摘要：以位于常德市的湖南文理學(xué)院老校區(qū)的社區(qū)為主要案例，通過對(duì)國外佛羅里達(dá)州社區(qū)建設(shè)的交通，功能，空間解讀，從實(shí)踐的角度闡述了街區(qū)制推廣及封閉圍墻的打開對(duì)城市化發(fā)展以及對(duì)居民的生活方式所起到的積極作用。并總結(jié)了街區(qū)制推廣過程中所面臨的問題，以明確建設(shè)過程中的不足，為今后的街區(qū)制推廣提供切實(shí)可行的理論基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：街區(qū)制；交通微循環(huán)；步行 舒適度；貫通路網(wǎng)；資源配備

2016年，中共中央國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》指出：新建住宅要推廣街區(qū)制，原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)，已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部道路公共化，解決交通路網(wǎng)布局問題，促成土地集約利用。

“開放式社區(qū)交通微循環(huán)體系”作為街區(qū)制的核心任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)社區(qū)道路建設(shè)由粗放式轉(zhuǎn)至精明式增長，規(guī)劃與管理并進(jìn)的有效途徑。規(guī)劃角度從打通支路網(wǎng)、渠化道路交叉口、加強(qiáng)街區(qū)制的實(shí)行，消除鄰里“一堵墻”出發(fā)，構(gòu)建交通文明社會(huì)。

1、國外開放式社區(qū)交通微循環(huán)體系優(yōu)勢(shì)及分析

美國開放式社區(qū)交通實(shí)踐始于1980年的佛羅里達(dá)，開放式社區(qū)幾乎沒有聳立的圍墻，街道、街區(qū)和建筑形成有機(jī)整體，地鐵站設(shè)在轉(zhuǎn)角，鼓勵(lì)人們盡量步行，減少汽車的使用；開放式社區(qū)的道路為公用，一般為雙向兩車道，緩解了城市交通壓力。公眾可以方便使用社區(qū)內(nèi)的道路和便利設(shè)施，包括公園，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等，這些設(shè)施由當(dāng)?shù)爻鞘行姓芾聿块T來建造。佛羅里達(dá)州是開放型社區(qū)首個(gè)應(yīng)用者，其城鎮(zhèn)格局遵循“五分鐘”步行原則，綜合功能的配套設(shè)施中具體量化了社區(qū)中心的服務(wù)半徑為0.4-0.6公里，社區(qū)中心構(gòu)成長度適宜的序列排布；具有良好的交通體系滿足新城市主義的土地集約化利用與適宜步行的交通體系搭建，鼓勵(lì)大家步行從而構(gòu)建和諧幸福的社區(qū)間相互關(guān)系；資源配置上優(yōu)先布置社區(qū)公共空間和文化教育設(shè)施，提高居民居住舒適度。

規(guī)劃構(gòu)思：

1）緊密集約的建筑平面布局以及對(duì)于公共活動(dòng)空間的強(qiáng)調(diào)，增強(qiáng)了鄰里的相互關(guān)系，提高了社區(qū)活力。

2）社區(qū)小型化，公共空間及配套設(shè)施完善，在私人空間實(shí)行公共優(yōu)先原則，弱化屬地意識(shí)。

3）貫通的交通系統(tǒng)構(gòu)建，提高居民外出周邊的可達(dá)性，增強(qiáng)鄰里交流，不過分依賴小汽車，提倡健康出行，綠色環(huán)保。

2、湖南文理學(xué)院老校區(qū)社區(qū)交通微循環(huán)體系現(xiàn)狀及分析

社區(qū)位于濱湖路以南，龍港路以西，芙蓉路以東的湖南文理學(xué)院老校區(qū)內(nèi)，社區(qū)人口密度較高，無獨(dú)立景觀節(jié)點(diǎn)，公共服務(wù)設(shè)施薄弱，其被圍墻與周圍道路分隔，支路不發(fā)達(dá)，加重主干路的交通壓力，社區(qū)人們生活與其周圍的環(huán)境相對(duì)獨(dú)立，社區(qū)居民的出行距離、速度、時(shí)耗及費(fèi)用增加，空間上的阻隔使該社區(qū)無法共享周邊公共服務(wù)設(shè)施，造成該社區(qū)缺乏活力。

社區(qū)道路系統(tǒng)無區(qū)分主次干道采用人車混行，路網(wǎng)密度低，增加每個(gè)住戶的耗時(shí)與距離，密實(shí)的圍墻阻擋了該社區(qū)與周圍城市道路的聯(lián)系，社區(qū)擁堵不便捷。大部分家庭到鄰近公共服務(wù)設(shè)施處步行≥10min，極大降低了居民的積極性。

3、老校區(qū)社區(qū)交通體系的“打開”對(duì)策研究模式

3.1空間開放

規(guī)劃在住區(qū)內(nèi)采用人車混行形式，讓道路入戶，方便居民出行，提高居民到附近公共設(shè)施的可達(dá)性，自上而下產(chǎn)生的自由發(fā)展形成了密集的社區(qū)空間，無序但充滿人氣活力。

3.2公共服務(wù)設(shè)施開放

以“開放共享”為原則合理開放住宅的商業(yè)空間，以人為本，為居民營造生活方便，尺度適宜，環(huán)境溫馨的處所；住宅間布置景觀節(jié)點(diǎn)，涼亭等公共開放空間以供鄰里交流，提高社區(qū)活力。

3.3安全制度

增加鄰近地區(qū)的安保系統(tǒng)配置與巡邏力度，防控周邊的犯罪與偷盜行為；社區(qū)采取獨(dú)棟監(jiān)控模式，提高安全性。

4、啟示

結(jié)合我國開放式社區(qū)建設(shè)的大背景，打破傳統(tǒng)式住宅的“圍墻”主義可參考性的案例較少，筆者結(jié)合湖南文理學(xué)院老校區(qū)社區(qū)的現(xiàn)狀分析，提出的可行性研究方案意見可應(yīng)用于部分社區(qū)改造與建設(shè)。

國外開放式社區(qū)交通對(duì)于本項(xiàng)目的啟示則體現(xiàn)在建成的街區(qū)應(yīng)同時(shí)為車和行人提供方便，采用“人車混行”模式；城市界面應(yīng)有高密度的公共服務(wù)設(shè)施，景觀界面應(yīng)設(shè)有低密度的景觀休閑類的活動(dòng)場(chǎng)所；道路設(shè)計(jì)要遵循《居住區(qū)道路的功能及設(shè)計(jì)原則》與區(qū)域級(jí)交通規(guī)劃，與外在道路有序相連；生活場(chǎng)景營造過程中可以運(yùn)用中國特色的建筑樣式與景觀小品，結(jié)合與周圍環(huán)境的關(guān)系從而營造出濃重街區(qū)生活氛圍，提高社區(qū)活力與居民生活幸福指數(shù)。

由于專業(yè)知識(shí)受限，研究欠充分科學(xué)論證，其不足之處仍待商榷，待今后繼續(xù)研究以便能整理出一套更具科學(xué)指導(dǎo)性與完整性的開放式社區(qū)交通微循環(huán)模式的建設(shè)方案。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 宗菲，曹磊，李佳，佛羅里達(dá)艾麗斯濱海鎮(zhèn)-浪漫的新城市主義代表作[A]，2013

[3] 陳秉釗，城市雙修從“窄馬路，密路網(wǎng)”說起，2017

[4] 城市規(guī)劃原理（第四版） 吳志強(qiáng) 李德華

[5] 城市道路與交通（第三版）沈建武 吳瑞麟

基金項(xiàng)目：

湖南省2016大學(xué)生研創(chuàng)項(xiàng)目基金（湘教通〔2016〕283號(hào)）

湖南省2016教育廳教改課題基金（湘教通〔2016〕400 號(hào)）

第一作者：胡川蘭（1994—），女（漢族），四川宜賓人，湖南文理學(xué)院土木建筑工程學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)生，主要從事城鄉(xiāng)規(guī)劃交通方向研究。

通訊作者簡介：管益敏（1983—），女（漢族），湖南常德人，湖南文理學(xué)院土木建筑工程學(xué)院，副教授/工程師，主要從事城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)景觀規(guī)劃方面的研究。