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        施工階段工程造價管理問題與對策淺述

        2017-04-12 00:00:00陸冬
        中國房地產(chǎn)業(yè)·上旬 2017年11期

        【摘要】目前我國的工程造價管理受起步晚的限制還處于探索性發(fā)展階段,在工作開展中顯現(xiàn)出了一些問題。為了保證造價管理工作的順利進(jìn)行,下文結(jié)合其在施工階段管理中存在的問題,介紹了造價管理工作應(yīng)該采取的應(yīng)對策略。

        【關(guān)鍵詞】施工階段;工程造價;管理問題;對策

        在建筑施工階段,為了合理控制費用,必須做好工程造價的相關(guān)管理工作,發(fā)揮其在項目管理中的重要地位。從我國目前的管理工作來看,在工程的各個階段中施工階段的造價管理工作應(yīng)該作為重點進(jìn)行控制。工程造價的影響因素眾多,任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會影響工程成本,而且在管理中的一些不足已經(jīng)日益凸顯出來。為了保證施工工作的順利進(jìn)行,需要采取積極對策保證管理工作得到強(qiáng)化管理,為整個項目工程的管理奠定良好基礎(chǔ)。

        1、簡介

        在我國,進(jìn)行造價管理的相關(guān)研究和應(yīng)用時間相對較短,在很長一段時間一直使用概預(yù)算定額進(jìn)行建設(shè)工程的造價管理,這其中有著時代發(fā)展的需要,但這種方式已經(jīng)不能滿足當(dāng)今行業(yè)的發(fā)展要求。目前在建設(shè)工程中多采用工程量清單的造價管理方式,特別是在施工階段的造價管理,這種造價管理方式較為便捷,可靠性高。在我國的“十二五”發(fā)展規(guī)劃時期,這種工程量清單的造價管理方式已經(jīng)全面的在我國施行及運用,同時根據(jù)工程的類型進(jìn)行造價依據(jù)的制定,保證能夠更好的與市場相結(jié)合,適應(yīng)了建設(shè)工程行業(yè)的發(fā)展需求,并在國家的要求下對節(jié)能技術(shù)制定了相應(yīng)的定額補(bǔ)充。而今我國已經(jīng)進(jìn)入了“十三五”規(guī)劃時期,市場在工程造價管理中的地位已經(jīng)上升到了決定性的地位,政府干預(yù)作用應(yīng)該盡可能的減少,并依靠信息技術(shù)的支持不斷提升造價管理的水平。

        2、存在的問題分析

        2.1合同條款有缺陷

        無論是哪一個工程項目,其造價的依據(jù)都是以合同為基礎(chǔ)的,同時在合同中也明確的記載了建設(shè)工程施工階段的工程內(nèi)容和要求等,并規(guī)定了合同雙方的權(quán)責(zé)分配,建設(shè)施工必須以合同為基準(zhǔn)來開展工作,其中施工范疇、簽證、付款方式、工程量、項目變更等內(nèi)容與造價管理更是有著直接的關(guān)系,因此需要嚴(yán)格規(guī)范合同條款,保證其清晰明確地描述這些內(nèi)容,確保建設(shè)工程能夠順利開展工作。但從目前來看,在有些建設(shè)項目中的合同條款并不規(guī)范,存在諸多的缺陷,如有些投標(biāo)單位采取了壓低報價的競價策略,不符合實際的工程造價,中標(biāo)后也不按照合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,存在偷工減料的現(xiàn)象,這就會使得完工后的工程存在較多的質(zhì)量隱患。

        2.2設(shè)計變更脫節(jié)

        建設(shè)工程常常因為各種原因需要進(jìn)行設(shè)計變更,如建設(shè)方的要求、設(shè)計缺陷的糾正、施工困難等情況,這是不可避免的,這時候就要通過施工變更對建設(shè)工程的工程量、工程范圍、工程內(nèi)容等進(jìn)行一定程度的改變,變更勢必會使工程造價產(chǎn)生相應(yīng)的變化。雖然設(shè)計變更需要遵守一定的流程規(guī)范,但是在實際的施工過程中有些施工單位違反操作流程,等施工完畢后再進(jìn)行變更手續(xù)或者邊施工邊變更,通過這種方式提高施工的進(jìn)度,并且會相應(yīng)的增加工程量,獲取更多的利潤,這種不經(jīng)建設(shè)工程其他參與方簽字同意而進(jìn)行的變更不利于建設(shè)工程造價管理工作的開展。

        2.3現(xiàn)場管理混亂

        建設(shè)工程的施工現(xiàn)場混亂是普遍存在的問題,這也是由于建設(shè)工程的性質(zhì)造成的,如大多數(shù)的建筑工程需要較多的施工人員參與,且存在不同施工專業(yè)交叉作業(yè)的問題,加上現(xiàn)場物料管理、安全管理、人員管理等工作具有復(fù)雜性的特點,如果沒有有效的管理機(jī)制為保證,容易出現(xiàn)現(xiàn)場管理混亂的現(xiàn)象。在這種混亂的現(xiàn)場管理模式下,容易出現(xiàn)隨意簽證、以少報多、虛報工程量等情況,不利于工程造價管理工作的開展。

        3、對策分析

        3.1合理規(guī)劃施工

        在施工階段,施工的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格根據(jù)合同內(nèi)容來進(jìn)行制定,并確保符合實際的施工現(xiàn)場情況,施工的工藝技術(shù)應(yīng)當(dāng)與施工要求相適應(yīng),在組織施工人員施工時,應(yīng)當(dāng)特別注意交叉施工問題,避免交叉施工引起施工條件相互沖突,出現(xiàn)等待施工的問題,導(dǎo)致拖延施工進(jìn)度,造成施工階段的造價管理失控的問題。另外還要清晰明確地制定好合同條款,確保合同能夠嚴(yán)格的約束施工行為,避免造成工程造價失控現(xiàn)象。并應(yīng)在規(guī)劃施工時合理分配資金,保證資金用于限定的施工環(huán)節(jié),防止資金不到位導(dǎo)致施工成本的增加。

        3.2控制施工成本

        施工階段的成本控制直接影響工程造價管理的好壞,可以動態(tài)的對施工成本進(jìn)行控制,達(dá)到節(jié)約成本的目的。如在正常的施工順序中,增加工作面、投入更多地人力物力、合理利用施工間歇期,加快施工速度,使成本能夠更好的得到控制。另外也可以采用更加科學(xué)的施工組織方法,統(tǒng)籌安排工程施工工作,使平行施工以及搭接施工等情況更加合理,調(diào)整施工的起止時間,在同等的人力物力投入條件下,施工效率更高。

        3.3加強(qiáng)現(xiàn)場造價管理

        工程現(xiàn)場造價管理工作極為重要,應(yīng)當(dāng)首先減少索賠費用,這需要專業(yè)的技術(shù)人員及造價管理人員共同參與,對于合同中與索賠有關(guān)的條款進(jìn)行反復(fù)的研究,從專業(yè)角度盡量降低索賠費用,從而減少工程費用的支出。其次,應(yīng)當(dāng)平衡工程質(zhì)量、進(jìn)度與費用之間的關(guān)系,通過合理安排施工進(jìn)度,避免出現(xiàn)趕工現(xiàn)象,同時還要確保施工質(zhì)量,避免出現(xiàn)因質(zhì)量問題而返工的現(xiàn)象。還要控制材料成本,盡量選擇質(zhì)優(yōu)價廉的材料,從而降低直接成本。

        3.4規(guī)范工程變更

        嚴(yán)禁出現(xiàn)隨意進(jìn)行工程變更的情況,如非必要,盡量減少工程變更。進(jìn)行工程變更時應(yīng)當(dāng)經(jīng)過科學(xué)的計算和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u估,減少因工程變更帶來的損失。這就要求建立規(guī)范的變更制度,控制臨時簽證情況,并在合同中予以體現(xiàn),為工程索賠提供依據(jù)。

        結(jié)語:

        我國進(jìn)行造價管理的相關(guān)研究和應(yīng)用時間相對較短,在很長一段時間使用概預(yù)算定額進(jìn)行建設(shè)工程的造價管理方式,但目前這種方式已經(jīng)不能滿足行業(yè)的發(fā)展要求。目前在建設(shè)工程中多采用工程量清單的造價管理方式,這種造價管理方式較為便捷,可靠性高。在工程造價管理中還存在一些問題,有待進(jìn)一步解決與改進(jìn),作為造價管理人員應(yīng)該結(jié)合市場情況,對管理工作給予適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新與調(diào)整,對合同條款、設(shè)計變更、現(xiàn)場管理進(jìn)行嚴(yán)格控制,保證工程造價發(fā)揮其應(yīng)有的效果。

        參考文獻(xiàn):

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