摘要：隨著經(jīng)濟發(fā)展速度不斷加快，工程項目的建設也得到了很大的發(fā)展，工程造價控制作為工程項目建設的重要環(huán)節(jié)，也需要根據(jù)市場的發(fā)展變化而不斷完善。工程量清單計價是國際上較為成熟的計價方式，在建設過程中的應用十分廣泛。主要闡述在工程量清單計價模式下，對工程造價的各個環(huán)節(jié)進行控制分析。

關鍵詞：工程量清單計價；工程造價；控制分析

1、前言

目前，我國建筑行業(yè)發(fā)展日趨成熟，國際上通用的清單計價模式已經(jīng)在國內得到了廣泛推廣應用。在此種計價模式下，對于施工企業(yè)與業(yè)主的造價管理均具有重要的積極意義，加強清單計價在造價管理中的應用研究具有必要性。

2、工程量清單計價模式的特征

2.1對市場經(jīng)濟規(guī)則有效反映

工程量清單計價模式可以將人力、原料、機械消耗量及施工措施的消耗量加以明確，同時可以把相應價格的權限交給施工企業(yè)，使市場中建筑產品的價格形成更加合理，使建筑產品的真實價格得以反映。工程量清單計價模式的改革也是為了符合我國工程造價體制的改革中所提出的“控制量、指導價、競爭費”的總體原則，從而使工程造價由市場機制決定的設想得以實現(xiàn)。

2.2工程量清單計價模式堅持原則

工程量清單計價模式是在政府宏觀調控下，通過企業(yè)自主報價并根據(jù)市場競爭所形成的工程造價。在工程量清單計價模式的方法及所所遵循的原則，都是我國政府相關部門根據(jù)我國市場經(jīng)濟統(tǒng)一制定的，在其中也給企業(yè)自主報價與參與競爭留下了一定空間，企業(yè)可以根據(jù)自身的管理水平、技術裝備及勞動生產率，對管理費用、施工過程中采用的措施和方法、企業(yè)收益及人工、機械、材料的消耗量等企業(yè)性質的損耗收益進行確定。同時企業(yè)在施工過程中所擁有的選擇權，也可以使企業(yè)的成本控制更加便利，從而使企業(yè)自身發(fā)展水平得到提升，并提高我國整體社會生產力水平。

2.3合理分擔風險、有利控制造價

工程量清單計價投標的實行單位只需要負責自己所提出的成本和單價即可，無需對工程變更或者因計算錯誤導致的成本、單價提高負責，而這超出原定工程報價的部分則需有業(yè)主來承擔風險，而這也有利于風險合理化分擔得以實現(xiàn)。同時工程量清單計價方式的選擇，也可以明確影響造價的因素，有利于業(yè)主控制工程造價。

3、工程清單模式下工程項目全過程造價管理

3.1招投標階段的工程造價控制

1）工程量清單編制。招標文件在工程造價過程控制中發(fā)揮著重要作用，對于工程項目的建設施工起著綱領性作用。工程量清單是招標文件中的關鍵部分，充分涵蓋了在工程建設過程中所有項目的種類和數(shù)量。所以，在進行工程量清單的編制過程中，造價人員要根據(jù)工程建設的詳細情況，對工程量進行合理地計算，避免出現(xiàn)漏項的問題，導致在后期施工階段出現(xiàn)工程造價糾紛，影響對工程造價的動態(tài)控制。

2）標底的編制審核。在招投標過程中，標底對于評價投標人的施工報價起到重要作用，標底要能夠科學合理的計算建設全過程的造價，并以此為基礎進行工程成本價的核算。另外，若在施工過程中出現(xiàn)合同變更或者價格浮動等情況，標底也是一項重要的參考依據(jù)。因此，在標底編制過程中要加強審核工作，確保標底設定的科學合理。

3）合理低價中標。在評標階段，評標委員會應對各投標單位提交的投標報價進行詳細審核，確保每一個項目的單價科學合理，及時發(fā)現(xiàn)不合理的投標報價，防止惡意低價競標，最后在充分考慮市場單價的前提下，對項目整體報價進行分析，經(jīng)過評選之后確定合理低價單位中標。

3.2合同簽訂階段的工程造價控制

1）明確工程價款內容。在發(fā)包人和承包人簽訂合同過程中，對于工程造價的款項應給予明確的規(guī)定，包括工程預付款的比例和支付時間、工程進度款的計價規(guī)則與撥付時間，這樣有利于中期結算及后期竣工結算工作的順利開展，保障雙方利益。同時，對于具體施工過程中可能出現(xiàn)的項目變更、價款變動情況進行充分考慮，在合同中明確工程價款的確認原則及計032算方法，有利于保證工程建設的順利開展，避免在施工過程中出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛，從而有效的控制工程項目的造價。

2）規(guī)避工程量清單風險。在進行施工合同的簽訂時，應該根據(jù)工程項目的具體情況選取不同計價方法。比如建設單位可以通過簽訂總價合同，對工程量清單中出現(xiàn)漏項或者工程量清單可能出現(xiàn)的錯誤進行相關規(guī)定，按照合同條款進行處理，保證工程量清單中存在的風險能夠有效的規(guī)避。

3.3施工階段的工程造價控制

1）重視合同管理。施工合同在工程項目的建設過程中發(fā)揮著重要的作用，在工程項目實施過程中要嚴格按照施工合同中明確的進度目標、安全目標及質量管理目標開展工作，從而確保項目施工的順利進行。其次，在實際施工時由于施工方法或者技術方案的調整，也會導致工程量和工程價款的變動。此時，要根據(jù)施工合同相關條款及現(xiàn)場實際情況進行相應的變更，在此過程中，施工單位要及時提供相關資料，對于變更的內容進行詳細地說明，雙方要對變更方案及價款及時確認，確保工程順利施工。

2）規(guī)范施工操作。在施工過程中，施工單位應加強對人工、材料、機械的管理控制，嚴格規(guī)范施工人員的操作行為。根據(jù)施工進度合理安排材料與機械設備，避免在施工時出現(xiàn)材料浪費及機械閑置等現(xiàn)象，增加施工成本，影響工程項目的造價控制。

3）施工索賠。施工單位在施工過程由于非自身因素造成損失時，要進行施工索賠，保障施工單位自身的合法權益。若因發(fā)包人未能及時提供施工方案及圖紙等原因，造成施工單位不能在規(guī)定的工期內完成施工任務，導致工程延期時，施工單位應進行工期及費用索賠。另外，由于施工方案變更而出現(xiàn)的合同外工程量時，也可據(jù)此進行費用索賠。

3.4竣工結算階段的工程造價控制

作為工程造價控制的最終階段，竣工結算是對工程建設過程的總結，是對于工程建設過程發(fā)生的所有費用的匯總。在進行竣工結算時，核算人員需要按照合同明確規(guī)定的相關條款內容，根據(jù)工程量清單對施工過程的各個環(huán)節(jié)進行核算，尤其要注重合同變更部分的核算，變更工程數(shù)量及變更單價都要有充分的依據(jù)。核算人員應到施工現(xiàn)場進行清單核對，確保清單的準確程度。同時，必須建立內部復核制度，對竣工核算的內容進行監(jiān)督核算，避免出現(xiàn)結算錯誤的情況。

4、結束語

由于程量清單計價模式屬于一種極繁瑣的系統(tǒng)，因此，要想保證計價方式的合理性，應結合實際的市場需求進行計算。在進行工程造價的過程中，要想實現(xiàn)對工程造價的有效控制，應加強對工程造價控制的關注力度，并根據(jù)控制中出現(xiàn)的問題進行分析和解決，進而實現(xiàn)工程造價控制工作合理化發(fā)展。

參考文獻：

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