摘要：執(zhí)行和運(yùn)用《項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，使監(jiān)理工作規(guī)范化管理水平得到提升，現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量和監(jiān)理履約能力得到提高。在執(zhí)行《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的過程中，監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格、對(duì)設(shè)備及操作人員的安全監(jiān)控、工序驗(yàn)收、見證取樣以及進(jìn)度控制等方面是檢查的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：監(jiān)理機(jī)構(gòu)；施工管理；重點(diǎn)、難點(diǎn)及對(duì)策

引言：

在《項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)）的執(zhí)行過程中監(jiān)理規(guī)范化管理水平得到明顯提升，現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量和監(jiān)理履約能力得到有效提高?，F(xiàn)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作淺談項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在建筑工程施工管理中應(yīng)把握的重點(diǎn)、難點(diǎn)及對(duì)策。

1、建筑工程施工管理中應(yīng)把握的重點(diǎn)及存在的難點(diǎn)問題

1.1專業(yè)監(jiān)理工程師未取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，監(jiān)理員越權(quán)簽認(rèn)監(jiān)理資料。

成片開發(fā)的住宅小區(qū)工程建設(shè)規(guī)模大、投資費(fèi)用高、施工周期長、質(zhì)量要求高，是集合土建工程和裝飾裝修工程的綜合性系統(tǒng)工程。對(duì)監(jiān)理工程師專業(yè)技術(shù)要求高，因此個(gè)別項(xiàng)目上配套專業(yè)監(jiān)理人員不足，多以未取得監(jiān)理工程師從業(yè)資格的監(jiān)理員為主。

1.2監(jiān)理未核查設(shè)備單位的安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作證書，或上述證書無效，監(jiān)理未識(shí)別。

安全管理是監(jiān)理工作的重要組成部分，尤其是近年來各施工工地安全生產(chǎn)事故不斷，安全監(jiān)理工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。由于大型設(shè)備往往由租賃單位負(fù)責(zé)進(jìn)場(chǎng)安裝、退場(chǎng)拆卸，而部分施工承包單位對(duì)大型機(jī)械設(shè)備安全生產(chǎn)重視不到位（大型機(jī)械設(shè)備安裝拆除過程恰恰是機(jī)械安全事故的多發(fā)階段），導(dǎo)致設(shè)備安裝、拆卸以及專業(yè)檢測(cè)單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證提供不及時(shí)，審核不到位，給施工安全留下隱患。

1.3未驗(yàn)收（含未簽署報(bào)驗(yàn)單）或驗(yàn)收不合格，已進(jìn)入下道工序施工，監(jiān)理未采取有效控制措施。

建筑工程一般來說施工工期緊，工序交叉銜接緊密。檢驗(yàn)批作為構(gòu)成單位工程質(zhì)量合格的最基本的最小單元，如果檢驗(yàn)批驗(yàn)收不合格，則該分項(xiàng)工程評(píng)定為不合格。因此重視檢驗(yàn)批驗(yàn)收是很必要且關(guān)鍵的。但是由于監(jiān)理管理力度不夠，建設(shè)單位考慮業(yè)主催促、按期交房等其他外界因素，導(dǎo)致承包單位以施工工期緊為由，監(jiān)理未驗(yàn)收（含未簽署報(bào)驗(yàn)單）或驗(yàn)收不合格，擅自進(jìn)入下道工序施工，造成工程質(zhì)量的不可控。

1.4監(jiān)理未按規(guī)定見證取樣或弄虛作假。

近年來，隨著基本建設(shè)任務(wù)的迅速發(fā)展，建筑市場(chǎng)的擴(kuò)展，特別是建筑施工隊(duì)伍的不斷增多，以及當(dāng)前建筑市場(chǎng)體制的不完善，不少建筑施工企業(yè)不具備相應(yīng)的資質(zhì)，技術(shù)力量薄弱，部分監(jiān)理對(duì)見證取樣工作不夠重視甚至存在弄虛作假現(xiàn)象，導(dǎo)致檢測(cè)單位簽發(fā)的檢測(cè)報(bào)告，往往不能真實(shí)反映工程實(shí)物及原材料質(zhì)量，出現(xiàn)樣品合格但是實(shí)體質(zhì)量不合格情況，從而給工程結(jié)構(gòu)及質(zhì)量留下隱患。

1.5工程進(jìn)度嚴(yán)重偏離計(jì)劃，監(jiān)理不作為。

進(jìn)度控制是監(jiān)理三大控制目標(biāo)之一，合理的安排工程進(jìn)度是工程項(xiàng)目獲得經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。但是在施工過程中由于監(jiān)理偏重于質(zhì)量控制而往往忽視進(jìn)度，進(jìn)度僅由承包單位自行控制，而監(jiān)理對(duì)于進(jìn)度偏離計(jì)劃情況無所作為，以致制約了工程進(jìn)展。

2、針對(duì)建筑工程施工管理重點(diǎn)、難點(diǎn)的相應(yīng)對(duì)策

2.1配備專業(yè)齊全的監(jiān)理工程師

項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)主動(dòng)考慮人員調(diào)配，配備土建、給排水、電氣、通風(fēng)等各專業(yè)監(jiān)理工程師，其中總監(jiān)理工程師對(duì)工程負(fù)責(zé)，專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)各專業(yè)工程負(fù)責(zé)，監(jiān)理員嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)范要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，最大程度的滿足專業(yè)配套、職責(zé)分工的要求。

2.2認(rèn)真核查設(shè)備單位的安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作證書

項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)對(duì)承包單位進(jìn)場(chǎng)大型設(shè)備的生產(chǎn)許可證、出廠合格證、質(zhì)保書嚴(yán)格審查，特別是在設(shè)備進(jìn)場(chǎng)安裝后，督促由具有專業(yè)檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，監(jiān)理全程旁站，以確保設(shè)備安裝、拆卸過程的安全。

此外，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)認(rèn)真審核進(jìn)場(chǎng)特種作業(yè)人員名單，對(duì)進(jìn)場(chǎng)特種作業(yè)人員證書逐一上網(wǎng)審查其證件真實(shí)性、有效性，經(jīng)審查合格后方可進(jìn)場(chǎng)，并參與對(duì)其進(jìn)行的技術(shù)、安全交底，從而確保現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員均能夠持有效證件上崗。

2.3采取三級(jí)報(bào)驗(yàn)制度，加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)批驗(yàn)收的控制

項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)加強(qiáng)預(yù)控，采取分層、分段驗(yàn)收方式進(jìn)行過程控制，對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)以巡視記錄的形式發(fā)給承包單位對(duì)照進(jìn)行整改，從而降低了最終驗(yàn)收不合格時(shí)的返工難度、減少了返工量，避免了引發(fā)工人的抵觸情緒、激化矛盾；同時(shí)實(shí)行三級(jí)報(bào)驗(yàn)制度（即承包單位施工完成后進(jìn)行自檢，自檢合格后由承包單位質(zhì)檢員向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)驗(yàn)；驗(yàn)收不合格的，整改合格后由承包單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向總監(jiān)理工程師報(bào)驗(yàn)），使承包單位及監(jiān)理單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注施工質(zhì)量，從而杜絕上道工序未經(jīng)驗(yàn)收合格即進(jìn)入下道工序施工的行為，從檢驗(yàn)批驗(yàn)收做起，保證了工程質(zhì)量。

2.4配備專業(yè)試驗(yàn)工程師，見證取樣、跟蹤送檢

為保證試樣能代表母體的質(zhì)量狀況和取樣的真實(shí)性，保證建筑工程質(zhì)量檢測(cè)的科學(xué)性、公正性和準(zhǔn)確性，對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及有關(guān)材料實(shí)行見證取樣制度是非常必要的。項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)配備專業(yè)試驗(yàn)監(jiān)理工程師（或?qū)Ｂ氁娮C取樣人員），對(duì)進(jìn)場(chǎng)原材、鋼筋連接件、防水材料等進(jìn)行見證取樣、跟蹤送檢，試驗(yàn)報(bào)告合格后方可同意現(xiàn)場(chǎng)使用，從而杜絕了不合格材料用在工程上，為確保工程質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。

2.5加強(qiáng)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的審查，發(fā)現(xiàn)偏離計(jì)劃時(shí)及時(shí)組織糾偏

項(xiàng)目監(jiān)理部每周監(jiān)理例會(huì)前審核承包單位周進(jìn)度計(jì)劃完成情況；每月督促承包單位編制并上報(bào)工程月進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表，對(duì)工程形象進(jìn)度及產(chǎn)值計(jì)劃的合理性進(jìn)行審查，并提出審查意見；發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)度偏離計(jì)劃時(shí)，及時(shí)組織建設(shè)單位、承包單位召開專題討論會(huì)，提出監(jiān)理意見，商議合理趕工計(jì)劃，或在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期計(jì)劃不變的情況下調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，使工程進(jìn)度始終在可控范圍內(nèi)。

【結(jié)束語】

綜上所述，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)定期自查，對(duì)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格、對(duì)設(shè)備及操作人員的安全監(jiān)控、工序驗(yàn)收、見證取樣以及進(jìn)度控制等重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的自查，找出薄弱之處，及時(shí)落實(shí)整改并向較好的監(jiān)理單位學(xué)習(xí)；監(jiān)理公司不定時(shí)對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行貫標(biāo)檢查。通過對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，提高監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力，從而進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目監(jiān)理部建設(shè)，爭(zhēng)取使監(jiān)理工作邁上一個(gè)新臺(tái)階，監(jiān)理工作更上一層樓。

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