零售業(yè)節(jié)能環(huán)保面臨的困境與對策

◎李 巖

改革開放三十多年來，我國零售業(yè)的節(jié)能環(huán)保工作取得了令人矚目的成績，以技術(shù)進步帶動了能效提升，但是深化節(jié)能環(huán)保仍存在諸多困難。本文分析了零售業(yè)節(jié)能環(huán)保工作未來的發(fā)展空間與實施障礙，提出了改進的建議。

零售業(yè)；供應(yīng)鏈；節(jié)能環(huán)保

改革開放三十多年來，我國零售業(yè)迅速發(fā)展，特別是在“十二五”期間，實體零售的銷售面積和銷售額都呈現(xiàn)快速增長的趨勢。2015年社會零售品銷售總額達114255.3億元，占國民生產(chǎn)總值的16.67%，比2011年的15.19%提高了1.48%。隨著零售業(yè)規(guī)模的擴大，其環(huán)境影響日益凸顯。盡管相較于第二產(chǎn)業(yè)，零售業(yè)的能耗和污染強度都相對較輕，但該行業(yè)節(jié)能環(huán)保工作具有鮮明的特征：一是零售業(yè)的能耗和環(huán)境影響幾乎涉及其自身的所有運營點，強度不高但卻零散；二是零售業(yè)是連接生產(chǎn)和消費的窗口行業(yè)，除了自身運營過程中的能效提升和環(huán)境影響問題外，零售業(yè)對于上游供應(yīng)商的綠色供應(yīng)鏈建設(shè)和下游消費者的綠色消費引導(dǎo)都起著非常重要的作用。

圖2010-2014年零售業(yè)的能耗總量

“十二五”零售業(yè)節(jié)能減排成績斐然

“十二五”是零售業(yè)節(jié)能減排成效顯著的五年，通過技術(shù)進步和強化管理促進了零售能效的提升，期間主營業(yè)務(wù)的年均增長率為22.39%，而零售業(yè)能源消耗的年均增長率僅為14.98%（見圖）。

1.政策環(huán)境日臻完善

黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)提升到全新的高度，商業(yè)轉(zhuǎn)型勢在必行。綠色流通已經(jīng)成為新常態(tài)下的發(fā)展理念，國務(wù)院及各部委在“十二五”期間大力推進綠色流通，在夯實行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、培育節(jié)能示范企業(yè)、打造綠色供應(yīng)鏈、加快推進再生資源回收體系建設(shè)和開展節(jié)能宣傳活動等方面開展了大量工作，綠色商業(yè)的外部政策環(huán)境日臻完善。

2.節(jié)能環(huán)保改造力度大幅增加

零售業(yè)的成本構(gòu)成主要是租賃成本、人工成本和能源費用，隨著租賃成本和人工成本的不斷升高，降低能源費用已成為零售企業(yè)新的利潤挖掘點。近年來，零售企業(yè)受經(jīng)濟增速減緩和電商沖擊影響，為了提高競爭力，傳統(tǒng)門店更加注重經(jīng)營品種的調(diào)整以及消費者的購物體驗，改造步伐進一步加快。新建門店不僅對傳統(tǒng)的關(guān)鍵能耗點如照明、空調(diào)和冷凍冷藏等環(huán)節(jié)采用高效節(jié)能的技術(shù)設(shè)備，而且注重建筑節(jié)能，不斷挖掘新的節(jié)能環(huán)保增長點，采用包括太陽能、風(fēng)能等新能源。同時加大了對既有門店的改造力度，改造資金呈現(xiàn)大幅度增長趨勢，從2011年平均每個門店的幾萬元增加到目前每個門店幾十萬元甚至上百萬元改造投資。

不同業(yè)態(tài)門店的能耗績效也有差異，百貨、超市/大型超市和購物中心等業(yè)態(tài)的能耗績效在“十二五”期間具有不同程度的提升（見表1）。

表 12012-2015年各業(yè)態(tài)能耗績效比較（營業(yè)額萬元/水電費萬元）

能效的提升很大程度上得益于零售企業(yè)節(jié)能意識的提升。2016年商務(wù)部調(diào)查顯示：58.62%的企業(yè)在全部新開門店采用節(jié)能設(shè)備，77.01%的企業(yè)對既有門店進行節(jié)能改造。此外，55.45%的企業(yè)在庫房和辦公區(qū)域進行了節(jié)能改造，60.34%企業(yè)在總部辦公區(qū)域進行了節(jié)能改造，30.46%的企業(yè)對物流配送中心進行了節(jié)能改造。

隨著節(jié)水意識的增強，越來越多的企業(yè)采用多種形式的節(jié)水設(shè)備和措施，其中百貨、購物中心和專業(yè)店的單位耗水強度有不同程度下降。不過，超市和大型超市的耗水強度相對較大，隨著生鮮食品經(jīng)營規(guī)模的擴大，超市和大型超市的單位營業(yè)面積耗水量呈現(xiàn)上升的趨勢（見表2）。

表 2各業(yè)態(tài)單位營業(yè)面積耗水量比較（用水量/營業(yè)面積）（立方米/平方米）

面臨的障礙

1.“重設(shè)備輕運營，重技術(shù)輕管理”模式縮小了環(huán)境改進空間

零售業(yè)的節(jié)能環(huán)保始于門店，門店既是節(jié)能環(huán)保的關(guān)鍵點，又是展現(xiàn)企業(yè)形象的最佳窗口。隨著門店節(jié)能減排的推進，其進展空間已經(jīng)逐漸縮小。一是門店技術(shù)改造一般5年以后才可能再次升級，技術(shù)進步帶動的最大空間已經(jīng)確定，后期只有通過良好的運營管理才能實現(xiàn)最大值；二是消費者購物體驗不斷升級，要求門店購物環(huán)境舒適、功能多樣化，從而使得能源用量增多、環(huán)境影響增大。

（1）“十二五”期間以LED為代表的高效節(jié)能環(huán)保設(shè)備被廣泛應(yīng)用，提高了零售業(yè)的能效。但眾多零售企業(yè)進行門店改造，卻不重視改造后的運營維護。據(jù)統(tǒng)計，近七成的門店沒有分項計量，也就是說企業(yè)沒有對自身的照明、空調(diào)、冷凍冷藏以及動力等用能狀況進行有效監(jiān)控，既不知道各個分項的用能狀況，尋找進一步改進的空間，更無法及時發(fā)現(xiàn)用能異常，減少能源浪費。眾多企業(yè)存在著只要采用新技術(shù)、使用高效設(shè)備就一定能節(jié)能的認識誤區(qū)。事實上，新技術(shù)、新設(shè)備需要維持一個較好的運轉(zhuǎn)狀態(tài)才能真正發(fā)揮作用，后期的運營維護與前期的改造同樣重要。

（2）隨著消費者對購物體驗要求的提高，門店的舒適度也隨之提高，這客觀增大了用能需求。零售業(yè)節(jié)能環(huán)保以滿足商業(yè)運營為核心，因此技術(shù)節(jié)能的空間進一步縮小。只有充分重視精細化管理，盡可能減少無效能耗、水耗以及環(huán)境影響，優(yōu)化工作流程，注重提高整體節(jié)能效率，才能實現(xiàn)零售業(yè)環(huán)保節(jié)能的可持續(xù)發(fā)展。未來的節(jié)能方向是從單純的技術(shù)設(shè)備節(jié)能逐漸向技術(shù)與管理并重轉(zhuǎn)化，通過信息化手段有效幫助企業(yè)提高精細化管理水平。

2.合同能源管理的推進存在諸多困難

零售企業(yè)的用能特點是能耗點多而分散、每個能耗點的強度都不大。而提高能效是系統(tǒng)工程，需要專業(yè)人員來從事這項工作，目前零售業(yè)普遍缺乏這類人才；此外，零售門店的一線運營人員存在流動性大、學(xué)歷偏低的狀況，因此，能效管理存在巨大挑戰(zhàn)。今后日趨系統(tǒng)化、復(fù)雜化的節(jié)能設(shè)施，僅憑零售企業(yè)完成的難度逐漸加大。而合同能源管理作為市場化運作模式，不僅能夠提供全面的能效解決方案，而且可以幫助企業(yè)進行能效管理，這種能源服務(wù)已經(jīng)被國外廣泛認同和采用，但在我國全面實施還存在著許多困難。

一是合同能源管理的認同度不高，企業(yè)不僅沒有意識到整體解決方案的價值，還存在節(jié)能服務(wù)公司與自身分享節(jié)能收益的錯誤認識；二是出于多方面原因，零售企業(yè)往往盡可能縮短合同能源管理的合同期，這種做法大大降低了專業(yè)能源公司提供的能效管理的服務(wù)價值；三是我國的節(jié)能市場混亂，節(jié)能服務(wù)公司良莠不齊，許多節(jié)能服務(wù)公司規(guī)模小、技術(shù)能力薄弱，不能幫助零售企業(yè)真正實現(xiàn)節(jié)能經(jīng)濟收益，客觀上降低了企業(yè)采納合同能源管理的積極性。

3.環(huán)保型制冷劑的替代任重道遠

零售業(yè)的主要業(yè)態(tài)形式包括百貨、超市和大型超市、專業(yè)店以及便利店等，各種業(yè)態(tài)中空調(diào)制冷和冷凍冷藏設(shè)備都不能忽略制冷劑使用問題?？照{(diào)系統(tǒng)中使用的制冷劑——氟利昂R22占比依然超過31%。近年來伴隨環(huán)境友好的替代技術(shù)推廣，R123和R134a的應(yīng)用比例在不斷提高，其中R134a占比最大，約為41%。在超市、大型超市、便利店和一些專業(yè)店等領(lǐng)域，冷凍冷藏系統(tǒng)中廣泛使用的制冷劑，仍以氟利昂R22為主，占到六成以上；R404a作為主要替代技術(shù)，應(yīng)用比例占三成左右。僅以某大型連鎖超市為例，每年需要添加R22約為120-130噸，相當(dāng)于每年排放21.7萬-23.5萬噸的CO2，以此推算發(fā)現(xiàn)，整個零售企業(yè)的碳排放量不容小覷。大部分企業(yè)缺少對制冷劑的精細化管理意識，將制冷劑管理交給維保公司，只關(guān)注每年需要添加的制冷劑費用，忽視制冷劑泄露導(dǎo)致的環(huán)境問題。

歐美、日本零售業(yè)的制冷劑已經(jīng)開始逐漸實現(xiàn)自然工質(zhì)的CO2或NH3替代，其環(huán)境影響大大降低。我國環(huán)保型制冷劑的替代以R404a、R407f和R134a等為主，被廣泛使用的R404a和R407f的價格是R22的近十倍，還不計系統(tǒng)替換改造費用；CO2制冷劑的環(huán)保效益最好，可是前期投入和維護成本高、專業(yè)人才缺乏，如果不能實現(xiàn)社會價值和經(jīng)濟價值，企業(yè)很難投入大量的金錢去替換。

對策建議

1.深入拓展零售業(yè)未來的節(jié)能環(huán)?？臻g

巖邊瀑響 陳寶林/攝

未來的節(jié)能環(huán)保需要進一步拓展新的空間，其中，物流是目前零售業(yè)關(guān)注的重點。物流中心的合理選址、配送路徑和配送車輛的優(yōu)化，都可以大大降低企業(yè)的成本，而且實現(xiàn)更大的環(huán)境效益。商務(wù)部2016年的調(diào)查顯示：70.81%企業(yè)確定明確的物流節(jié)能環(huán)保目標(biāo)；92.11%的企業(yè)有意愿優(yōu)化運輸流程，減少運輸環(huán)節(jié)的能耗；75.44%的企業(yè)關(guān)注物流包裝箱及包裝材料的循環(huán)重復(fù)利用；71.07%的企業(yè)重視物流中心的基礎(chǔ)設(shè)施和節(jié)能設(shè)備的應(yīng)用。此外。還有37.72%的企業(yè)有明確的近期和中遠期的階段性節(jié)能目標(biāo)，33.33%的企業(yè)在物流環(huán)節(jié)有能效的定量或半定量核算辦法，這些數(shù)據(jù)表明零售企業(yè)更加重視綠色供應(yīng)鏈的建設(shè)。

零售是窗口行業(yè)，其面向下游消費者綠色消費的引領(lǐng)作用不容忽視。盡管目前綠色產(chǎn)品購買渠道多樣化，但是實體門店仍然是綠色產(chǎn)品最主要的購買渠道，超過七成的消費者會在商場和超市采購綠色商品。政府應(yīng)加大綠色產(chǎn)品的相關(guān)信息宣傳力度，同時提供更為便利的綠色產(chǎn)品購買渠道，如設(shè)立綠色產(chǎn)品專柜、專賣店和綠色產(chǎn)品特賣等。

2.將社會效益、環(huán)境效益最大化地轉(zhuǎn)化為企業(yè)的經(jīng)濟效益

零售業(yè)的環(huán)境影響包括水資源的合理利用、包裝物的減量與循環(huán)利用、廚余有機垃圾的資源化以及供應(yīng)鏈的碳排放減少等，這些環(huán)境影響分散在運營全過程的方方面面。環(huán)保是不斷深入的過程，不會為企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟利益，但會提升企業(yè)的品牌形象。鼓勵企業(yè)積極主動環(huán)保，一方面需要制度約束，要求企業(yè)符合環(huán)境標(biāo)準；另一方面必須加大政策調(diào)整步伐，讓企業(yè)的環(huán)境效益轉(zhuǎn)化為品牌價值的一部分，增大企業(yè)的間接經(jīng)濟收益。

3.完善零售業(yè)的碳核查機制

節(jié)能減排是我國的一項基本國策，不同行業(yè)節(jié)能減排的側(cè)重點不盡相同，零售業(yè)自身的特點使其節(jié)能減排具有極其明顯的行業(yè)特征。我國的碳核查以用電量折合標(biāo)準煤計算，但是零售業(yè)無論是空調(diào)還是冷鏈均大量使用制冷劑，無論是氟利昂R22還是替代的R134a、R404a和R407f等都具有溫室氣體效應(yīng)。這些制冷劑的泄漏相當(dāng)于千倍的二氧化碳排放。歐洲的碳核查是將用電量和制冷劑泄漏同時加和，而我國目前的單一用電核查機制不僅大大壓縮了零售業(yè)的減排空間，而且不利于零售業(yè)環(huán)保型制冷劑的替換推進，在這方面應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒其他國家的經(jīng)驗。

4.及時更新修訂標(biāo)準

不斷發(fā)展的新形勢使得企業(yè)迫切需要政府及時出臺法律、法規(guī)及標(biāo)準。標(biāo)準的缺失既不利于零售企業(yè)的節(jié)能改造，也不利于設(shè)備供應(yīng)商和服務(wù)商的公平競爭。企業(yè)既希望政府出臺相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準，如LED、制冷劑效用等，規(guī)范市場；同時也迫切需要知道如何測量和審核節(jié)能量，通過管理規(guī)范有效保證節(jié)能效果。建議及時出臺管理標(biāo)準和測量標(biāo)準，同時，加強與標(biāo)桿企業(yè)的交流，構(gòu)建長效交流機制。

5.保持政策的連貫性

“十二五”期間政府推出一些促進節(jié)能環(huán)保的舉措，但許多企業(yè)反饋政策支持時效性太強，一段時間一個主題，企業(yè)并不明確政府節(jié)能減排戰(zhàn)略的具體進程。節(jié)能環(huán)保是一項長期的系統(tǒng)工程，政府應(yīng)根據(jù)不同的發(fā)展現(xiàn)狀和技術(shù)管理水平，制訂相應(yīng)的標(biāo)準并指導(dǎo)企業(yè)逐漸推進、深化，減少企業(yè)的時間成本和經(jīng)濟成本。

6.通過經(jīng)濟手段促進企業(yè)節(jié)能

補貼和稅收是政策調(diào)整的重要手段，兩者從根本上都是為了改善企業(yè)的投資環(huán)境。補貼具有很強的時效性，只能針對特定的主題，對某些企業(yè)一段時間內(nèi)予以補貼，作用范圍有限。通過稅收制度調(diào)整，如只要企業(yè)購買節(jié)能設(shè)備、經(jīng)銷節(jié)能產(chǎn)品或節(jié)能減排達到一定強度就可以利用稅收減免降低企業(yè)成本，實現(xiàn)投資環(huán)境的改善。

7.規(guī)范能源服務(wù)市場，加大市場化運作力度

合同能源管理是提高能效的有效路徑，其推廣實施不僅需要政府大力倡導(dǎo)和呼吁，更需要健全完善合同能源管理的市場環(huán)境：一是健全節(jié)能服務(wù)公司的市場準入制度，從根本上保障節(jié)能服務(wù)公司提供能效服務(wù)的基本能力；二是通過補貼和示范企業(yè)，撬動零售業(yè)的節(jié)能市場；三是通過制度保障建設(shè)，降低零售企業(yè)和節(jié)能服務(wù)公司的風(fēng)險，適當(dāng)確定合同期，加大節(jié)能潛力的挖掘等。

（作者單位：中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院）

編輯：馬振東

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10.13561/j.cnki.zggqgl.2017.04.019