周茂非

北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)走過了十年的“黃金發(fā)展期”，十年來，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，2015年，全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值3179.3億元，地區(qū)生產(chǎn)總值占比達到13.8%，成為經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。

首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，離不開廣大文化企業(yè)的拼搏貢獻，離不開龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動，也離不開優(yōu)質(zhì)企業(yè)的創(chuàng)新支撐?！笆濉睍r期，首都發(fā)展面臨許多新形勢和新要求，發(fā)展壯大首都文化企業(yè)，是進一步推動首都文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，對于引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、落實首都城市戰(zhàn)略新定位、推動首都科學(xué)發(fā)展也具有重要的現(xiàn)實意義。

首先，發(fā)展壯大首都文化企業(yè)是引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、加快構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要動力。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，北京第三產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位不斷強化，文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”和構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)成為經(jīng)濟發(fā)展的鮮明特點。文化企業(yè)以創(chuàng)意創(chuàng)造為主業(yè)，既是文化創(chuàng)新的市場主體，也是科技創(chuàng)新的應(yīng)用陣地。

其次，發(fā)展壯大首都文化企業(yè)是落實首都城市戰(zhàn)略新定位、有序疏解非首都功能的有力支撐。目前，北京正在加快推進京津冀協(xié)同發(fā)展，有序疏解非首都功能。文化企業(yè)以其綠色、低碳和高附加的特點，推動其發(fā)展壯大，既符合全國文化中心功能定位，也有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)。

再次，發(fā)展壯大首都文化企業(yè)是發(fā)揮全國文化中心示范作用、增強首都文化影響力和輻射力的緊迫要求。經(jīng)濟新常態(tài)下，越來越多省市把文化產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點，通過政策、資金等扶持措施大力推進，也培育出了一批有實力和競爭力的大型企業(yè)集團。從中宣部“全國文化企業(yè)30強”評選情況來看，北京地區(qū)2014年有11家企業(yè)入圍，2015年是10家，今年是7家，首都文化企業(yè)在新一輪競爭中的先發(fā)優(yōu)勢正在逐步減弱。這需要我們加強重視和深入思考。

首都文化企業(yè)應(yīng)立足自身實際，把握好發(fā)展定位，做到“大而強”“小而優(yōu)”。大企業(yè)要進一步增強核心競爭力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化價值鏈，加強資本運作，做大做強做優(yōu)，努力打造與國際文化巨頭比肩的旗艦型企業(yè)。中小微企業(yè)要發(fā)揮專、精、特、新的優(yōu)勢，在生產(chǎn)中精益求精，在發(fā)展中不斷創(chuàng)新，努力發(fā)揚好“工匠精神”。

首都文化企業(yè)要發(fā)展壯大還應(yīng)守住原則，做到“雙效統(tǒng)一”。文化企業(yè)不僅有經(jīng)濟屬性，還有意識形態(tài)特性。現(xiàn)實中，越是思想性、藝術(shù)性強的文化作品，越能長期受到群眾喜愛和歡迎，社會效益越好，經(jīng)濟效益就越高，二者在根本上是統(tǒng)一的。文化企業(yè)要始終堅持正確導(dǎo)向，追求真善美，傳播正能量，履行好社會責(zé)任。

此外，還要善于創(chuàng)新。在國家大力推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的背景下，首都文化企業(yè)應(yīng)利用好政策機遇期，既要在內(nèi)容上創(chuàng)新，提升文化產(chǎn)品的思想內(nèi)容和精神價值；也要在形式、渠道上創(chuàng)新，優(yōu)化文化產(chǎn)品的表現(xiàn)形式和傳播形態(tài)，以創(chuàng)新驅(qū)動企業(yè)加快發(fā)展。

為促進首都文化企業(yè)發(fā)展，北京市將出臺三項政策措施。

一是堅持服務(wù)導(dǎo)向，優(yōu)化政策環(huán)境。緊密結(jié)合首都發(fā)展新形勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，針對文化企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需求，進一步完善包括土地、人才、金融、知識產(chǎn)權(quán)、文化貿(mào)易等在內(nèi)的政策服務(wù)體系。研究出臺推進文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施，鼓勵建設(shè)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。健全文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、示范園區(qū)配套政策，引領(lǐng)首都文化企業(yè)集聚發(fā)展，提質(zhì)增效。

二是抓好平臺建設(shè)，提升服務(wù)水平。重點加強平臺建設(shè)：文化投融資服務(wù)平臺——健全多支點的文化投融資服務(wù)體系，探索建設(shè)文化金融合作試驗區(qū)，助力首都文化企業(yè)發(fā)展；文化經(jīng)濟政策服務(wù)平臺——完善線上線下相結(jié)合的服務(wù)功能，為廣大文化企業(yè)提供政策發(fā)布、咨詢、落地一站式服務(wù)；文化消費對接平臺——持續(xù)辦好北京惠民文化消費季，發(fā)揮文化惠民卡、電子消費券惠民功能，完善文化企業(yè)與消費者間的供需對接，在惠民、惠企的同時，引導(dǎo)企業(yè)擴大有效供給，促進消費結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

三是加強宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。要加強重大戰(zhàn)略方針和政策宣傳，引導(dǎo)首都文化企業(yè)明確發(fā)展方向，樹立科學(xué)發(fā)展理念，讓企業(yè)不走彎路、少走彎路。