摘要：由于造價糾紛專業(yè)性強(qiáng)，各方分歧難以取得統(tǒng)一。鑒定人員應(yīng)避免超越職權(quán)，而是應(yīng)當(dāng)從專業(yè)造價人員的角度為法官提供可靠的造價專業(yè)意見，讓法官再從法律角度去研判。筆者現(xiàn)就鑒定的一例別墅精裝修造價司法鑒定實務(wù)，寫出基本案情、鑒定分析過程、鑒定意見及結(jié)束語，供同行探討。

關(guān)鍵詞：造價鑒定；按實鑒定；爭議單列

1、基本案情

原告（施工單位）與被告（房產(chǎn)單位）及第三方（總包）三方簽訂了《某工程別墅精裝修指定分包工程施工承包合同》，合同明確約定：工程承包采用工程量清單計價方式，原告以包二次深化設(shè)計及通過有關(guān)部門設(shè)計審查、包工包料、包工期、包稅費等全部合同約定工作，合同價款暫定計1900萬元；合同工期：150天；工程量計量方式：根據(jù)合同約定范圍及施工圖紙、聯(lián)系單、設(shè)計變更且實際完成的工程量結(jié)算；工程撥款方式：按原告當(dāng)月申報的進(jìn)度款，經(jīng)被告審核確認(rèn)后，在次月21日前撥付該部分工程量造價的85%，作為工程進(jìn)度款；工程竣工并移交后，被告應(yīng)支付至工程價款的98%，余款2%在竣工驗收24月后，按質(zhì)量保修條款執(zhí)行；誤期違約：根據(jù)合同暫定款每日計0.05%；拖期支付：按每天萬分之二計算；完工結(jié)算報告：竣工驗收并移交被告后28日內(nèi)，原告應(yīng)提供結(jié)算報告。工程簽證單必須有被告委派人員簽字方有效，工程簽證單必須是被告發(fā)出的附帶編號的聯(lián)系單，工程量必須是按月確認(rèn)的有效工程簽證單，實行完工簽證單月清，逾期報送或未報送未經(jīng)被告審核的簽證單不作為結(jié)算依據(jù)。結(jié)算報告不得超過最終審定金額的3%，否則扣除核減金額10%作為違約金。

合同簽訂后，原告進(jìn)行了施工，通過了相關(guān)驗收并已備案。被告支付約1600萬，原告結(jié)算金額高達(dá)2600萬元，被告認(rèn)可1800萬元，雙方分歧金額巨大，于是采取了訴訟的方式解決爭議。

2、爭議焦點

雙方一致同意以工程竣工圖、施工合同為鑒定依據(jù)，雙方代表均在竣工圖上簽字確認(rèn)。主要爭議有以下幾點：

2.1相關(guān)聯(lián)系單不符合合同約定，被告不予確認(rèn)。

相關(guān)聯(lián)系單在簽字、時效上確存在不符合同約定的瑕疵。但在現(xiàn)場勘察的過程中，現(xiàn)場實際確已按聯(lián)系單內(nèi)容施工。是從約還是按實，鑒定人員如何取舍，涉及180多萬工程造價金額。一個算要，一個認(rèn)為不要算。

2.2相關(guān)石材材料調(diào)差費用

相關(guān)石材、地板均由原告向第三方單位采購，石材采購對象為被告集團(tuán)的戰(zhàn)略采購單位。對于原告提出調(diào)差證據(jù)，被告予以否認(rèn)，認(rèn)為相關(guān)材料根據(jù)合同沒有經(jīng)過公司審核確認(rèn)。從原告采購合同、現(xiàn)場施工會議看，原告確已使用相關(guān)品牌的石材、地板。如實際已經(jīng)施工，相關(guān)價格調(diào)差的聯(lián)系單，根據(jù)合同的確應(yīng)該具備，但原告提供無法提供。相關(guān)金額約120萬元。

2.3結(jié)算約定“差3罰10”的條款

原告結(jié)算金額2600萬，最后鑒定單位審定金額2300萬，被告認(rèn)可1800萬，是否按約定執(zhí)行“差3罰十”？被告要求，嚴(yán)格從約，要按法院最終認(rèn)定金額予以扣除。

3、鑒定分析及意見

（一）鑒定分析

本項目原、被告的各自主張結(jié)算金額的分歧較大，我們認(rèn)為該項目可分為兩大部分：對于無爭議部分，可出具可確定的意見；另一部分將分歧及其造價計算單獨列出，作為爭議造價，供法官認(rèn)定采用。

1、無爭議部分

原告、被告雙方都同意以委托人轉(zhuǎn)交的竣工圖紙、工程承包合同作為造價鑒定依據(jù)。根據(jù)該施工合同、提交的竣工圖紙得出可確定部分造價意見。

2、爭議部分

原、被告爭議部分的主要分歧焦點集中在以下方面：

（1）合同中調(diào)差類材料大理石調(diào)差

原告：與上海某石材公司簽訂的分項供貨合同中供應(yīng)的石材屬于可調(diào)差類材料，應(yīng)根據(jù)合同調(diào)差。被告：“對長期戰(zhàn)略合作協(xié)議真實性無法確認(rèn)，即使真實的也與本案無關(guān)，原、被告簽訂的合同并沒有約定以被告公司與上海某石材的定價作為結(jié)算價；材料分項供貨合同與本案無關(guān)”。

分析：原告提交的被告與某石材公司的長期戰(zhàn)略合同、聯(lián)系單5-1頁、有關(guān)大理石單價計算及補(bǔ)差補(bǔ)充證據(jù)真實性超出我司的鑒定范圍。如是真實的，結(jié)合以上資料我們認(rèn)為某石材公司與原告簽訂的合同供應(yīng)的石材應(yīng)為調(diào)差類材料。如果在投標(biāo)時，被告已經(jīng)向原告提供了簽訂的長期協(xié)議及其附件（石材戰(zhàn)略采購合同），我們認(rèn)為就不應(yīng)調(diào)整差價，原告應(yīng)該承擔(dān)自行計算錯誤的風(fēng)險；同時如沒有提供且后應(yīng)被告要求變更品牌，那么就應(yīng)該根據(jù)合同調(diào)整差價?，F(xiàn)根據(jù)被告與某石材有限公司簽訂的2011-2012年度采購長期戰(zhàn)略合作協(xié)議及其附件中報價表、原被告簽訂的施工合同及原品牌單價（原告提供，被告否認(rèn)）計算供貨價，根據(jù)竣工圖及聯(lián)系單計算工程量，計算材料差價及稅金，計算結(jié)果列入不可確定部分（爭議部分），供法院經(jīng)過法庭調(diào)查和原被告辯論后選用。

（2）工作聯(lián)系單5-4頁、5-5頁、5-6頁中室外空調(diào)掛機(jī)基礎(chǔ)增加工程費用

原告：屬于增加工程，應(yīng)納入結(jié)算金額。被告：“原告未能提供原件，對工作聯(lián)系單真實性不予認(rèn)可。具體是否實施或發(fā)生變更需按照合同第50頁第36.5條的約定，有相關(guān)授權(quán)人員現(xiàn)場簽字，履行相應(yīng)的程序才能有效。而且合同約定增加的工程量是月結(jié)月清的，沒有月結(jié)月清是無效的?！?/p>

分析：聯(lián)系單5-4頁為復(fù)印件，5-5、5-6頁為原件，聯(lián)系單都為被告下發(fā)。現(xiàn)場勘察時，室外空調(diào)掛機(jī)基礎(chǔ)確已按圖施工。原告未能提供工程簽證單和根據(jù)合同上報簽證結(jié)算，在履行合同上確有一定瑕疵。如聯(lián)系單屬實且原告有未能工程簽證和未上報簽證結(jié)算的充足理由時，我們建議應(yīng)該納入結(jié)算?，F(xiàn)根據(jù)原、被告合同計價方式對該項增加工程進(jìn)行計量計價，計算結(jié)果供法院經(jīng)過法庭調(diào)查后和原、被告辯論后選用。

（3）聯(lián)系單5-8頁、5-9頁樓梯變更圖紙增減工程費用

原告：屬于圖紙設(shè)計變更，納入結(jié)算。被告：“樓梯變更設(shè)計圖紙真實性無異議。具體是否實施或發(fā)生變更需按照合同第50頁第36.5條的約定，有相關(guān)授權(quán)人員現(xiàn)場簽字，履行相應(yīng)的程序才能有效。而且合同約定增加的工程量是月結(jié)月清的，沒有月結(jié)月清是無效的?！?/p>

分析：該設(shè)計變更圖紙屬實無異議，現(xiàn)場勘測的套型確已按該變更設(shè)計圖施工。原告未能提供工程簽證單和根據(jù)合同程序上報簽證結(jié)算，在履行合同上確有一定瑕疵。如原告有未能工程簽證和未上報簽證結(jié)算的充足理由時，我們建議應(yīng)該根據(jù)圖紙結(jié)算。現(xiàn)根據(jù)原、被告合同計價方式對該項變更項目進(jìn)行計量計價，計算結(jié)果供法院經(jīng)過法庭調(diào)查后和原、被告辯論后選用。

（二）鑒定意見

1、經(jīng)過分析，結(jié)合現(xiàn)場勘察、雙方提供的資料，最終根據(jù)爭議情況，出具工程造價鑒定意見：1）確定竣工圖工程造價1990萬；2）聯(lián)系單、設(shè)計變更等相關(guān)內(nèi)容，造價180萬的金額；3）材料調(diào)差費用， 120萬的造價金額。

2、關(guān)于“被告提出結(jié)算金額超過最終審定金額3%，則可按超過部分10%在結(jié)算金額中扣罰問題”的說明：由于雙方結(jié)算金額沒有達(dá)到一致意見，故我司對此問題不作鑒定。

4、一審、二審法院對該工程鑒定意見認(rèn)定情況

（一）、 一審法院質(zhì)證時，認(rèn)定情況如下：

1、竣工圖工程造價1990萬，法院予以認(rèn)定。原告對金額無異議，但認(rèn)為少計部分費用；被告認(rèn)為應(yīng)扣除部分不符合合同約定的造價金額。

2、聯(lián)系單、設(shè)計變更等費用180萬。法院認(rèn)為：原告向本院提供了變更及增加工程的施工方案及審批表、工程聯(lián)系單、工作通知單、設(shè)計變更等證據(jù)，原告及被告鑒定人也共同進(jìn)行了現(xiàn)場勘驗，結(jié)合被告的相關(guān)質(zhì)證意見，并結(jié)合本案案情，本院對于該部分工程造價予以認(rèn)定。原告對金額無異議，認(rèn)為鑒定機(jī)構(gòu)對于沒有資料的項目均沒有計算造價。被告認(rèn)為：原告提供的聯(lián)系單、通知單、設(shè)計變更等均不符合同約定且沒有月報月清，故是無效的。

3、材料調(diào)差費用120萬。法院予以認(rèn)定。

4、關(guān)于被告主張的“超三罰十”違約金問題。法院認(rèn)為：由于雙方對于涉案的結(jié)算金額未能達(dá)成一致，而是通過訴訟中司法鑒定程序?qū)こ淘靸r進(jìn)行確認(rèn)，因此，被告依據(jù)該約定主張的“超三罰十”抗辯意見，本院不予支持。

（二）、二審中級法院：經(jīng)審理查明的事實與一審認(rèn)定的事實一致，駁回被告上訴，維持原判。

5、結(jié)束語

（一）、對于爭議內(nèi)容，造價鑒定只是解決造價專業(yè)上的問題，法律的問題還是應(yīng)交給法官去解決，鑒定意見也僅僅只是一種書證，還需質(zhì)證才能使用。實踐中，很多時候由于案件復(fù)雜性、證據(jù)有效性等等，鑒定人應(yīng)結(jié)合證據(jù)、案情、專業(yè)知識、造價依據(jù)、合同等等，得出可確定、無法確定、爭議的造價意見，把各種的造價結(jié)果計算出來羅列，供法官取舍。

（二）、其實本案的被告合同條款可謂嚴(yán)密，一旦打起官事，原告非常被動。如嚴(yán)格按從約原則，聯(lián)系單變更費用、材料調(diào)差費費用是不能計算的，但事實是被告的確已經(jīng)做了。簡單的從約或按實鑒定都不是很好的做法，造價鑒定單位只是把爭議款項計算出來，法官也做出了讓人口服的研判。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 本公司本工程造價鑒定意見書及本案例法院一審、二審判決書