摘要：建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理的重點(diǎn)就是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目前期的造價(jià)控制，做好決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)階段的造價(jià)管理工作，有利于提高建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益?；诖?，文章概述了建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)造價(jià)內(nèi)涵，分析了建設(shè)工程項(xiàng)目前期造價(jià)管理存在的問題，探討了加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目前期造價(jià)管理的措施。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；前期造價(jià)；管理對策

引言

隨著我國職業(yè)教育傾斜政策的推進(jìn)，我國高等職業(yè)院?；窘ㄔO(shè)持續(xù)蓬勃發(fā)展，建設(shè)工程項(xiàng)目數(shù)量不斷增多。在高?；?xiàng)目建設(shè)開發(fā)過程中，建設(shè)方為了確保工程能夠獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益，必須嚴(yán)格項(xiàng)目管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目造價(jià)管理。其中，建設(shè)工程項(xiàng)目前期造價(jià)管理是整個(gè)工程造價(jià)管理的重點(diǎn)。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目前期的造價(jià)管理不僅能夠?qū)⑶捌陔A段的造價(jià)控制在計(jì)劃的范圍內(nèi)，同時(shí)對項(xiàng)目后續(xù)的建設(shè)施工具有十分重要的指導(dǎo)控制意義。

1、建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)造價(jià)內(nèi)涵

所謂建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制并不是簡簡單單地對工程施工過程造價(jià)的控制，更加不是在某個(gè)階段內(nèi)想要節(jié)約費(fèi)用，而應(yīng)該是對整個(gè)項(xiàng)目每個(gè)部門，每個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)方面進(jìn)行造價(jià)控制，最大限度地節(jié)約資源，從而對項(xiàng)目進(jìn)行最為全面的規(guī)劃，最終使經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最大化。項(xiàng)目造價(jià)控制的最主要就是依靠全體工作人員，主要就是對整個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到審批到設(shè)計(jì)再到施工以致最后的交付使用，所有的環(huán)節(jié)都要進(jìn)行造價(jià)控制。

2、建設(shè)工程項(xiàng)目前期造價(jià)管理存在的問題分析

2.1決策階段的造價(jià)控制問題

其實(shí)決策階段自身是不需要太高的成本，但是決策結(jié)果對于整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)具有十分重大的影響，所以對于項(xiàng)目造價(jià)的控制顯得十分重要。例如項(xiàng)目的投資報(bào)告中對造價(jià)控制的不嚴(yán)密，市場分析不夠透明等都會直接造成決策結(jié)果失誤，這也是工程項(xiàng)目成本失控最主要的因素之一。除此之外，對于項(xiàng)目的可行性研究不透徹、市場調(diào)查不充分、項(xiàng)目方向確定不準(zhǔn)確以及成本控制意識薄弱等都會導(dǎo)致資金的浪費(fèi)，規(guī)劃的項(xiàng)目的未來發(fā)展前景不好，學(xué)科專業(yè)定位不準(zhǔn)確，再加上其他費(fèi)用特別多，所以將會直接對后期的施工造成不好的影響，增加項(xiàng)目造價(jià)。

2.2設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理問題

眾所周知，施工是要以設(shè)計(jì)圖紙作為依據(jù)來進(jìn)行施工的。但是如果在設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)人員對于項(xiàng)目的投資金額、施工周期以及工程質(zhì)量的設(shè)計(jì)都不符合標(biāo)準(zhǔn)，將會在施工過程中增加施工成本。作為項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位，如果只是抓住對項(xiàng)目開發(fā)商的要求，卻忽視了對項(xiàng)目造價(jià)的控制，那么在施工時(shí)就必然會造成大量資源的額消耗和浪費(fèi)。另外，設(shè)計(jì)方案如果不具有適用性，設(shè)計(jì)費(fèi)和項(xiàng)目方案之間控制管理將會使得整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量和造價(jià)造成嚴(yán)重的不均衡，這也是由于設(shè)計(jì)階段對造價(jià)控制管理不當(dāng)所造成的。

2.3招標(biāo)階段造價(jià)控制問題

招投標(biāo)程序不正當(dāng)，招標(biāo)沒有預(yù)想的作用。很多受到行政干涉的地方保護(hù)現(xiàn)象將會導(dǎo)致一些好的施工單位沒有得到公平的競爭機(jī)會，一些質(zhì)量好，價(jià)格低的方案沒有被接受，反而是一些價(jià)格高，質(zhì)量低有后臺的項(xiàng)目得到了機(jī)會。這種明標(biāo)暗定、標(biāo)底流出的現(xiàn)象直接就會增加項(xiàng)目的造價(jià)。除此之外，再加上一些非專業(yè)人員定標(biāo)不合理，評價(jià)不科學(xué)，一些惡意降低標(biāo)價(jià)的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，這樣的施工單位為了自身利益，將會無法保證工程的質(zhì)量，在施工過程中偷工減料，這些種種現(xiàn)象都會使得招標(biāo)者的招標(biāo)階段形同虛設(shè)。

3、建設(shè)工程項(xiàng)目加強(qiáng)前期造價(jià)管理的措施

3.1科學(xué)開展可行性研究

建設(shè)項(xiàng)目必須結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，做好前期的決策工作，確保工程造價(jià)在可控范圍內(nèi)。在可行性研究階段，要確保方案科學(xué)合理，項(xiàng)目建設(shè)具備可行性，為項(xiàng)目的順利開展和造價(jià)控制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)的評價(jià)，若項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益不達(dá)標(biāo)，則不予立項(xiàng)。此外，為確保決策階段對造價(jià)進(jìn)行有效控制，建設(shè)企業(yè)必須制定完善的管理制度，加強(qiáng)企業(yè)的投資計(jì)劃管理。

3.2實(shí)施限額設(shè)計(jì)

目前，在建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)過程中，普遍存在趕工期的現(xiàn)象，用于設(shè)計(jì)階段的時(shí)間通常比較少，這樣就會導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案不夠完善，這樣一來就會導(dǎo)致后期工程預(yù)算、招標(biāo)、施工等過程對項(xiàng)目造價(jià)控制出現(xiàn)失誤。另外，在后期更改設(shè)計(jì)圖紙，就會導(dǎo)致項(xiàng)目的造價(jià)增加，還會延長周期。由此可見，在項(xiàng)目開發(fā)階段，必須對設(shè)計(jì)單位提出嚴(yán)格的要求，實(shí)施嚴(yán)格的限額設(shè)計(jì)，做出準(zhǔn)確的預(yù)算，對項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)構(gòu)造、材料和裝修等的資金都進(jìn)行一個(gè)綜合的考慮。除此之外，需要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)人員之間的溝通，做好設(shè)計(jì)工作。

3.3重視設(shè)計(jì)變更管理加強(qiáng)圖紙審核

建設(shè)工程項(xiàng)目如果設(shè)計(jì)圖紙不完善，設(shè)計(jì)深度欠缺，則會導(dǎo)致施工階段變更頻繁，最終致使造價(jià)失控。因此，必須采取有效的措施，加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理的監(jiān)督。建設(shè)單位必須嚴(yán)審設(shè)計(jì)變更的審批，督促設(shè)計(jì)單位對設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行仔細(xì)審核，建設(shè)設(shè)計(jì)圖紙的紕漏，從而減少后期的變更。對于必須進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的部位，則應(yīng)督促盡快進(jìn)行變更，盡量減少因變更所造成的損失。以往的項(xiàng)目案例告訴我們，若忽視變更管理，極有可能造成建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)失控，導(dǎo)致建設(shè)方投資虧損，因此，嚴(yán)格防范設(shè)計(jì)變更對工程造價(jià)控制具有十分重要的意義。

在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，建設(shè)單位應(yīng)與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行多方面的溝通，明確雙方的設(shè)計(jì)意圖，使設(shè)計(jì)效果雙方滿意，減少后期的糾紛。此外，要加強(qiáng)設(shè)計(jì)圖紙的審核，綜合考慮施工難度、材料等方面的因素，避免因施工難度過大或材料采購困難等因素造成工程造價(jià)增加。

3.4招投標(biāo)造價(jià)控制

嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)工作，確保招標(biāo)工作起到實(shí)際作用。（1）準(zhǔn)確編制招標(biāo)文件。對于項(xiàng)目的各項(xiàng)指標(biāo)都需要進(jìn)行詳細(xì)的分析，對于工程標(biāo)底控制到下線之內(nèi)。在編寫招標(biāo)文件時(shí)，相關(guān)工作人員需要對涉及到的條款詳細(xì)分析考慮，使其保證科學(xué)合理性。（2）招投標(biāo)工作必須本著公正的原則，在市場中公平競爭，廣泛接觸、了解分析各個(gè)施工企業(yè)單位，并通過一系列的考察，從而確定最終的施工單位。（3）認(rèn)真履行合同簽訂工作。雙方簽訂的的合同必須要遵守行業(yè)內(nèi)的相關(guān)規(guī)定，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。對于施工費(fèi)用各方面，必須做出明確的規(guī)定，避免后期出現(xiàn)糾紛，損壞雙方的利益。

3.5增強(qiáng)員工的造價(jià)控制意識

作為高校基本建設(shè)管理部門的中的一員，每一位員工都必須具有造價(jià)控制意識，在工作中積極總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和方法。造價(jià)控制是一個(gè)全方位的工作，只用建設(shè)項(xiàng)目全過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行良好的控制，才能盡可能降低項(xiàng)目造價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目管理人員要通過培訓(xùn)，不斷提升工作人員造價(jià)控制的水平，使其熟悉掌握建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)的特點(diǎn)。除此之外，建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)系統(tǒng)應(yīng)該使用信息技術(shù)共享平臺，這樣才能加速信息的傳遞和更新速度，并且使用電子商務(wù)來降低運(yùn)輸成本，從而改變傳統(tǒng)的管理模式。

4、結(jié)束語

總之，建設(shè)工程項(xiàng)目前期造價(jià)的管理是整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理的核心，其直接決定著建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制水平。因此，我們必須重視項(xiàng)目前期的造價(jià)控制工作，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)研究，從而確保建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)得以控制，提高建設(shè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

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