摘要：國家未來3年要培育1 000個特色小鎮(zhèn)，其將承擔經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重任，并帶動投資、產(chǎn)業(yè)、消費的可持續(xù)增長。本文將從要素激活、產(chǎn)業(yè)重塑、文化賦能等多個維度去研究安鋼與殷商文化特色小鎮(zhèn)建設的價值與可行性。

關鍵詞：特色小鎮(zhèn)；殷商文化；安鋼集團；轉(zhuǎn)型升級

1、引言：

這些年，安鋼集團的高速發(fā)展為帶動周邊經(jīng)濟增長發(fā)揮了重要作用，但由于鋼鐵行業(yè)缺乏明晰的戰(zhàn)略引領和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，導致二元結(jié)構(gòu)矛盾明顯，依靠工業(yè)智造和殷商文化的轉(zhuǎn)型升級勢在必行。2016年2月，《國務院關于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設的若干意見》發(fā)布，提出培育具有歷史文化、休閑旅游、先進制造、信息物流等優(yōu)勢的魅力小鎮(zhèn)，截至2017年7月，住建部已公布了403個國家級特色小鎮(zhèn)。

2、特色小鎮(zhèn)的發(fā)展現(xiàn)狀：

目前小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圍繞兩個方面：一是以工業(yè)制造、文化旅游、房地產(chǎn)為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；二是以物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、金融等高端產(chǎn)業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)。其中，房地產(chǎn)企業(yè)在資金、基建經(jīng)驗、開發(fā)資源、運營能力等方面更有優(yōu)勢。

從自然資源、人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基礎等條件出發(fā)，將產(chǎn)、城、人、文的理念與功能進行整合，打造具有產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游特征和一定社區(qū)功能的綜合開發(fā)項目，是實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)高度融合的發(fā)展方向。其中“產(chǎn)業(yè)”是核心，也是其經(jīng)濟發(fā)展、空間規(guī)劃、人口聚集、環(huán)境宜居的重要支撐。

3、特色小鎮(zhèn)的模式及要素：

小鎮(zhèn)的發(fā)展與空間特征、政策供給、文化特質(zhì)、自然資源、資金支持、人才建設、創(chuàng)新環(huán)境等方面息息相關，目前主要有三種模式和五點要素。

3.1三種模式：1、“政府建設、市場招商”，由政府成立國資公司，全面負責小鎮(zhèn)的建設，進行市場招商；2、“政府引導、企業(yè)建設”，政府通過PPP模式將小鎮(zhèn)的建設全面委托民營企業(yè)；3、“政企合作，聯(lián)合建設”，政府負責整體規(guī)劃，企業(yè)負責建設與招商。

3.2五點要素：1、服務。為投資、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)人群提供優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境。2、創(chuàng)意。將創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為可創(chuàng)造就業(yè)的發(fā)展動能。3、文化。需要歷史文化或非物質(zhì)文化遺產(chǎn)來實現(xiàn)文化賦能。4、創(chuàng)新。制度不斷創(chuàng)新，探索利益主體多元的社會體系。5、IP。挖掘文化、產(chǎn)業(yè)、品牌資源，打造專屬IP。

4、安鋼與殷商特色小鎮(zhèn)的可行性方案：

標志性產(chǎn)業(yè)+文化故事，“鋼鐵冶煉”與“殷商文化”是特色小鎮(zhèn)具有獨特資源稟賦的標簽和符號。安鋼的產(chǎn)業(yè)集中度高、科技化程度高，同時又毗鄰世界文化遺產(chǎn)殷都和甲骨文的發(fā)源地，歷史文化深遠，在此基礎之上，通過政府引導與市場運作，疊加文化、旅游、社區(qū)功能等要素，可以把其打造成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。例如，余杭夢棲小鎮(zhèn)，以工業(yè)為主導，運用產(chǎn)業(yè)鏈思維，逐漸形成包含設計、研發(fā)、生產(chǎn)、包裝等環(huán)節(jié)的核心聚集區(qū)。

小鎮(zhèn)建設可分三步：第一步，發(fā)展特色旅游。安鋼依托自身資源，強化“工業(yè)”風格，將廠區(qū)打造成集文化和休閑于一體的“鋼城小鎮(zhèn)”；第二步，形成文化主題。消費升級后，旅游不再局限于吃住游玩，更上升到了精神層面的滿足，殷商的“甲骨文化”這一專屬基因要不斷強化；第三步，將IP人格化。IP應具有擴展性，設計具有殷商文化與冶金元素的LOGO及周邊。

小鎮(zhèn)應因地制宜的制定可行性方案：1、融合鋼鐵冶煉發(fā)展史的參觀與安鋼現(xiàn)代化鋼鐵智造的體驗；2、宣傳世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)甲骨文文字發(fā)源地的殷商文化；3、完善鋼城生活圈，濃縮當?shù)孛耧L民俗；4、組建強大的多元化人才智庫和年輕的文創(chuàng)設計團隊；5、打造大型現(xiàn)代化商業(yè)與大數(shù)據(jù)倉儲物流；6、聚集相關配套產(chǎn)業(yè)集群，吸引金融機構(gòu)駐扎，繁榮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

5、成功案例：

他山之石，可以攻玉?？萍?、金融、新能源、人工智能、現(xiàn)代信息、智慧物流等紛紛成為特色小鎮(zhèn)的優(yōu)先選項，一般先通過當?shù)氐凝堫^企業(yè)慢慢向某一個空間聚集，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群后再加上優(yōu)質(zhì)的生態(tài)人文，最終完成產(chǎn)城融合的重生嬗變。

國內(nèi)，香河縣政府采用PPP模式與華夏幸福合作建設了以機器人為主導，集智能制造、孵化加速、創(chuàng)意展示、工業(yè)旅游等功能于一體的智慧型香河機器人小鎮(zhèn)。在河北香河縣運河大道上，高高矗立的汽車人“大黃蜂”模型歡迎著各路來客，截至2017年8月，小鎮(zhèn)已吸引了德國尼瑪克、美國ATI在內(nèi)的60多家技術企業(yè)落戶，涉及產(chǎn)業(yè)鏈中的控制系統(tǒng)、伺服電機、減速器、系統(tǒng)集成及示范應用等多個領域，目前正通過先期切入零部件和產(chǎn)品整裝，后期發(fā)展技術研發(fā)及后端服務產(chǎn)業(yè)，并建設孵化加速、金融服務、技術服務、基礎服務、展示交易等五大產(chǎn)業(yè)促進平臺，構(gòu)建出一個產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，最終實現(xiàn)生產(chǎn)、研發(fā)、服務、旅游、生活等多種功能綜合發(fā)展的小鎮(zhèn)模式。

國外，德國Herzogenaurach小鎮(zhèn)憑借傳統(tǒng)手工業(yè)成為全球體育用品產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，adidas、PUMA、Schaeffler等企業(yè)總部均落戶于此；美國HERSHEY'S公司選擇Harrisburg市郊的好時鎮(zhèn)建造巧克力制造工廠，逐步發(fā)展成北美地區(qū)最大巧克力糖果制造商，同時持續(xù)建造商業(yè)和服務機構(gòu)、學校和醫(yī)院等基礎設施，打造巧克力主題樂園發(fā)展旅游業(yè)，如今每年可以吸引數(shù)十萬游客；丹麥Billund鎮(zhèn)是玩具巨頭LEGO公司的總部所在地，它的主導產(chǎn)業(yè)是玩具設計和制造，后來政府和LEGO公司聯(lián)合建設了樂高微縮景觀園和游樂園。

6、結(jié)語：

安鋼與殷商文化特色小鎮(zhèn)的建設應重視與大城市的合作，緊緊圍繞“京津冀”城市圈，承接產(chǎn)業(yè)外溢，打造1-2小時交通圈，起到“銜接功能”。小鎮(zhèn)還要善于借助互聯(lián)網(wǎng)的力量，互聯(lián)網(wǎng)在營銷層面對特色小鎮(zhèn)的驅(qū)動價值十分巨大；同時借助Airbnb這樣的平臺，也可以將大量的冗余產(chǎn)權(quán)釋放出來，讓閑置的民宿資源與游客高效共享。

參考文獻：

[1]林峰.特色小鎮(zhèn)孵化器[M]. 北京：中國旅游出版社，2016：68.

[2]王劍冰，糜豐.特色小鎮(zhèn)風起時[J]. 商界，2017，（9）：46-57.

[3]陳炎兵，姚永玲.中國城鎮(zhèn)化創(chuàng)新之路[M]. 北京：中國致公出版社，2017：35.

[4]馬小列. 走進余杭夢想小鎮(zhèn)[J]. 中國房地產(chǎn)業(yè)， 2016（22）.

[5]鄧大洪. 特色小鎮(zhèn)必須要以特色產(chǎn)業(yè)為“筋骨”[J]. 中國商界， 2017（8）.

[6]梁于里. 特色小鎮(zhèn)品牌建設與規(guī)劃探討[J]. 房地產(chǎn)導刊， 2017（17）.

作者簡介：

張南南，中共黨員，碩士，安鋼集團，國家高級電子商務師，國家一級人力資源師，研究方向：國有企業(yè)改革與轉(zhuǎn)型。