[摘要]我國在城市化進(jìn)程中，城市交通行業(yè)快速的發(fā)展是基礎(chǔ)和前提，尤其是在大中型城市中，地鐵已經(jīng)成為當(dāng)前城市化發(fā)展中交通行業(yè)的首選，它的便捷性和高效性也為人們的出行帶來了方便，促進(jìn)了城市的進(jìn)步和現(xiàn)代化。而在地鐵的建設(shè)過程中，其投入相對(duì)比較大，尤其地鐵施工涉及到較為復(fù)雜的施工技術(shù)以及較多的資金和人力投入，做好該階段的造價(jià)管理，有利于地鐵工程的順利開展以及避免鋪張浪費(fèi)，為后期的竣工驗(yàn)收、造價(jià)評(píng)價(jià)奠定基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞]地鐵；施工；造價(jià)；管理

1、引言

地鐵建設(shè)有利于城市的進(jìn)步和發(fā)展，是當(dāng)前很多大中城市在發(fā)展中必然的選擇，當(dāng)?shù)卣度刖揞~的資金進(jìn)行建設(shè)。在地鐵的建設(shè)過程中，尤其是在施工階段，有效的進(jìn)行造價(jià)管理和控制，是促進(jìn)地鐵工程進(jìn)步和發(fā)展的前提，是保證地鐵施工順利進(jìn)行、科學(xué)合理施工的保障。

2、加強(qiáng)施工招標(biāo)工作的規(guī)范性

招投標(biāo)是地鐵工程施工的首要步驟，并且決定了地鐵工程施工的主要方向和投入。促進(jìn)招標(biāo)工作的規(guī)范性，保證投標(biāo)單位在工程造價(jià)上的科學(xué)合理性，是非常有必要的。

首先，應(yīng)該盡量采用工程量清單計(jì)價(jià)，避免采用總價(jià)包干的方式來招標(biāo)。若采用總價(jià)包干的方式，由于結(jié)算時(shí)價(jià)格無法調(diào)整，容易造成后期價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。而施工過程中的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該由承包商來承擔(dān)并進(jìn)行合理控制，避免矛盾的出現(xiàn)。

其次，要規(guī)范招標(biāo)方式和招標(biāo)過程，嚴(yán)禁陪標(biāo)和圍標(biāo)等違規(guī)甚至不法行為，保證低價(jià)合理的中標(biāo)，并且對(duì)投標(biāo)單位的具體施工設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)的合同擬定，尤其是進(jìn)口設(shè)備。

再次，對(duì)地鐵施工中影響到的商鋪、街道、周邊環(huán)境，要按照當(dāng)?shù)卣恼咭?guī)定進(jìn)行正常經(jīng)營和使用的保證，避免不必要的資金投入而影響造價(jià)控制。

最后，對(duì)招標(biāo)文件和合同中施工圖進(jìn)行捆綁，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，從而對(duì)造價(jià)進(jìn)行科學(xué)合理的限定，避免較大的變動(dòng)而造成造價(jià)的大幅調(diào)整。

3、加強(qiáng)施工過程管理

施工階段是實(shí)際工程建造階段，對(duì)地鐵工程的造價(jià)產(chǎn)生著直接的影響，合理的控制和調(diào)節(jié)，讓該階段的造價(jià)得到有效管理，有利于地鐵工程總造價(jià)得到較好的控制。

首先，加強(qiáng)組織管理。完善組織體系，并對(duì)投資控制人員的職責(zé)和義務(wù)進(jìn)行落實(shí)和管理，嚴(yán)格控制工程造價(jià)，尤其是在投資計(jì)劃編制中，嚴(yán)格按照年、月、日單位進(jìn)行。對(duì)合同管理、支付和預(yù)算管理等工作，要采用國際先進(jìn)的管理方式，并且可以注入法律和財(cái)務(wù)等專業(yè)人員加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的合理監(jiān)督和控制。

其次，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理。對(duì)工程的資金使用進(jìn)行嚴(yán)格詳細(xì)的分析統(tǒng)計(jì)，并合理編制；對(duì)計(jì)量完工的工程，制作進(jìn)度報(bào)表，統(tǒng)計(jì)造價(jià)數(shù)據(jù)，且在付款時(shí)簽訂付款憑證；根據(jù)實(shí)際施工階段的資金投入與計(jì)劃資金投入的對(duì)比，分析其中差異原因，并及時(shí)的調(diào)整和糾正。

再次，加強(qiáng)技術(shù)管理。一，對(duì)施工設(shè)計(jì)方案進(jìn)行及時(shí)的審查和優(yōu)化，尤其是對(duì)設(shè)計(jì)方案的造價(jià)設(shè)計(jì)進(jìn)行核算和審核，并結(jié)合工程質(zhì)量、工期等方面進(jìn)行綜合考量，最終確定合理的造價(jià)。二，提高對(duì)設(shè)計(jì)方案變更的重視。施工階段必然會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)方案的變更，造價(jià)也會(huì)隨之變化，因此要注意先核算價(jià)格再進(jìn)行變更，并詳細(xì)的對(duì)變更內(nèi)容和圖樣進(jìn)行重新設(shè)定和規(guī)劃，尤其是對(duì)新材料、新設(shè)備的變更引起重視。三，監(jiān)理負(fù)責(zé)人不僅要對(duì)現(xiàn)場施工和管理進(jìn)行負(fù)責(zé)，還要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行掌控，認(rèn)真管理簽證，詳細(xì)核對(duì)和檢查，對(duì)內(nèi)容、原因、規(guī)范和價(jià)格等進(jìn)行核對(duì)，明確費(fèi)用發(fā)生承擔(dān)方，可適當(dāng)配以文字和簡圖說明，避免工程結(jié)算時(shí)出現(xiàn)矛盾和互相推諉的情況。

最后，加強(qiáng)合同管理。合同是規(guī)范施工標(biāo)準(zhǔn)和施工進(jìn)度等方面最權(quán)威和詳細(xì)的章程，對(duì)工程造價(jià)有著合理的詳細(xì)的解釋和規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)合同的管理，也是進(jìn)行造價(jià)管理的關(guān)鍵。一，對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行整理和收集，避免在可能出現(xiàn)索賠時(shí)沒有相關(guān)證據(jù)。二，在工程開始前，對(duì)可能出現(xiàn)的索賠事件進(jìn)行預(yù)估和解決方案設(shè)定，避免事件發(fā)生時(shí)，無法控制而致使工程施工受到影響。三，如果出現(xiàn)相關(guān)理賠事件，要及時(shí)索賠，避免相互推諉，導(dǎo)致總投入受到影響。

4、加強(qiáng)結(jié)算審查工作

由于地鐵工程的主要結(jié)算方式是綜合單價(jià)和定額計(jì)價(jià)，所以要對(duì)這兩個(gè)方面進(jìn)行嚴(yán)格的審查和關(guān)注。在招標(biāo)文件以及承包合同中，對(duì)工程量和價(jià)格都進(jìn)行了明確規(guī)定，要以此為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工階段的簽證單和相關(guān)投入進(jìn)行核定，避免結(jié)算時(shí)出現(xiàn)定額錯(cuò)套或高套的情況出現(xiàn)，對(duì)常見的定額換算錯(cuò)誤要格外注意，避免造成投資浪費(fèi)和錯(cuò)誤的計(jì)算。在實(shí)際的結(jié)算工作中，要注意以下幾點(diǎn)：工程臺(tái)賬完善合理保存，并建立資料數(shù)據(jù)系統(tǒng)，對(duì)工程中出現(xiàn)的協(xié)商變更進(jìn)行詳細(xì)分析和統(tǒng)計(jì)，對(duì)技術(shù)洽商和經(jīng)濟(jì)洽商進(jìn)行區(qū)分，并對(duì)施工中的用工、用料進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)和計(jì)算，避免瞞報(bào)和虛報(bào)等現(xiàn)象；實(shí)際施工中材料和設(shè)備等的價(jià)差控制要合理，避免高套價(jià)差；對(duì)施工中的不合理不規(guī)范費(fèi)用不計(jì)取，同時(shí)嚴(yán)禁不合理費(fèi)用支出。

結(jié)語：

我國的城市地鐵工程建設(shè)正處在發(fā)展和上升階段，越來越多的大中型城市開始建設(shè)地鐵，以滿足人們的出行需要。針對(duì)地鐵施工階段的工程造價(jià)問題，一直是很多管理人員關(guān)心的重點(diǎn)。地鐵的施工造價(jià)控制，不僅要在招投標(biāo)、組織管理和結(jié)算管理幾方面進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范和明確的規(guī)定，還要在實(shí)際施工中對(duì)可能產(chǎn)生造價(jià)影響的方方面面進(jìn)行合理的掌控和管理，各部門和各人員要明確職責(zé)和義務(wù)，提高管理水平和施工技術(shù)，合理控制地鐵施工中的投入，避免浪費(fèi)和不必要的投入，保證地鐵的順利建設(shè)和使用。