摘要：自改革開放政策實(shí)施以來，我國的經(jīng)濟(jì)取得了巨大的發(fā)展成就，市場經(jīng)濟(jì)也逐漸趨于穩(wěn)定和完善。但是，就目前建設(shè)行業(yè)來說，由于我國建設(shè)項(xiàng)目的投資規(guī)模比較大，因此，如果一旦建設(shè)項(xiàng)目存在很大風(fēng)險(xiǎn)或出現(xiàn)任何問題，都會(huì)對建設(shè)行業(yè)，乃至整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很大影響。本篇論文根據(jù)目前我國建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分析以及對建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制措施進(jìn)行就簡要探究。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；風(fēng)險(xiǎn)分析；控制措施；探究

引言：

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，人們對于財(cái)產(chǎn)資金等的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)越來越強(qiáng)。無論是自身生活中的小資金消費(fèi)、投資的風(fēng)險(xiǎn)，還是大到市場、企業(yè)的發(fā)展建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)，都是撥動(dòng)人們心弦的緊要問題。對于我國的建設(shè)項(xiàng)目來說，一般是有著一套較為復(fù)雜的系統(tǒng)，而且影響因素也比較多，無論是從最初的收集資料、設(shè)計(jì)，還是后期施工等都可能存在較大的潛在風(fēng)險(xiǎn)。那么，如何對建設(shè)項(xiàng)目中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的分析，并能夠制定有效的控制措施，及時(shí)對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避或降低風(fēng)險(xiǎn)的影響，無論是對于建設(shè)企業(yè)或者建設(shè)行業(yè)自身發(fā)展，還是對于國家和社會(huì)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著重要的意義。

1、建設(shè)項(xiàng)目的概念和特點(diǎn)

建設(shè)項(xiàng)目是指在一定的約束條件下（工期、質(zhì)量、投資），以形成固定資產(chǎn)為主要目標(biāo)的基本建設(shè)工程。換言之，建設(shè)項(xiàng)目就是按照一個(gè)合理的總體施工設(shè)計(jì)組織施工，圍繞一定的建設(shè)目標(biāo)，建成后形成完整的系統(tǒng)，并且可以獨(dú)立地實(shí)現(xiàn)既定的生產(chǎn)能力或者功能價(jià)值的建設(shè)工程。[5]無論是修建鐵路或者一棟高層建筑，都是我國建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容。建設(shè)項(xiàng)目一般來說具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.1建設(shè)項(xiàng)目一般都具有明確的目標(biāo)性，并且要求達(dá)到多個(gè)目標(biāo)。比如在一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中，在建設(shè)前期就需對建設(shè)目標(biāo)有著明確的計(jì)劃，并且在建設(shè)施工過程中同時(shí)要保障建設(shè)時(shí)間、建設(shè)成本以及施工安全等問題，除此之外，還要使得建設(shè)質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

1.2建設(shè)項(xiàng)目一般都是由利益等因素為主要目的。一項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)定、施工到建設(shè)完成并投入使用，是基于能夠贏得一定利益的前提之下才能夠得以實(shí)施的。這對投資方、施工企業(yè)、政府部門以及人民群眾都是各取所需。

1.3一項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的順利完成需要各種資源的支持。在建設(shè)項(xiàng)目組中，不僅需要建設(shè)材料、建設(shè)時(shí)間、建設(shè)場地等資源的供應(yīng)，同時(shí)還需要?jiǎng)趧?dòng)人才、知識(shí)和技術(shù)能力的支持才能使得建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行。

1.4建設(shè)項(xiàng)目一般是一次性建設(shè)和重復(fù)性使用的。建設(shè)項(xiàng)目不同于其他商品，如果在項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)問題，不可能輕易地銷毀重造或者縫縫補(bǔ)補(bǔ)。因此，對于建設(shè)項(xiàng)目施工一定要做到謹(jǐn)慎、嚴(yán)格，一旦出現(xiàn)任何質(zhì)量或者其他問題，那么耗費(fèi)的資源是十分巨大的。

2、建設(shè)項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)

2.1建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

所謂技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是指建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，采用的施工工藝、運(yùn)用的施工技術(shù)等存在的風(fēng)險(xiǎn)，主要體現(xiàn)在：未嚴(yán)格按照施工工藝進(jìn)行施工，尤其在施工參數(shù)的控制上不夠準(zhǔn)確。[3]如此一來，不僅會(huì)對施工質(zhì)量產(chǎn)生很大影響，還會(huì)延長工期，甚至出現(xiàn)施工安全事故等危險(xiǎn)因素。除此之外，施工企業(yè)或者施工隊(duì)伍人員的專業(yè)素質(zhì)等能力參差不齊，也會(huì)在一定程度上增加施工事故的發(fā)生。

2.2建設(shè)項(xiàng)目的管理風(fēng)險(xiǎn)

管理、組織人員對建設(shè)項(xiàng)目的了解程度以及他們的管理能力、建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的專業(yè)素養(yǎng)等都會(huì)給建設(shè)項(xiàng)目帶來管理上的風(fēng)險(xiǎn)。與歐美等發(fā)達(dá)國家相比，我國是建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)和速度等方面雖然能夠基本做到望其項(xiàng)背的程度，但是在建設(shè)項(xiàng)目的管理水平上仍然有著較大的差距。我國是建設(shè)項(xiàng)目管理水平和管理技術(shù)目前仍然處于起步階段，再加上目前時(shí)代背景之下，建設(shè)項(xiàng)目的投資大部分都是以國家投資為主，建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)也大都是國有單位。因此，在項(xiàng)目實(shí)施期間，一旦出現(xiàn)任何問題或者存在任何風(fēng)險(xiǎn)，都是由國家、政府來承擔(dān)，這就很容易因?yàn)閷τ谑┕て髽I(yè)等單位沒有很大的利益損失而使得他們對于建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理概念和意識(shí)淺薄，從而給建設(shè)項(xiàng)目帶來管理上的風(fēng)險(xiǎn)。

2.3建設(shè)項(xiàng)目中的合同風(fēng)險(xiǎn)

簽訂合同是一件十分復(fù)雜而且容易出錯(cuò)的事。合同中的各項(xiàng)條款應(yīng)該是正確、公平、條例清晰的，但是在現(xiàn)實(shí)的合同條約中因?yàn)槟承┢髽I(yè)存在著投機(jī)取巧的僥幸心理，條款描述含糊不清，或者故意使用多音字、多義字等弄虛作假，使得合作方蒙受各種損失或者承擔(dān)不必要的責(zé)任。

2.4建設(shè)項(xiàng)目中客觀因素帶來的風(fēng)險(xiǎn)

在建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃、施工等各個(gè)階段都可能存在著一些非人為因素造成的風(fēng)險(xiǎn)。比如：天氣原因、自然災(zāi)害原因或者其他因素。這些不可控的因素同樣會(huì)給建設(shè)項(xiàng)目帶來各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

3、對建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析的意義

對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析的目的就是為了能夠盡可能的發(fā)現(xiàn)那些潛在的意外因素對建設(shè)項(xiàng)目造成損害的可能性以及危害程度，并且對其加以辨別、評估，從而能夠制定出風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的預(yù)防、控制策略，降低或者消除建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，使得建設(shè)項(xiàng)目在施工過程中的施工質(zhì)量、施工速度、所需材料和費(fèi)用得到有效控制和保障。這在一定程度上能夠保障我國人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，使得人民群眾安居樂業(yè)，為社會(huì)和國家創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。

3.1控制建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的措施

建設(shè)項(xiàng)目施工難度大、風(fēng)險(xiǎn)因素多，只有做好風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別分析，并準(zhǔn)確評估發(fā)生幾率高的風(fēng)險(xiǎn)，而后采取針對性控制措施，才能有效預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。[3]對于建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：

3.2對建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的控制措施

首先要提高和整合施工人員的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平以及思想政治覺悟。施工人員是建設(shè)項(xiàng)目的直接實(shí)施者，他們對于建設(shè)項(xiàng)目的知識(shí)理論、施工技能等會(huì)給建設(shè)項(xiàng)目帶來非常大的影響。因此，在選擇建設(shè)項(xiàng)目的施工企業(yè)以及施工隊(duì)伍時(shí)，一定要對他們進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)和篩選，并定期對他們進(jìn)行思想政治教育以及施工進(jìn)展、施工時(shí)出現(xiàn)的問題等對面的討論，督促他們進(jìn)行施工技術(shù)的改進(jìn)和有效，保障建設(shè)項(xiàng)目順利、高效和安全實(shí)施開展。

3.3對建設(shè)項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)的控制措施

建設(shè)項(xiàng)目的管理是對施工儀器、設(shè)備、施工材料、施工進(jìn)展以及施工人員的管理，這也自然就包括對于建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、建設(shè)時(shí)間等的責(zé)任承擔(dān)。因此，相關(guān)政府部門應(yīng)該本著“誰參與，誰管理”、“誰管理，誰承擔(dān)”的態(tài)度，做好政府部門的監(jiān)管職責(zé)，對于建設(shè)項(xiàng)目的管理和擔(dān)責(zé)就應(yīng)該讓參與者自己實(shí)施，避免因錯(cuò)誤的“責(zé)任歸因”問題，而使得施工企業(yè)等相互推諉，做不到對建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的有效管理和規(guī)避，從而導(dǎo)致不必要的事故的發(fā)生，給國家、政府和人民帶來安全隱患或經(jīng)濟(jì)損失。

3.4對建設(shè)項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)的控制措施

在建設(shè)項(xiàng)目的合同簽訂過程中，一定要對自己企業(yè)的問題、職責(zé)等有著清晰的了解，本著誠信、互利共生的雙贏的原則，擬定合同條款。并且對于對方的合同條款做到認(rèn)真、全方位、多角度的分析，避免疏漏等問題帶來的不必要的責(zé)任糾紛和經(jīng)濟(jì)損失。

3.5對建設(shè)項(xiàng)目客觀因素帶來的風(fēng)險(xiǎn)的控制措施

任何建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施過程中，都不可避免一些非人為的或者不可控制的因素帶來的影響。對于這些不可控的因素，一定要在建設(shè)項(xiàng)目開始之前進(jìn)行全方位的思考，將可能發(fā)生的因素歸入項(xiàng)目管理中，做好完善的預(yù)防措施，避免在這些因素發(fā)生時(shí)不知所措，降低它們可能造成的影響。

5、建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分析及其控制措施圖表

結(jié)束語：

建設(shè)項(xiàng)目是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的中流砥柱，對于它的風(fēng)險(xiǎn)分析額外控制關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人民群眾的利益，已經(jīng)越來越受到社會(huì)各界人士的關(guān)注。如何合理、有效地對建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和控制，是個(gè)施工企業(yè)以及相關(guān)政府部門必須嚴(yán)肅對待的問題。在當(dāng)下建設(shè)行業(yè)如此激烈的市場競爭當(dāng)中，如何使得自身實(shí)現(xiàn)發(fā)展和穩(wěn)定，加強(qiáng)其建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析和控制手段是重要途徑和手段。

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