馬磊

換屆是對黨員干部的重要考驗，必須始終繃緊換屆紀(jì)律監(jiān)督這根弦，不斷強(qiáng)化風(fēng)險意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，弛而不息、久久為功。

換屆風(fēng)氣是一個地方政治生態(tài)的“晴雨表”，其好壞直接影響換屆工作的成敗。長期以來，各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視肅清換屆風(fēng)氣，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，但跑官要官、買官賣官、拉票賄選、干擾換屆秩序等頂風(fēng)違紀(jì)違法行為仍時有發(fā)生，近年來發(fā)生的湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案和遼寧省拉票賄選案，就是最為典型的例子。所以，換屆仍然是對黨員干部的重要考驗，必須始終繃緊換屆紀(jì)律這根弦，不斷強(qiáng)化風(fēng)險意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，持續(xù)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，做到弛而不息、久久為功。

領(lǐng)導(dǎo)率先垂范 從嚴(yán)落實換屆風(fēng)氣監(jiān)督

風(fēng)行于上，俗成于下。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺帶好頭、作表率，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。要帶頭學(xué)習(xí)貫徹?fù)Q屆紀(jì)律要求和政策規(guī)定，特別是把“九嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律熟記在胸，真正轉(zhuǎn)化為個人的思想和行動自覺，以身作則，嚴(yán)守底線，不越紅線。要帶頭顧全大局，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，自覺接受各方面監(jiān)督，做到局部服從全局、下級服從上級、個人服從組織，正確對待事業(yè)、名利以及個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要帶頭履行換屆風(fēng)氣監(jiān)督職責(zé)，落實好黨委（黨組）書記第一責(zé)任人的責(zé)任和黨委（黨組）成員“一崗雙責(zé)”，敢抓敢管敢于碰硬，層層傳導(dǎo)壓力，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

加強(qiáng)宣傳教育 筑牢換屆紀(jì)律思想防線

宣傳教育是預(yù)防的基礎(chǔ)，是從思想上自覺嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的必要前提。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，著眼提高“九嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律知曉率和換屆風(fēng)氣滿意度，開展經(jīng)常性宣傳教育，貫穿于集中換屆的全過程，推動黨員干部自覺學(xué)習(xí)集中換屆的相關(guān)政策、法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定，做到不越規(guī)、不逾矩；切實擴(kuò)大宣傳覆蓋面，進(jìn)一步用好電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)新聞媒體，切實發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信、手機(jī)報等新興媒體作用，通過定期發(fā)送手機(jī)短信、城區(qū)LED滾動播放、張貼標(biāo)語等方式，形成全天候、立體式的密集宣傳格局，努力推動換屆紀(jì)律宣傳“全覆蓋”；積極開展警示教育，用好“一片一書一卡”，特別要利用召開預(yù)備會、培訓(xùn)會等時機(jī)，組織觀看警示教育片《鏡鑒》《警鐘》，深刻吸取湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案和遼寧省拉票賄選案的教訓(xùn)，警醒黨員干部知敬畏、守底線。

突出常態(tài)化監(jiān)督 保持換屆紀(jì)律高壓態(tài)勢

確保換屆風(fēng)清氣正，務(wù)必要常念“緊箍咒”、常敲“警世鐘”，始終抓緊抓實換屆風(fēng)氣監(jiān)督，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)。認(rèn)真貫徹落實中央、省委關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的安排部署，從嚴(yán)從實開展巡回督查，通過嚴(yán)格“五必查”做到“五個搞清楚”，切實將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求落實到集中換屆的全過程、各環(huán)節(jié)；強(qiáng)化群眾監(jiān)督，積極選聘政治堅定、公道正派、作風(fēng)過硬的換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，廣泛聽取群眾意見建議，自覺接受群眾監(jiān)督，贏得群眾對換屆工作的支持；暢通監(jiān)督渠道，用好電話、網(wǎng)絡(luò)、短信、信訪“四位一體”舉報平臺，確保把集中換屆全面置于組織、干部和群眾的監(jiān)督之下；對群眾舉報進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查、辯證分析、科學(xué)研判，既要防止因“老好人”思想讓干部“帶病提拔”，又要防止因誣告陷害讓干部蒙冤受屈；注意認(rèn)真總結(jié)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗，并通過制度的形式固定下來，使之常態(tài)化、長效化。

突出“零容忍” 從嚴(yán)查處違反換屆紀(jì)律行為

查處是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的必要懲戒，也是強(qiáng)化警示和震懾的最直接手段。各級黨委特別是“一把手”必須切實履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化以案肅紀(jì)，對于在集中換屆中出現(xiàn)的拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規(guī)用人、干擾換屆等違紀(jì)違法行為，始終以“零容忍”的政治態(tài)度，堅持露頭就打、從快從嚴(yán)查處，決不姑息遷就，讓投機(jī)鉆營者無機(jī)可乘，讓心存僥幸者付出代價，讓觸犯法紀(jì)者受到懲處。同時，對違反換屆紀(jì)律的行為加強(qiáng)曝光，對觸底線、闖紅線的人和事第一時間進(jìn)行通報，不斷強(qiáng)化震懾效果，以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。

（責(zé)任編輯/喻 丹）