文/蕭和蓀（上海）

樓市調(diào)控和監(jiān)管缺一不可

文/蕭和蓀（上海）

上海住宅市場(chǎng)實(shí)施限購政策，開發(fā)商的銷售空間被擠壓。然而“上有政策，下有對(duì)策”。在前些年，開發(fā)商打起了工業(yè)用地上商辦項(xiàng)目的主意。由于非住宅類產(chǎn)品不屬于限購范圍，開發(fā)商就以工業(yè)用地上的商辦項(xiàng)目為名，實(shí)際上開發(fā)住宅類產(chǎn)品，又以“公寓式辦公樓”或“酒店式公寓”的名義，打著“小戶型、居住功能完善、不限購限貸”的宣傳旗號(hào)違規(guī)銷售。

開發(fā)商的這一擅自改建、違規(guī)銷售的行為，在新一輪樓市調(diào)控中終于被察覺。日前，市建委發(fā)布公告稱，將會(huì)同相關(guān)部門對(duì)商業(yè)辦公項(xiàng)目進(jìn)行集中清理核查，在此期間暫停此類項(xiàng)目的網(wǎng)上簽約。市規(guī)土局也表態(tài)：今后對(duì)于此類產(chǎn)品的審批要加強(qiáng)管控。政府部門所采取的舉措是及時(shí)的，通過集中清理核查，分清哪些項(xiàng)目是合法經(jīng)營的，哪些項(xiàng)目是違規(guī)銷售的，既保護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，也維護(hù)市場(chǎng)的交易秩序。

這些年，政府部門對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管不是無懈可擊的。由于政府部門的監(jiān)管缺失或者監(jiān)管不到位，開發(fā)商對(duì)房地產(chǎn)法律或政策規(guī)定不是“明闖暗越”，就是大打擦邊球。最典型的是，雖然2002年起國土資源部就明令禁止供應(yīng)別墅用地，但各地在土地財(cái)政的支配下，仍以開發(fā)低密度住宅的名義繼續(xù)供應(yīng)別墅類土地，而且放任開發(fā)商繼續(xù)建造別墅類產(chǎn)品。由于政府部門的失察失管，別墅項(xiàng)目的開發(fā)銷售依然如火如荼?，F(xiàn)在別墅類產(chǎn)品供地雖然被禁止了，但別墅已經(jīng)成為稀缺資源，房?jī)r(jià)被炒上了天。由此可見，這些年房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫與政府部門監(jiān)管不力有很大關(guān)系。要保持和維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，政府調(diào)控和監(jiān)管缺一不可。