陳明金
澳門這個(gè)小地方,有不少事情在世界上都是出了名的,國際建築成本指數(shù)分析世界44個(gè)主要城市的建築成本,澳門在亞洲城市中排名第二,僅次於香港,成為世界上建築成本最昂貴的城市之一,貴過新加坡、東京和首爾。
目前,全球建築成本最高的城市是紐約,香港第二,澳門緊隨其後。論城市的綜合水平,澳門的差距很大;至於地價(jià),由於長期缺乏公開賣地,政府批租地佔(zhàn)主導(dǎo),根本不能同紐約、香港比較,即使是北京、上海、深圳,地價(jià)往往也貴過澳門。但是,建築成本如此之高,究竟說明甚麼,其中的原因值得分析、研究、改良。
地價(jià)顯然並不是澳門建築成本高企的因素,建築材料和工人薪金,到底又有甚麼問題?澳門所用的建築材料,多數(shù)來自鄰近的內(nèi)地,近幾年以來,鋼材等價(jià)格少有大幅波動(dòng),甚至出現(xiàn)下跌,混凝土價(jià)格、工人薪金雖有上升,但總體升幅都保持溫和,況且,據(jù)香港業(yè)內(nèi)人士指出,工人薪金只佔(zhàn)建築成本4成左右。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局的資料,連續(xù)多年,建材價(jià)格、工人實(shí)質(zhì)薪金指數(shù)升幅並不大,以2016年為例,只是分別上升0.8%以及1.6%。
國際建築成本指數(shù)分析指出,澳門勞動(dòng)力人口老化、短缺、建築工人的平均薪金上升,是近年來建築成本一路走高的主要原因。並認(rèn)為,引入移民來解決勞動(dòng)力不足的方案,在澳門不為當(dāng)?shù)鼐用袼邮埽顔栴}複雜化。本人認(rèn)為,這種分析並不全面?;貧w後,澳門的建築業(yè)勞動(dòng)力,相當(dāng)依賴比較廉價(jià)的外勞,如果沒有外勞,澳門的建築成本,可能要貴過香港,甚至是紐約。土地、建材、外勞等,都佔(zhàn)有比較優(yōu)勢,但為何澳門的建築成本高居世界前列?除了通脹、物價(jià)、人工之外,問題可能多出於人為因素,少數(shù)掌握建築資源的人,可能涉嫌哄抬建築成本,虛報(bào)建材價(jià)格、工人薪金,控制樓宇和建築工程的定價(jià)權(quán)。在這種情況下,樓宇再經(jīng)過炒家轉(zhuǎn)手,就如同青菜、瓜果、豬牛肉,內(nèi)地來貨,到了澳門,有的就要貴十?dāng)?shù)倍,變成天價(jià)。
建築成本高企且不斷上升,將會(huì)推高樓價(jià),居民置業(yè)難上加難,影響社會(huì)穩(wěn)定。政府應(yīng)該優(yōu)化土地供應(yīng),完善土地政策;有序調(diào)整勞動(dòng)力人口結(jié)構(gòu),注重科學(xué)技術(shù),鼓勵(lì)年青人加入建築行業(yè),通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)提升本地勞動(dòng)力的綜合競爭力,積極宣揚(yáng)澳門人不怕競爭的理念,逐步減少對(duì)外地高難度技術(shù)工人的依賴性;更準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)進(jìn)口建材價(jià)格、工人薪金,處罰虛報(bào)行為,打擊人為哄抬建築成本,多管齊下,促進(jìn)建築業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。