摘要：建設監(jiān)理工作在各項工作中都有著舉足輕重的作用，它能確保各項工作的安全性、工程的質(zhì)量，從而保障企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展效益。鐵路建設部門也堅持工程質(zhì)量是關鍵的基本準則，高度重視鐵路建設的監(jiān)理隊伍的發(fā)展。本文通過對新形勢下鐵路建設的監(jiān)管問題進行探析，以堅持黨的領導，積極深入貫徹落實科學發(fā)展觀為基礎，提出一系列解決方案從而完善監(jiān)管隊伍機制，提高鐵路建設監(jiān)理水平，規(guī)范監(jiān)理行為，向鐵路建設新階段邁進。

關鍵詞：鐵路監(jiān)理 隊伍管理 措施

引言：自從改革開放以來，我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展，鐵路建設項目不斷增多，但由于有些企業(yè)出現(xiàn)片面追求經(jīng)濟利益、壓榨職員工資、強制縮短工期等問題，導致許多安全事故的發(fā)生。對于這些情況，監(jiān)理單位應負起責任認真履行監(jiān)理職責、加強監(jiān)理力度，保障鐵路建設的工程進展與質(zhì)量。在鐵路建設新形勢的發(fā)展需求下，結(jié)合我國鐵路建設基本行情，增強監(jiān)理隊伍的管理、規(guī)范監(jiān)理隊伍制度，從而推進鐵路建設監(jiān)理工作的長效有序發(fā)展。

1、鐵路建設監(jiān)理的意義

鐵路監(jiān)理工作象征著對鐵路建設單位的工程安全、質(zhì)量、投資、工期、環(huán)保等方面種種問題的管轄。鐵路建設監(jiān)理工作的實施與人民群眾的人身財產(chǎn)安全有著直接關系，同時也對推動國家經(jīng)濟發(fā)展有著重要意義。2003年《鐵路建設工程監(jiān)理規(guī)范》文件的發(fā)布使鐵路建設監(jiān)理工作走進人民大眾的視野中來。如今隨著鐵路建設工程的不斷發(fā)展，鐵路建設監(jiān)理工作迎來了新的挑戰(zhàn)，我們需要更隨時代的腳步，不斷完善監(jiān)理工作的基本準則，科學有效地適應當前新形勢下鐵路監(jiān)理隊伍的發(fā)展要求。中共中央政治局常委、國務院總理李克強曾指出：“鐵路是國民經(jīng)濟大動脈和關鍵基礎設施，加快推進鐵路建設，既利當前，又利長遠，對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重要意義。2015年要在去年取得成績基礎上，再接再厲，繼續(xù)以中西部地區(qū)為重點加強鐵路重大項目建設，補短板、疏瓶頸，同時抓好資金安排落實，尤其要通過深化改革大力創(chuàng)新投融資機制，在吸引社會資本進入上取得更大進展。鐵路總公司要切實承擔起主體責任，加大組織實施力度，加強質(zhì)量安全和運營管理；各地區(qū)、各部門要認真履行職責，加強協(xié)調(diào)配合，圍繞項目審批、征地拆遷等重點問題提供有力支持，確保全面完成今年鐵路建設任務，增加公共產(chǎn)品和服務供給，為經(jīng)濟發(fā)展增添新動能?！边@充分表現(xiàn)出國家對鐵路建設的著重，這也警示著我們要把鐵路監(jiān)理工作放在首位，時刻注重監(jiān)理工作的公正嚴明，細致嚴謹，確保鐵路建設工程安質(zhì)量。

2、鐵路建設監(jiān)理隊伍目前存在的問題

鐵路建設在如今經(jīng)濟飛速發(fā)展的時代背景下扮演著越來越重要的角色，監(jiān)理工作如果不緊隨其腳步就會造成不可挽回的慘烈局面，所以監(jiān)理隊伍的管理必須加快步伐，適應時代發(fā)展要求。目前，監(jiān)理隊伍目前存在的問題主要為以下幾方面：（1）管理規(guī)則不明確，沒有有效管理措施；（2）專業(yè)技術(shù)人員短缺，員工業(yè)務素質(zhì)不不高；（3）企業(yè)盲目追求經(jīng)濟利益，不重視監(jiān)理工作。鐵路建設監(jiān)理工作是一項復雜的工作，需要各部門的全力配合，同時鐵路建設監(jiān)理涉及整個施工過程，因此在建設項目總價承包、項目安全技術(shù)檢測、項目環(huán)境污染程度檢查、項目檔案管理、項目文件資料歸檔等方面都需要加強注意。就現(xiàn)在鐵路建設監(jiān)理管理的情況來說，監(jiān)理隊伍需要大批不僅熟悉施工過程管理又掌握熟練監(jiān)理管理專業(yè)知識的人才，但由于監(jiān)理管理部分人員對監(jiān)理工作認識的不充分、不重視，以及專業(yè)人員的缺乏從而造成監(jiān)理疏松的局面。同時伴隨當代經(jīng)濟的不斷發(fā)展，鐵路建設工程也在不斷進步，它與國家長遠發(fā)展密切聯(lián)系，鐵路監(jiān)理隊伍如果還不能適應新的挑戰(zhàn)，依舊停留在舊時期的管理方案中，采用舊時期的管理方式，必然會被更為有效的隊伍淘汰。

3、深化改革鐵路監(jiān)理隊伍管理的措施

鐵路建設新形勢下監(jiān)理隊伍管理應注意以下幾個方面：（1）由于目前我國鐵路建設工程監(jiān)理實施的是總監(jiān)理師負責制，所以監(jiān)理師的專業(yè)知識技能與工作責任心、基礎道德建設層面的高低直接影響著接力工作是否有效進行；（2）鐵路監(jiān)理單位應遵守國家有關法律法規(guī)的規(guī)章制度，公平、公正、公開的進行監(jiān)理工作，維護建設單位的合法權(quán)益，也不損害其他單位的合法利益；（3）應加強監(jiān)理單位的內(nèi)部管理，完善監(jiān)理制度，合理規(guī)劃各部門負責的任務，確保各部門交接工作有序進行，形成健全的監(jiān)理管理體系；（4）提高監(jiān)理人員能力，加強教育指導，重視技能培訓，增強其工作責任感；（5）建立切實可行且嚴謹全面的監(jiān)理流程，當進入鐵路監(jiān)理管理過程時，進行施工單位技術(shù)檢測、施工材料質(zhì)量檢查的現(xiàn)場勘測，以及施工現(xiàn)場工作人員安全保障與施工過程中環(huán)境監(jiān)理，增加施工現(xiàn)場檢查力度，對施工單位提出建設性意見。（6）明確鐵路建設監(jiān)理范圍不只是施工過程，而是建設階段的整個過程，監(jiān)理工作以施工隊自檢通過為基礎，進行新一輪的監(jiān)理工作。目前，我國鐵路建設監(jiān)理工作已經(jīng)十分完善，但時代在不斷發(fā)展，人類文明在不斷進步，鐵路建設監(jiān)理工作應順應時代發(fā)展，不斷優(yōu)化自身存在的缺陷，為我國鐵路建設添磚加瓦。

4、結(jié)束語：

總之，鐵路建設監(jiān)理工作是一項艱巨的任務，在新形勢的推動下加強監(jiān)管隊伍的管理，加強監(jiān)理工作的重要性，充分發(fā)揮其作用，不僅需要企業(yè)自身的重視，更要求企業(yè)員工具有強烈的職業(yè)責任感與不斷探索的精神，為鐵路建設監(jiān)理工作奉獻自己的力量，優(yōu)化個人技術(shù)服務各項技能，增強建設監(jiān)理隊伍的工作能力，保障鐵路建設項目的質(zhì)量與安全。

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