【摘要】經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、壯大，市政橋梁工程的質(zhì)量問題愈加被關(guān)注，如何在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上降低成本成為目前研究較多的課題，全過程造價(jià)管理在市政橋梁工程建設(shè)中的作用是不可或缺的。本文先簡單介紹了工程造價(jià)的概念，突出實(shí)施全過程造價(jià)管理的重要性，再從評估、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、實(shí)施、竣工這五個階段分析橋梁工程具體的造價(jià)管理手段，從而建成高質(zhì)量低成本的市政橋梁工程。

【關(guān)鍵詞】市政工程；造價(jià)管理；評估

現(xiàn)如今我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，政府對建設(shè)扶持力度不斷加大，市政工程建設(shè)成為國家建設(shè)基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)道路、隧道、橋梁、下水道等建設(shè)不斷增多。在我國政府或城鄉(xiāng)當(dāng)?shù)爻鲑Y建設(shè)工程項(xiàng)目中，橋梁作為重要工程項(xiàng)目之一，其質(zhì)量安全、成本造價(jià)等問題得到越來越多的關(guān)注。只有全程監(jiān)管工程造價(jià)，才能找到經(jīng)濟(jì)成本與工程質(zhì)量之間的平衡點(diǎn)。

1、簡介工程造價(jià)的概念、重要性

工程造價(jià)顧名思義就是指建設(shè)整個工程所耗費(fèi)的支出成本。在建設(shè)過程中，要盡可能確保造價(jià)的準(zhǔn)確性、合理性，從而清楚知曉資金消耗的出處、具體金額等，為今后更合理、科學(xué)的資金分配規(guī)劃創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。工程造價(jià)管理在一定程度上不光能保障質(zhì)量安全，還能合理分配投入資金，間接性地提高經(jīng)濟(jì)效益。

通常市政橋梁工程建造出資方是以國家或地方政府為主，如果要財(cái)政支出費(fèi)用較高的話，就會被社會施加輿論壓力，所產(chǎn)生的影響較大。那么為了不被輿論導(dǎo)向所脅迫，就要確?！拔镉兴怠?，因此，對市政橋梁工程展開全過程的造價(jià)管理是有必要性、重要性價(jià)值的。對市政橋梁工程展開工程造價(jià)管理，能夠確保橋梁建造的全過程都是遵守基本建設(shè)法律法規(guī)，按照固定程序?qū)嵤┻\(yùn)作，在一定程度上可以有效提高資金利用率，降低項(xiàng)目成本。換句話說，市政橋梁工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程造價(jià)管理，能大大提高工程項(xiàng)目整體的質(zhì)量安全、進(jìn)展流程、經(jīng)濟(jì)成本等各方面水平。

2、從五個階段，分析市政橋梁工程的全過程造價(jià)管理

2.1評估階段

評估階段是市政橋梁工程啟動的開端，對投資造成的影響超過50%，所以橋梁工程全過程的造價(jià)管理要極度重視前期決策環(huán)節(jié)。那么就要客觀地去編制可行性研究報(bào)告，按市場實(shí)際情況，去選擇最佳方案，綜合性地去確保經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)化，估算項(xiàng)目投資，審核后編寫預(yù)算報(bào)告，嚴(yán)格控制項(xiàng)目費(fèi)用消耗。

2.2設(shè)計(jì)階段

同樣地，設(shè)計(jì)階段在橋梁工程造價(jià)管理中也有較大影響，設(shè)計(jì)階段簡單分成初步設(shè)計(jì)、 施工圖設(shè)計(jì)以及竣工圖設(shè)計(jì)三個階段。其中著重推廣應(yīng)用限額設(shè)計(jì)，這有助于控制市政橋梁工程在整個設(shè)計(jì)階段的造價(jià)成本，通過可行性評估報(bào)告控制初步設(shè)計(jì)階段造價(jià)，通過初步設(shè)計(jì)控制施工圖設(shè)計(jì)造價(jià)，通過控制施工不合理變更去控制竣工圖設(shè)計(jì)造價(jià)，這樣的話，才能保證總投資額的穩(wěn)定性。

2.3招投標(biāo)階段

一切準(zhǔn)備工作做好后，就需要大量的資金投入來完成橋梁工程。確保招投標(biāo)的公平、公正、公開，才能合法合規(guī)地引入技術(shù)力量過硬的施工企業(yè)，使工程質(zhì)量得以保障。眾所周知，政府工程招投標(biāo)過程復(fù)雜、要求眾多，招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)必須保證健全、完善，招投標(biāo)流程開展才能有條不紊，招投標(biāo)項(xiàng)目內(nèi)容合理、公正，才能保證招投標(biāo)公平、公正。招投標(biāo)階段的造價(jià)管理主要就是要對招投標(biāo)作業(yè)的各個環(huán)節(jié)加以控制，確保每個環(huán)節(jié)的合理性，選擇可以達(dá)到合理低成本、高質(zhì)量目標(biāo)的施工企業(yè)，為平衡經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量做出最大的努力。

2.4實(shí)施階段

2.4.1 工程材料的合理選取

選取工程材料的關(guān)鍵就是要滿足工程需要，要確保質(zhì)量安全。在此基礎(chǔ)上也需要節(jié)約成本，考慮經(jīng)濟(jì)因素。不同價(jià)位的材料費(fèi)用直接影響了整個工程的造價(jià)成本，所以為了選取最物美價(jià)廉的建材、選擇高品質(zhì)材料供應(yīng)商的方式同樣是招投標(biāo)，從材料的質(zhì)地、構(gòu)成、密度、濕度等各方面去考慮，選取最滿足橋梁工程需要的。這樣做的話，才能確保材料既安全又便宜。

2.4.2 施工設(shè)備的科學(xué)選用

在橋梁工程實(shí)際施工環(huán)節(jié)，要進(jìn)行造價(jià)管理，與選取施工材料一樣，也要科學(xué)、正確地選擇施工設(shè)備，在保證項(xiàng)目質(zhì)量、完工進(jìn)度的同時(shí)，考慮經(jīng)濟(jì)因素。也就是說，市政橋梁工程小時(shí)，則選用小型設(shè)備；工程大時(shí)，則選用大型設(shè)備。如果一味追求工程進(jìn)度而選用先進(jìn)的新型設(shè)備，就會造成經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；如果一味追求經(jīng)濟(jì)效益，則會影響工程進(jìn)度。因此，綜合來看，需要根據(jù)實(shí)際情況選用施工設(shè)備。如橋梁工程在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，道路狹窄，可選用小卡車運(yùn)輸材料，運(yùn)輸次數(shù)增加，但單次運(yùn)輸價(jià)格低；在城市建造，道路寬闊，則選用大型運(yùn)輸設(shè)備，運(yùn)輸次數(shù)減少，單次運(yùn)輸價(jià)格高。 因此，施工設(shè)備的選擇要從多方面去考慮，管理工程造價(jià)。

2.4.3 施工設(shè)計(jì)變更的有效控制

施工過程中，一旦設(shè)計(jì)變更較大，與之前所規(guī)劃的設(shè)計(jì)方案相差較多，則工程造價(jià)成本劇增。因此要有效控制施工設(shè)計(jì)的變更，在此過程中，要嚴(yán)格監(jiān)管，一旦發(fā)生變更，要及時(shí)核實(shí)，需施工單位、業(yè)主、設(shè)計(jì)、投資方全體協(xié)商同意后方可變更。一旦確認(rèn)變更，則要對之前的設(shè)計(jì)做好排查工作，看是否有不合理、未察覺的遺漏之處。在工程造價(jià)嚴(yán)格控制的資金允許范圍里，重新設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)變更必須要做好備案，變更內(nèi)容、原因、參與者、修改意見等都要詳細(xì)記錄，以備審查。在不超過預(yù)算的基礎(chǔ)上，保證變更設(shè)計(jì)所產(chǎn)生的造價(jià)成本最低。

2.5竣工驗(yàn)收階段

在這個過程中，針對市政橋梁工程，要驗(yàn)收橋梁的坡度、長度、寬度等方方面面，項(xiàng)目投資企業(yè)要及時(shí)估算竣工成本，編制竣工預(yù)算報(bào)告，整理、統(tǒng)計(jì)工程實(shí)際耗費(fèi)資金，公開反映市政橋梁工程項(xiàng)目建設(shè)獲得的經(jīng)濟(jì)效益，這樣投資單位、施工企業(yè)才能有依據(jù)地去進(jìn)行核算工作，從而對工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管與控制?？偠灾?，管理好竣工驗(yàn)收階段所消耗的成本費(fèi)用，才能更有效地進(jìn)行造價(jià)管理。

結(jié)語：

綜上所述，在市政橋梁工程建設(shè)管理全過程中，一定要合理控制資金流出，確保資金利用透明化、公開化、合理化，從而避免發(fā)生貪污腐敗的社會事件，免遭輿論攻擊。因此，全過程造價(jià)管理是重要的，也是必要的。這樣的話，才能在經(jīng)濟(jì)成本的基礎(chǔ)上確保整個工程的質(zhì)量安全。

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作者簡介：

趙鈺爍（1976），女，籍貫：四川瀘縣，職稱：高級工程師，學(xué)歷：本科，主要研究方向：項(xiàng)目管理、市政工程技術(shù)。