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        第三屆世界人居大會面臨挑戰(zhàn)

        2017-04-12 13:56:56許林玉編譯
        世界科學(xué) 2017年1期
        關(guān)鍵詞:人居大會世界

        許林玉/編譯

        第三屆世界人居大會面臨挑戰(zhàn)

        許林玉/編譯

        ● 聯(lián)合國城市大會必須為未來20年設(shè)定目標(biāo)。

        1932年8月,厄瓜多爾首都基多的街頭見證了全球持續(xù)時間最短,也最鮮為人知的沖突之一。當(dāng)選總統(tǒng)內(nèi)普塔里·博尼法茲·艾薩克祖比(Neptalí Bonifaz Ascázubi)的支持者和反對者交戰(zhàn),那場戰(zhàn)爭被稱為“四日戰(zhàn)爭”。像很多內(nèi)亂一樣,歷史學(xué)家將戰(zhàn)斗歸咎于其他觸發(fā)事件。厄瓜多爾人因為受到3年前華爾街崩盤的沖擊而爆發(fā)了足以決定他們未來命運的經(jīng)濟沖突。

        2016年10月17日至20日,基多的街頭見證了一個不同的“四日事件”,但其意義對該國乃至更多國家都可能是決定性的。在這次活動中,可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)規(guī)劃和城市科學(xué)領(lǐng)域的專家濟濟一堂,在這里參加第三屆聯(lián)合國住房和城市可持續(xù)發(fā)展大會。

        是的,這已是第三屆了。本次大會又被稱作第三屆世界人居大會(Habitat III,簡稱“人居三”),此前的兩屆分別于1976年和1996年舉行,如今幾乎已經(jīng)被人遺忘(業(yè)界專家除外)。20年之前人居二會議閉幕至今,又有千百萬的城市居民誕生。

        眾所周知,下一個20年面臨的挑戰(zhàn)是人口更多、資源更少,而從城市的角度來看,以下問題尤為嚴(yán)峻——交通、污染、自然災(zāi)害、氣候變化、生理和心理健康、潔凈用水等。這一切都會影響不斷擴張的城市中的數(shù)十億居民?;氐?1976年,在第一屆人居大會召開之時,這些問題令人難以想象。我們得到的后見之明是,每20年開展一次為期數(shù)天的討論,絕對不足以解決這些層出不窮的問題。

        近年來,《自然》雜志加大對城市和城市科學(xué)的關(guān)注力度,關(guān)注該領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究中重要的事件以及相關(guān)的趨勢。本周刊發(fā)了一系列評論文章,對人居三大會議程相關(guān)事項進行了探討。

        約恩·柏克曼(Joern Birkmann)及其合作者特別關(guān)注中小型城市的需求,尤其是亞洲和非洲的城市。他們認(rèn)為,與一些通常能夠引發(fā)人們關(guān)注并壟斷資源的大型城市中心相比,這些城市更值得予以優(yōu)先關(guān)注。在他們看來,小城市更容易受到極端天氣等帶來的不利影響。

        理查德·福馬(Richard Forma)和吳建國(Jianguo Wu音譯)一直在思考如何在地球上安置2030年前新出生的10億人口,并希望更多的城市規(guī)劃者也一同來思考這個問題。米歇爾·阿庫托(Michele Acuto)指出,城市和公民領(lǐng)袖需要與決策者建立更好的政治和戰(zhàn)略聯(lián)系?!俺鞘械那熬埃绻啡迸c國家政府的全面合作,欠缺諸如可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)及人居三議程所列的全球治理過程,缺乏合作基金且數(shù)據(jù)收集與分享乏力,則必將受到阻滯?!彼谧詈蟮摹皶c藝術(shù)”欄目中這樣寫道。我們重點刊發(fā)了探討城市與人之間關(guān)系的文章。

        基多會議發(fā)表了一份意向聲明,它雖然不具有法律約束力,但卻有助于確定可持續(xù)城市發(fā)展全新的全球標(biāo)準(zhǔn),從而引導(dǎo)城市發(fā)展的可持續(xù)進程??茖W(xué)家和資助者們承擔(dān)著重要使命,將為這一概念的全面發(fā)展奠定良好的開端,并為城市研究的前景作出展望。

        基多位于赤道附近,但為了避免產(chǎn)生歧義(厄瓜多爾一詞在西班牙語中意指赤道),大部分本地人都將零緯度線稱作la mitad del mundo,其意為“世界正中”。這一為期4天的大會勢必對未來20年產(chǎn)生重大影響。在這4天時間里,基多不僅居于世界的正中,更是世界的中心。

        [資料來源:Nature][責(zé)任編輯:絲 絲]

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