【摘要】步入信息時(shí)代，隨著網(wǎng)絡(luò)普及，我國(guó)各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展也更加信息化，通信系統(tǒng)在當(dāng)前的社會(huì)體系當(dāng)中的重大影響開(kāi)始逐漸體現(xiàn)出來(lái)，通信工程的數(shù)量開(kāi)始增加，規(guī)模開(kāi)始擴(kuò)大，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)加劇，為能夠在理解競(jìng)爭(zhēng)中生存，通信運(yùn)營(yíng)商必須要更重視對(duì)工程造價(jià)審計(jì)工作的優(yōu)化，才能避免風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)自身利益，下文將以此為出發(fā)點(diǎn)展開(kāi)討論。

【關(guān)鍵詞】通信工程；項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)工作；優(yōu)化與控制

1、通信工程項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)工作內(nèi)涵分析

通信工程的建設(shè)目標(biāo)，一言蔽之是社會(huì)信息互通網(wǎng)絡(luò)的建立、維護(hù)與拓展，對(duì)于當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展來(lái)說(shuō)意義十分重大，在步入信息時(shí)代后，社會(huì)上各個(gè)領(lǐng)域的工作以及民眾的生活逐漸傾向信息化已經(jīng)成為了必然趨勢(shì)，而通信工程便是確保社會(huì)各領(lǐng)域信息傳輸不受阻礙，進(jìn)而保證社會(huì)整體運(yùn)行不受阻礙的重要一環(huán)，也是必要的一環(huán)。但隨著社會(huì)通信需求逐漸體現(xiàn)出來(lái)，工程規(guī)模擴(kuò)大、復(fù)雜度提升，運(yùn)營(yíng)商不僅面臨著更多的機(jī)遇，也面臨著激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，在這樣的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境之下，企業(yè)的工程造價(jià)管理是其最應(yīng)當(dāng)重視的，合理管控、嚴(yán)格審核，才能保證工程的每一分成本都得到最合理的應(yīng)用，但目前我國(guó)多數(shù)建設(shè)企業(yè)對(duì)于工程項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)工作顯然都并不重視，所以審計(jì)工作普遍存在以下幾個(gè)弊端。其一是在工作理念上存在問(wèn)題，認(rèn)不清造價(jià)審計(jì)重點(diǎn)是在于造價(jià)應(yīng)用率、成本方案的合理性以及資源浪費(fèi)的控制，單純追求效率及低消耗，進(jìn)而忽略施工質(zhì)量。其二是審計(jì)體系不完善，內(nèi)部各個(gè)部門的權(quán)責(zé)不明確，導(dǎo)致出現(xiàn)成本造價(jià)問(wèn)題時(shí)難以追責(zé)，使得審計(jì)工作得不到合理控制，一片混亂。其三是審計(jì)人員隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)不足，影響工作質(zhì)量與效率。這些問(wèn)題都需要得到建設(shè)企業(yè)的充分重視，持續(xù)優(yōu)化，才能最終在保證工程質(zhì)量的同時(shí)保證企業(yè)獲得更好的收益，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展[1]。

2、通信工程特點(diǎn)及對(duì)工程造價(jià)的影響

2.1社會(huì)影響大，質(zhì)量要求高

通信工程的建設(shè)，通常范圍十分廣，規(guī)模很大，決定著一個(gè)地區(qū)的通信質(zhì)量，對(duì)于當(dāng)?shù)馗鱾€(gè)領(lǐng)域的發(fā)展毫無(wú)疑問(wèn)都有十分重大的影響。特別是在效率為上的趨勢(shì)下，整個(gè)社會(huì)對(duì)于通信網(wǎng)絡(luò)通暢度都很重視，所以對(duì)于通信工程的質(zhì)量要求自然是很高的。所以總結(jié)起來(lái)，通信工程造價(jià)審計(jì)的基準(zhǔn)不應(yīng)當(dāng)完全限制在資金的支出收入以及工程工期，施工預(yù)算方案是否合理，是否存在資源浪費(fèi)問(wèn)題，造價(jià)成本利用率的高低，這些才應(yīng)當(dāng)是衡量基準(zhǔn)。如果企業(yè)只是一味以施工效率以及成本造價(jià)數(shù)額控制去衡量審核造價(jià)管理質(zhì)量，卻忽略施工質(zhì)量問(wèn)題，毫無(wú)疑問(wèn)是不可行的。

2.2工程體系復(fù)雜，權(quán)責(zé)判定需明確

工程體系是復(fù)雜的構(gòu)成，項(xiàng)目不同，工作內(nèi)容不同，主管部門與單位不同，權(quán)責(zé)自然也各不相同，特別是通信工程這類規(guī)模普遍較大的工程類型，體系構(gòu)成更為復(fù)雜，而且在業(yè)務(wù)外包的情況下，企業(yè)更需要縷清工程體系內(nèi)部的關(guān)系脈絡(luò)，確保各個(gè)相關(guān)企業(yè)、部門、崗位甚至是每個(gè)人員的成本責(zé)任，才能在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)成本造價(jià)相關(guān)問(wèn)題時(shí)及時(shí)準(zhǔn)確的追責(zé)。但當(dāng)前我國(guó)許多工程企業(yè)都并重視這樣的問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致審計(jì)工作一片混亂，遇到問(wèn)題相互推卸責(zé)任的情況屢見(jiàn)不鮮，這樣的局面無(wú)論是對(duì)企業(yè)的利益還是形象都可能造成很大的負(fù)面影響。

2.3工程專業(yè)性要求高，人才隊(duì)伍要求高

通信工程包含了許多高精密度的系統(tǒng)以及先進(jìn)的技術(shù)理念，所以作為造價(jià)成本審計(jì)隊(duì)伍，自然需要明白，通信工程的專業(yè)度要求是很高的，雖然作為成本審計(jì)人員，也許不需要象施工人員一樣參與到系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中，但卻應(yīng)當(dāng)比施工人員了解更多，除去通信專業(yè)知識(shí)、工程專業(yè)知識(shí)，還需要具備會(huì)計(jì)、審計(jì)的知識(shí)及信息技術(shù)基礎(chǔ)，這樣才能做好審計(jì)工作。但就當(dāng)前趨勢(shì)來(lái)看，我國(guó)多數(shù)施工企業(yè)顯然更樂(lè)于吸收剛剛步入社會(huì)的新人，而并不愿更多將人力成本投注在管理人員隊(duì)伍的培訓(xùn)上，這是不利于審計(jì)工作優(yōu)化的意識(shí)[2]。

3、通信工程造價(jià)審核工作優(yōu)化控制措施

3.1明確審計(jì)基準(zhǔn)，確保審計(jì)合理性

通信工程項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)工作雖然涉及對(duì)造價(jià)與工期的管控，但絕不僅止于此，要確保對(duì)工程成本造價(jià)的合理管控，最主要的基準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是對(duì)于非必要成本支出的縮減、對(duì)于前期施工成本規(guī)劃精準(zhǔn)性的提升以及資源浪費(fèi)的控制。這亦是造價(jià)審核工作的最主要基準(zhǔn)，所以要針對(duì)通信工程項(xiàng)目開(kāi)展造價(jià)審計(jì)工作，以上是最為重要的審核規(guī)章，而為縮減成本而偷工減料，一味催促工期進(jìn)而影響工程質(zhì)量及施工安全的行為是絕對(duì)不可算作合理成本控制的。這樣的要求應(yīng)當(dāng)寫入管理規(guī)章當(dāng)中，并且必須要在審計(jì)工作中得到落實(shí)，并且一定要配合嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保浪費(fèi)及不認(rèn)真對(duì)待成本管理的行為得到應(yīng)有的處理，確保認(rèn)真對(duì)待成本管控的行為能夠得到應(yīng)有的認(rèn)可，才能夠保證內(nèi)部造價(jià)成本管理工作的合理性。

3.2明確管理權(quán)責(zé)，確保審核有依據(jù)

任何審核工作，都需要有理有據(jù)，才能夠真正得到認(rèn)可，特別是對(duì)于通信工程這類內(nèi)部體系構(gòu)成復(fù)雜的工程來(lái)說(shuō)，為明確造價(jià)支出去向及成本應(yīng)用的情況，權(quán)責(zé)的認(rèn)定及信息的實(shí)時(shí)跟蹤十分重要。為達(dá)成這樣的目標(biāo)，首先必須要重視對(duì)工程內(nèi)部體系的進(jìn)一步明確，并體現(xiàn)在書(shū)面文件上，確保每個(gè)合作單位及內(nèi)部每個(gè)部門、每個(gè)崗位甚至于每個(gè)員工，都了解到自身在成本管理工作中的責(zé)任與義務(wù)，這樣一來(lái)審計(jì)工作才能更順利的推進(jìn)。此外應(yīng)當(dāng)借助信息管理系統(tǒng)時(shí)刻跟蹤內(nèi)部的成本變動(dòng)與決策，記錄每一次成本變動(dòng)的申請(qǐng)方與用途，形成不間斷的記錄，最大程度收集相關(guān)數(shù)據(jù)，才能讓審核工作更加精準(zhǔn)、合理且有序，而且以原始數(shù)據(jù)及后期的變動(dòng)數(shù)據(jù)作為依據(jù)，后續(xù)得出的審計(jì)結(jié)論才能讓每一個(gè)相關(guān)企業(yè)、相關(guān)部門、崗位及員工都沒(méi)有異議，提升成本造價(jià)審計(jì)的權(quán)威性。要達(dá)成以上目標(biāo)，信息化審計(jì)管理平臺(tái)的引入、開(kāi)發(fā)與優(yōu)化是十分重要的，要不斷拓展系統(tǒng)中的管理分支，將管理分支精確到個(gè)人，并確保數(shù)據(jù)的及時(shí)更新、整合、分析與存儲(chǔ)，這樣能讓工程項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)工作的質(zhì)量與效率都同時(shí)得到提升。

3.3持續(xù)提升審計(jì)人員隊(duì)伍素質(zhì)，確保審計(jì)工作專業(yè)性

審計(jì)工作并不是一項(xiàng)人人皆可勝任的工作，特別是通信工程的項(xiàng)目成本造價(jià)審計(jì)，涉及許多環(huán)節(jié)，以及許多專業(yè)性的知識(shí)。除去通信系統(tǒng)專業(yè)知識(shí)以外，工程造價(jià)知識(shí)、會(huì)計(jì)學(xué)知識(shí)、信息技術(shù)相關(guān)知識(shí)、統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí)等也都是作為通信工程造價(jià)審計(jì)人員所必須要具備的最為基本的專業(yè)知識(shí)。此外還需要具備求精、求真、公正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶I(yè)精神，而這些專業(yè)素養(yǎng)都并不是短期內(nèi)能夠造就的。所以企業(yè)應(yīng)當(dāng)更加重視對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員隊(duì)伍素養(yǎng)的提升，積極借助培訓(xùn)幫助審計(jì)隊(duì)伍強(qiáng)化專業(yè)度，并通過(guò)定期的考核，對(duì)于人員隊(duì)伍階段性的能力培養(yǎng)成果進(jìn)行了解。如果是借助業(yè)務(wù)外包形式雇傭外部審計(jì)人員，則需要事先調(diào)查其信譽(yù)、能力等信息，并且嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠喠I(yè)務(wù)合作相關(guān)合同，不可遺漏任何重要條文，確保合作穩(wěn)定性[3]。

結(jié)語(yǔ)：

工程項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)工作是關(guān)系到建設(shè)企業(yè)切身利益、名譽(yù)及未來(lái)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，特別是在競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈的行業(yè)環(huán)境下，在社會(huì)通信范圍不斷拓展的趨勢(shì)下，通信運(yùn)營(yíng)商更應(yīng)注重造價(jià)審計(jì)工作的質(zhì)量提升，才能在競(jìng)爭(zhēng)中立足。

作者簡(jiǎn)介：

丁曉琦（身份證：33010619840309082

9）。