產(chǎn)經(jīng)要聞

中共中央國務(wù)院隆重舉行國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會

中共中央、國務(wù)院2017年1月9日上午在北京隆重舉行國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人習近平、李克強、劉云山、張高麗出席大會并向獲得國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進步獎和中華人民共和國國際科學(xué)技術(shù)合作獎的代表頒獎。

李克強代表黨中央、國務(wù)院在大會上講話，強調(diào)要推動科技創(chuàng)新成果向各行業(yè)各領(lǐng)域覆蓋融合，促進新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的活力。要支持企業(yè)與高校、科研院所、創(chuàng)客合作合作創(chuàng)新，著力提升“中國制造”的品質(zhì)和“中國創(chuàng)造”的影響力。張高麗主持大會。劉延?xùn)|在會上宣讀了《國務(wù)院關(guān)于2016年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵的決定》。

中央和國家機關(guān)及軍隊有關(guān)方面負責同志，國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員，國家科學(xué)技術(shù)獎勵委員會委員和首都科技界代表等共約3300人參加大會。

國務(wù)院辦公廳印發(fā)《安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》

2017年2月4日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確了“十三五”時期安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標和主要任務(wù)，對全國安全生產(chǎn)工作進行全面部署。

《規(guī)劃》指出，要大力弘揚安全發(fā)展理念，科學(xué)統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展與安全生產(chǎn)，堅持改革創(chuàng)新、依法監(jiān)管、源頭防范、系統(tǒng)治理，著力完善體制機制，著力健全責任體系，著力加強法治建設(shè)，著力強化基礎(chǔ)保障，大力提升整體安全生產(chǎn)水平。到2020年，全社會安全文明程度明顯提升，事故總量顯著減少，重特大事故頻發(fā)勢頭得到有效遏制，職業(yè)病危害防治取得積極進展，安全生產(chǎn)總體水平與全面建成小康社會目標相適應(yīng)。

《規(guī)劃》提出了安全生產(chǎn)工作七個方面主要任務(wù)。一是構(gòu)建更加嚴密的責任體系。強化企業(yè)主體責任，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，強化地方各級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴格目標考核與責任追究。二是強化安全生產(chǎn)依法治理。完善法律法規(guī)標準體系，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，健全審批許可制度，提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能。三是堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭。在煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)、道路交通、城市運行安全等17個重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)和重大危險源，采取有效的技術(shù)、工程和管理控制措施，加快構(gòu)建風險等級管控、隱患排查治理兩條防線。四是推進職業(yè)病危害源頭治理。夯實職業(yè)病危害防護基礎(chǔ)，加強作業(yè)場所職業(yè)病危害管控，提高防治技術(shù)支撐水平。五是強化安全科技引領(lǐng)保障。加強安全科技研發(fā)，推動科技成果轉(zhuǎn)化，推進安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。六是提高應(yīng)急救援處置效能。健全先期響應(yīng)機制，增強現(xiàn)場應(yīng)對能力，統(tǒng)籌應(yīng)急資源保障。七是提高全社會安全文明程度。強化輿論引導(dǎo)，提升全民安全素質(zhì)，大力倡導(dǎo)安全文化。

《規(guī)劃》確定了監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)、信息預(yù)警監(jiān)控能力建設(shè)、風險防控能力建設(shè)、職業(yè)病危害治理能力建設(shè)、城市安全能力建設(shè)、科技支撐能力建設(shè)、應(yīng)急救援能力建設(shè)、文化服務(wù)能力建設(shè)等8類重點工程。強調(diào)要落實目標責任，完善投入機制，強化政策保障，加強評估考核，健全監(jiān)督機制，切實提高安全生產(chǎn)水平。

李克強：行業(yè)協(xié)會商會不得強制企業(yè)入會或違規(guī)收費

國務(wù)院總理李克強2月8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定進一步清理和規(guī)范涉企收費，持續(xù)為實體經(jīng)濟減負。

會議指出，大力清理和規(guī)范涉企收費，優(yōu)化實體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，是貫徹穩(wěn)中求進總基調(diào)、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，是深化簡政放權(quán)的關(guān)鍵內(nèi)容。2013年以來，各地區(qū)各部門持續(xù)推出減費降費措施，中央層面統(tǒng)一取消、停征、減免涉企政府性基金和行政事業(yè)性收費496項，地方取消收費600項以上，2015年以來又出臺了一系列減少涉企經(jīng)營服務(wù)性收費和企業(yè)社保費用支出的舉措。但必須看到，目前收費名目較多、亂收費等問題依然突出，給企業(yè)加重負擔。下一步，要深化認識，深挖潛力，國務(wù)院部門要帶頭以更大決心進一步清理和降低涉企收費，盡快推出一批制度性、管長遠、見實效的清費舉措，加大審計、督查力度，堅決取消事業(yè)單位不合理收費，堅決杜絕中介機構(gòu)利用政府影響違規(guī)收費，行業(yè)協(xié)會商會不得強制企業(yè)入會或違規(guī)收費。要抓緊建立收費目錄清單制度，切實減少涉企收費自由裁量權(quán)。讓企業(yè)和群眾切實得到實惠，為市場增添活力。

2 017年企業(yè)減負效果將更顯著

中國企業(yè)聯(lián)合會日前發(fā)布的《2017年中國企業(yè)發(fā)展趨勢展望》（以下簡稱《展望》）顯示，2016年，通過各級政府出臺降成本舉措，合計降低企業(yè)成本約1.5萬億元。2017年，企業(yè)減負效果將更加顯著。

“減負力度加大有利于企業(yè)輕裝前行，2017年企業(yè)減負效果會更加顯著?！敝袊髽I(yè)聯(lián)合會研究部副主任繆榮表示，2017年，改善企業(yè)盈利水平的積極因素繼續(xù)存在，而且其效果將進一步加強；盡管盈利狀況會在行業(yè)之間與企業(yè)之間存在明顯分化，但全年企業(yè)整體盈利水平有望繼續(xù)好轉(zhuǎn)。