[摘要]隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的深入進行，我國財務(wù)部在2015年11月正式出臺了《營改增方案》，這標志著稅制改革的到來。這對我國目前的各個領(lǐng)域而言，對《營改增方案》的看法也不盡相同，有的企業(yè)認為這增加了行業(yè)負擔和稅金的計算難度；有的企業(yè)認為這將是行業(yè)深入發(fā)展的新契機，因此，本文以營改增對工程造價的影響為切入點，并根據(jù)實際情況提出切合實際的應(yīng)對措施，僅供參考。

[關(guān)鍵詞]營造增：影響：工程造價：新稅制

1、營業(yè)稅與增值稅的意義

營業(yè)稅實際上是一種價內(nèi)稅，其計稅的方式也比較簡單，其與營業(yè)額的關(guān)聯(lián)度比較大，也就是說稅后的造價額與稅率相乘即可得到納稅額。

增值稅是一種價外稅，通常來講，其計稅方法可以分為兩種，第一種是稅前工程造價與征稅率做乘法運算；第二種方法是銷項稅額與進項稅額做減法運算。根據(jù)我國出臺的《營改增方案》中的相關(guān)規(guī)定，建筑行業(yè)中所涉及到的繳稅制通常采用一般計稅法，也就是說，納稅額與進項稅額、銷項稅額均有較高的關(guān)聯(lián)度。

2、營改增對工程造價的影響

2.1計稅方法的區(qū)別

進項稅額的角色不同，是營業(yè)稅和增值稅的主要區(qū)別所在，如是否作為成本結(jié)算與費用支出，應(yīng)納稅額是否經(jīng)過損益類科目的核算等等。

營業(yè)稅是結(jié)算業(yè)務(wù)增值稅額的過程，并通過損益類項目來核算營業(yè)稅。

增值稅并沒有在成本上對進項業(yè)務(wù)有何種要求，在主營項目收入中也不會涉及到銷項稅額，因此，就增值稅而言，無需損益項目來核算其進項稅額。

（1）營業(yè)稅計算方法：

營業(yè)稅應(yīng)納稅額=3%營業(yè)稅率×營業(yè)額

（2）增值稅計算方法：

簡易方法：應(yīng)納稅額=3%征收率x銷售額

一般算法：應(yīng)納稅額=（銷售額×11%增值稅率）一進項稅額，其中銷售額x11%增值稅率即為銷項稅額。

2.2價稅分離

對于工程造價而言，只有“價稅分離”，才能夠?qū)⑵溥M項稅額確定下來，否則其所繳納的增信稅只能以稅前造價為參照標準。

（1）采用“裸價”計入稅前造價

通常來講，稅后價即為材料價，按照綜合費率的3.41%來計算造價稅金，這其中已經(jīng)將建筑企業(yè)的其他附加稅考慮在內(nèi)了。而隨著稅制改革的深入進行，不同的稅率，其抵扣規(guī)則也會有較大的差異性，因此，造價、報價、組價、計價、定價較之以往也更加復(fù)雜。

營改增的計價規(guī)則就是要貫徹落實“價稅分離”，無論是信息價、市場價發(fā)布與采集、機械、人工、材料均需要“價稅分離”，此外，亦要將市場價格上行因素充分考慮在內(nèi)，對計價體系進行重新建構(gòu)。

（2）材料價“價稅分離”

材料價格主要包括保管費用、采購費用、運輸損耗費用、運雜費用等，其換算的方式也更為復(fù)雜，但是在實際操作中如此細分顯然不切實際，通常會按照綜合價格來計算材料價格，然后再進行價稅分離。

（3）調(diào)整定額

這里的定額調(diào)整包括企業(yè)定額、行業(yè)定額和政府定額，其調(diào)整內(nèi)容如下：無需調(diào)整材料、人工工日、機械臺班等方面的耗量；無需調(diào)整定額計價中所涉及到的人工費用，需要扣除進項稅額的費用包括機具使用費用和材料費用；對于其他費用而言，若用“元”來表示，則需增值稅率扣減進項稅定額，若用“%”來表示，則不需調(diào)整，與機具使用費用、材料費用同比例下浮。

3、工程造價控制應(yīng)采取的應(yīng)對措施

3.1索取正規(guī)增值稅發(fā)票

如果無票所獲利益小于可抵扣進項稅額的話，應(yīng)該盡可能的索取正規(guī)增值稅專用發(fā)票，同時，應(yīng)該對增值稅專用發(fā)票的重要性引起足夠的重視，其與利潤和收益有著密切的關(guān)系。

營改增對于稅負來講，既有可能減少，也有可能增加，這主要取決于進項稅額與銷項稅額之間的收支平衡，其中可抵扣進項稅額的多與少將成為關(guān)鍵所在。

對于建筑企業(yè)而言，應(yīng)慎重挑選供應(yīng)商，強化進貨渠道管理。實際上，對于建筑成本而言，主要有三部分構(gòu)成，分別是機械使用成本、材料成本和人工成本，其中施工材料費用會對整體的工程造價產(chǎn)生至關(guān)重要的影響，因此，建筑企業(yè)務(wù)必要格外慎重的選擇供應(yīng)商，在選擇供應(yīng)商時，應(yīng)秉持兩點原則，第一，要具備納稅人資格第二，具備開具增值稅發(fā)票的能力。此外，這些內(nèi)容應(yīng)該充分體現(xiàn)在所簽訂的合同當中。

3.2營改增人工費的處理

就整個工程造價而言，人工成本占比30%，在銷項稅高達11%時，可抵扣的進項稅幾乎為零。若進項稅額不納入考量范圍，會在一定程度上增加企業(yè)的稅負；然而即便將進項稅額計入當中，進項稅抵扣平整也難以獲得，可抵扣的進項稅額也無法滿足實際的需求。

3.3提高營改增造價人員的定價能力

若建筑企業(yè)對營改增的各項規(guī)則沒有進行深入的了解和分析，其就會受到思維定式的局限性影響，因此，建筑企業(yè)應(yīng)該充分了解營改增方案的各項內(nèi)容，其投標策略也應(yīng)該根據(jù)實際情況進行適當?shù)恼{(diào)整，以新稅制為基礎(chǔ)開展合約規(guī)劃，盡可能的使其可抵扣進項稅有所增加，與此同時強化建筑企業(yè)的談價能力、報價能力、定價能力，從而使整個工程造價的準確性和真實性得到切實的提高，讓建筑企業(yè)免遭不必要的經(jīng)濟損失。

現(xiàn)如今，我國建筑行業(yè)中所涉及到的計價模式會在不同程度上受到非完全市場經(jīng)濟因素的影響，如“信息價”、“政府定價”等，因此，在實際操作過程中會出現(xiàn)違背政策制度的情況出現(xiàn)，如何妥善的處理這一矛盾將成為重中之重。

3.4創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展模式

現(xiàn)如今，我國的建筑企業(yè)大多屬于勞動密集型，隨著不斷貫徹落實營改增的各項規(guī)章制度，在工程造價中諸如設(shè)備費用、材料費用、人工費用都將成為重點攻克的難題，在一定程度上影響了工程造價的準確性。茌這種情況下，創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展模式至關(guān)重要，一方面使企業(yè)的稅負額得到了改善，另一方面也起到了優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用，在解決營改增執(zhí)行過程中所遇到的難題的基礎(chǔ)上使企業(yè)的自動化程度也得到了提升。

結(jié)語：

隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，其重要的標志之一就是貫徹落實營改增制度，這也是我國加大對各個行業(yè)扶持力度的重要體現(xiàn)，尤其是對建筑行業(yè)而言，營改增制度的重要性及其所起到的作用不言而喻。因此，在深入推行營改增政策的過程中，應(yīng)該不斷地強化建筑企業(yè)的管理能力，提高現(xiàn)金流轉(zhuǎn)管理的有效性，使其工作效率得到較大的提升，從而合理控制企業(yè)的工程造價，有效的處理施工方與企業(yè)之間的矛盾。