求關(guān)系存在著較為嚴(yán)重的失衡，使招投標(biāo)階段的工程造價通常情況下沒有辦法可以根據(jù)預(yù)期設(shè)定的流程以及步驟進行實施，也為工程造價的控制帶來了一定的難度。2）在進行招投標(biāo)的時候，一些施工的企業(yè)為了能夠成為中標(biāo)的單位，不惜在投標(biāo)報價的過程中去壓低價格或者采取一些其他的方式去降低相關(guān)的費用，雖然能夠起到工程造價控制的效果，但是在對項目進行實施的過程中，因為前期的工程造價控制管理存在著不到位，也頻繁的出現(xiàn)了投資超限的一些情況，直接的導(dǎo)致了設(shè)計中途出現(xiàn)了變更，導(dǎo)致工程的實際造價控制難度加大。

3、招投標(biāo)階段的工程造價控制分析

3.1采用工程量的清單招標(biāo)

在工程圖紙和統(tǒng)一的工程量的規(guī)定下，工程量清單計價模式產(chǎn)生，工程量的清單招標(biāo)是在招標(biāo)機構(gòu)繪制出工程量表的基礎(chǔ)上進行招標(biāo)詢價，對招標(biāo)的問題進行解答，通過公平的競爭，形成相對低廉的價格。在工程量清單招標(biāo)以后，招標(biāo)人必須按照統(tǒng)一規(guī)定的工程量計算規(guī)定，繪制出精確的工程量清單，投標(biāo)人必須對企業(yè)的成本、利潤進行總結(jié)，經(jīng)過全面的分析，在承擔(dān)風(fēng)險的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)施工的定額來確定施工的人數(shù)、材料的用量、施工機械的配置等，通過優(yōu)化配置，實現(xiàn)施工現(xiàn)場費用和施工技術(shù)的科學(xué)控制，確定投標(biāo)報價。工程量清單招標(biāo)的實施，可以有效地減少工程招標(biāo)過程中弄虛作假的行為，有利于增強建筑市場的透明度，使招標(biāo)行為更加合理化，規(guī)范化，減少了工程在標(biāo)價上的差異，實現(xiàn)了投標(biāo)企業(yè)報價的合理性，可以進行科學(xué)的評標(biāo)。

3.2完善建筑工程評標(biāo)方案

我國現(xiàn)在采用的評標(biāo)方法主要是最低投標(biāo)價法、綜合評估法和法律允許的其他評標(biāo)方法，我國的不同地區(qū)也制定了不同的投標(biāo)方法。最低投標(biāo)價法一般是在通用技術(shù)、招標(biāo)人對技術(shù)、性能沒有特殊要求下使用，使用最低投標(biāo)法能夠更好地滿足中標(biāo)人對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，經(jīng)過評審的投標(biāo)價格相對比較低。采用綜合評估法進行評標(biāo)，中標(biāo)人的投標(biāo)能夠更好地實現(xiàn)招標(biāo)文件中規(guī)定的綜合評價標(biāo)準(zhǔn)。

3.3工程項目招投標(biāo)決策過程中的造價控制分析

通常情況下，招投標(biāo)階段的決策階段主要是包括了在招投標(biāo)的時候，其決策的階段看似和工程的造價控制并不存在著直接的聯(lián)系，然而對于這種偏差方面的認(rèn)知，多數(shù)的招標(biāo)方和投標(biāo)方對其決策過程中的工程造價并沒有能夠引起足夠的重視。因此決策階段不僅僅是其對工程建設(shè)的位置、工期以及安全等的一個最后定論，同時也是對其工程項目的總費用做出一個合理的概算，這樣不管是針對于招標(biāo)方或者是對于投標(biāo)方而言，是需要根據(jù)工程建設(shè)的總體費用從而制定出滿足自己工程造價的總體目標(biāo)，可以更好的為后續(xù)開展工程造價奠定一個堅實的基礎(chǔ)。

結(jié)束語

綜上所述，重視工程招投標(biāo)階段的工程造價控制，可以為工程造價實際作用發(fā)揮提供保障，加強工程造價成本控制，確保工程招投標(biāo)階段涉及的項目資金能夠得到有效利用，滿足工程項目建設(shè)的實際要求。因此，未來工程招投標(biāo)階段各項工作落實的過程中，應(yīng)選擇可靠的分析方法，對該階段工程造價控制進行分析，找出其中的存在問題并加以解決，促使項目計劃實施能夠達到預(yù)期效果。

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