摘要： 隨著我國建設(shè)項(xiàng)目的范圍變廣，難度加深，工程監(jiān)理在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中所起的作用也越來越重要，特別是近幾年，隨著中國“走出去“戰(zhàn)略的計(jì)劃的逐漸深入，我國的項(xiàng)目建設(shè)已走上世界性的大舞臺，與國際接軌成功。而工程監(jiān)理在項(xiàng)目施工過程中有著重要的作用，所以，正確的分析建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展過程中的影響因素，有效的提高工程監(jiān)理的工作效率，保證建設(shè)項(xiàng)目高效且安全的進(jìn)行施工，為今后的監(jiān)理行業(yè)發(fā)展提供一定的參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；施工過程；行業(yè)發(fā)展；影響因素

引 言：

隨著房地產(chǎn)行業(yè)的飛速發(fā)展，建筑工程的數(shù)量也不斷增加，建設(shè)工程監(jiān)理作為建設(shè)工程中的重要組成內(nèi)容，也得到了一定的發(fā)展。建設(shè)監(jiān)理管理制度的制定和實(shí)施時我國的建設(shè)行業(yè)的一項(xiàng)重大的改革，其不僅促進(jìn)了我國建設(shè)行業(yè)的發(fā)展，還促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。建設(shè)工程監(jiān)理制度自從 1998 年開始試點(diǎn)實(shí)施以來，我國建筑工程取得了巨大的發(fā)展和進(jìn)步。因此，建筑工程監(jiān)理在我國建設(shè)工程多種的地位逐漸提高，其不僅有效的控制了建設(shè)工程的造價，降低了工程成本，還保證了施工質(zhì)量，提高了施工效率。但工程監(jiān)理在實(shí)際建設(shè)工程中仍存在一些問題，本文通過以工程監(jiān)理在建設(shè)工程中的作用為基礎(chǔ)，根據(jù)工程監(jiān)理在建設(shè)工程中的實(shí)際狀況，分析和探討了工程監(jiān)理在我國的發(fā)展趨勢。

1、我國監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)狀

1.1 我國的監(jiān)理制度

現(xiàn)階段我國監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用通常由建設(shè)單位承擔(dān)，建設(shè)單位通過委托和授權(quán)給具有相應(yīng)資質(zhì)的工程建設(shè)監(jiān)理單位，監(jiān)理單位根據(jù)經(jīng)過國家主管部門批復(fù)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、施工許可證、已審查且已蓋章簽名的施工圖、監(jiān)理合同、施工合同、工程建設(shè)項(xiàng)目勘探合同及材料設(shè)備的供應(yīng)合同、法律法規(guī)、施工標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收規(guī)范及建設(shè)行政部門相關(guān)文件的要求進(jìn)行日常的監(jiān)理工作。監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，在資質(zhì)等級符合法律規(guī)定的前提下對合同約定的工程主體進(jìn)行監(jiān)督，是有著獨(dú)立法人，獨(dú)立行使權(quán)力并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的第三方單位，與政府對工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行的行政性監(jiān)督管理有著本質(zhì)的區(qū)別，是建筑市場發(fā)展的產(chǎn)物，由于監(jiān)理單位收建設(shè)單位的委托，是服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系，這導(dǎo)致監(jiān)理單位在實(shí)際管理過程中難于真正意義上的獨(dú)立，建設(shè)單位在工程建設(shè)中把握著主導(dǎo)權(quán)。

1.2我國監(jiān)理單位的運(yùn)營和管理方式

我國現(xiàn)階段監(jiān)理區(qū)別于建設(shè)行政部門的行政監(jiān)督，由于相關(guān)法律法規(guī)的要求，監(jiān)理行業(yè)發(fā)展迅速，技術(shù)力量參差不齊，部分建設(shè)單位為掌握工程管理的絕對主導(dǎo)權(quán)，授予監(jiān)理單位的實(shí)際權(quán)力很少，部分監(jiān)理單位在實(shí)際管理中形如虛設(shè)，甚至只需提供合格的監(jiān)理單位資料即可，這嚴(yán)重浪費(fèi)管理資源，對建設(shè)工程質(zhì)量、安全造成較大的隱患，違背監(jiān)理制度誕生的初衷，對人民的生命安全、生活環(huán)境造成損害。由于建設(shè)單位對監(jiān)理的重視程度不足，導(dǎo)致監(jiān)理投標(biāo)過程通常是價格最低者中標(biāo)，甚至某些項(xiàng)目監(jiān)理合同不到工程總造價的千分之一，嚴(yán)重違背了市場的規(guī)律。監(jiān)理單位為適應(yīng)市場發(fā)展，只能雇用技術(shù)能力低、薪酬待遇低的監(jiān)理工程師，在監(jiān)理人員配備上也大打折扣，甚至有些項(xiàng)目只配備一個監(jiān)理工程師整理監(jiān)理資料，對工程項(xiàng)目的管理完全喪失，這與現(xiàn)行監(jiān)理制度、法律法規(guī)背道而馳。

1.3監(jiān)理項(xiàng)目部的工作范圍

我國法律法規(guī)明確工程在實(shí)施階段必須聘請工程監(jiān)理。其實(shí)監(jiān)理的工作范圍可以延伸更廣，勘察、設(shè)計(jì)及運(yùn)行、維修階段同樣可以由監(jiān)理進(jìn)行監(jiān)督管理，只是法律法規(guī)要求在工程質(zhì)量、安全起到關(guān)鍵因素的施工階段必須實(shí)行監(jiān)理，許多開發(fā)商錯誤地曲解監(jiān)理的意義，認(rèn)為監(jiān)理單位專門找毛病，對工程進(jìn)度不利，甚至逼迫掛著一家監(jiān)理單位的名義，實(shí)際未有該監(jiān)理單位的人員進(jìn)場，建設(shè)單位另招募員工進(jìn)場管理，頭頂戴著是監(jiān)理公司的帽子。在某種程度上如缺乏第三方的獨(dú)立監(jiān)督，建設(shè)單位容易由于搶工期忽視質(zhì)量、安全問題。

2、建設(shè)工程監(jiān)理發(fā)展趨勢

2.1 建設(shè)工程監(jiān)理制度更加的法制化、規(guī)范化

雖然建設(shè)工程監(jiān)理在我國得到了一定的發(fā)展和進(jìn)步，但是目前我國關(guān)于建設(shè)工程監(jiān)理的法律、法規(guī)相對較少，而且《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》 只是對建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理行為進(jìn)行了規(guī)范和約束。除此之外，我國大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)對建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理合同的的管理意識較弱，導(dǎo)致建設(shè)工程監(jiān)理行為不規(guī)范，因此，建設(shè)工程監(jiān)理制度變得法制化、規(guī)范化，是以后建設(shè)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，只有這樣，才能保證建設(shè)工程監(jiān)理的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 建設(shè)工程監(jiān)理范圍更加全面

現(xiàn)階段，由于建設(shè)工程監(jiān)理是監(jiān)理企業(yè)為建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)單位提供監(jiān)督和管理服務(wù)的，理論上應(yīng)該貫穿于建設(shè)工程項(xiàng)目的全過程。但是在實(shí)際建設(shè)工程中，監(jiān)理單位一般只對施工階段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督和管理，把工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量、施工安全和工期控制作為重點(diǎn)的監(jiān)督管理對象，忽略了對建設(shè)工程施工合同和項(xiàng)目投資等方面的管理。但是建設(shè)工程項(xiàng)目的投資和決策是保證工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵內(nèi)容，因此，建設(shè)工程監(jiān)理勢必會想全過程、全方位的監(jiān)理方向發(fā)展，只有對建設(shè)工程項(xiàng)目的整個過程進(jìn)行監(jiān)督和管理，才能最大程度的保證工程的施工質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益

2.3提升監(jiān)理工程師的綜合業(yè)務(wù)水平

就目前我國從事建筑工程監(jiān)理的工程師而言，絕大部分都經(jīng)過法律法規(guī)知識以及監(jiān)理理論的培訓(xùn)，并且需要在進(jìn)度、投資、質(zhì)量以及合同管理上考核合格才可以上崗從業(yè)。但是在全方位監(jiān)理工作的發(fā)展中，依然有許多監(jiān)理工程師的專業(yè)技能以及知識沒能達(dá)到需求。并且，監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)方面，是全方位、全過程發(fā)展監(jiān)理工作道路上的一個十分重要的制約條件。因此要著重對監(jiān)理工程師的繼續(xù)教育培訓(xùn)深入，只有如此才可以在整體上將監(jiān)理工程師的整體綜合素質(zhì)提升，不斷更新知識技術(shù)，從而使業(yè)務(wù)水平的發(fā)展道路更加順暢。

3、結(jié)束語：

工程監(jiān)理在建設(shè)工程施工項(xiàng)目中有著重要的作用，正確的分析影響工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的因素，有效采取措施促進(jìn)行業(yè)的快速高效的發(fā)展對于提高該行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平有著重大的作用。

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