◇江 琳

株洲外貿企業(yè)供給側結構性改革研究

◇江 琳

供給側結構的改革和創(chuàng)新需要適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，理清實踐價值和理論價值，科學地闡述供給側結構的經(jīng)濟內涵和政策外延。我國在“十三五”規(guī)劃當中明確提出供給側結構性改革需要依托于“五大政策支柱”，并做好“加減乘除”的混合運算，從而繪制出具有實際指導意義的實施路線圖。本文將從株洲外貿企業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)狀來看待供給側結構性改革的意義。

株洲經(jīng)濟；外貿企業(yè)；供給側結構性改革

在我國的出口戰(zhàn)略當中，株洲市的外貿企業(yè)遵循著“開放帶動相關政策創(chuàng)新思維改善方法”，在出口貿易領域取得了不俗的成績。截至2013年，出口額達到了40億美元，增長勢頭迅猛，進出口貿易增長幅度達到70%。相比于傳統(tǒng)的原材料出口，十二五以來，株洲外貿企業(yè)的出口產(chǎn)品更加注重產(chǎn)品附加值，高新技術產(chǎn)品出口量也在逐年增長。

一、新常態(tài)下株洲外貿行業(yè)的現(xiàn)狀

1.株洲外貿企業(yè)發(fā)展中進出口及外貿比重分析

株洲市的對外貿易從2003年開始興起，主要出口商品結構以原材料為主，如未鍛造的鋅合金、陶瓷等，同樣也有煙花爆竹、仲鎢酸銨等的出口貿易。剛剛起步時出口額不足10億美元。到2006年，株洲市對外貿易出口的增長值達到了巔峰，進出口增長總值一度突破驚人的60%，而出口額也首次突破了20億大關。2007年，全球性的金融危機爆發(fā)，株洲市的對外貿易產(chǎn)業(yè)也深受影響，進出口增長值直線跌落，最低谷時已經(jīng)不足25%，到2009年甚至出現(xiàn)了負增長。隨著世界經(jīng)濟形勢的回暖和產(chǎn)業(yè)化的改革，株洲市的對外貿易也開始逐漸回溫。到2015年，株洲市的外貿發(fā)展逐漸平穩(wěn)，各項數(shù)值也有所改觀。

同時，株洲市2015年進出口總額位于湖南省第4位，其中炎陵縣、天元區(qū)和石峰區(qū)增長幅度最大。此外，在產(chǎn)業(yè)結構上，加工貿易完成8.32億美元，機電產(chǎn)品出口達16.64億美元，分別增長74.89%和-3.03%。

2.株洲外貿企業(yè)的主要出口貿易地區(qū)

十二五以來，株洲市外貿產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生了天翻地覆的變化，由原來的原材料產(chǎn)品或者是粗加工產(chǎn)品出口演變?yōu)闄C電產(chǎn)品和高新科技產(chǎn)品的出口，增加了產(chǎn)品的附加值，提升了產(chǎn)品的質量和價值，同時也提升了地區(qū)影響力。過去出口市場主要集中在中國香港、美國、歐盟、日本等發(fā)達地區(qū)和國家，十二五之后市場逐漸擴大到了新加坡、意大利、芬蘭、比利時、印度、阿拉伯聯(lián)合酋長國、喀麥隆等國家和地區(qū)，遍布東南亞、中亞和阿拉伯半島以及北歐等地區(qū)，覆蓋面積更加廣泛。

二、從供給側分析株洲外貿企業(yè)增速下滑的原因

1.制度建設不全面影響株洲外貿企業(yè)發(fā)展

2013年，受到經(jīng)濟危機的波及，南方多數(shù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營遭受到巨大影響開始下滑，出口數(shù)量銳減，大部分中小企業(yè)由于對融資、成本的依賴過大，導致倒閉現(xiàn)象頻繁發(fā)生。從而造成了“四低式成長陷阱”，所謂“四低式成長陷阱”指產(chǎn)業(yè)低端、產(chǎn)品附加值低下、技術層級低、價格和競爭力低，這是我國目前出口貿易當中普遍存在的現(xiàn)象，究其原因在于缺乏品牌意識，沒有自主知識產(chǎn)權和核心技術，在國際市場上缺少話語權，沒辦法做到自主品牌和自主定價。與之相對應的矛盾在于產(chǎn)業(yè)結構需要依托國際市場實現(xiàn)轉型，而產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)規(guī)模卻相對低端。據(jù)不完全統(tǒng)計，株洲市2013年自主加工類型企業(yè)仍然十分稀少，僅在湖南，排名就處末位，截至2010年為16家。

而到了2012年，株洲市有業(yè)績的加工貿易企業(yè)只剩下11家，并且全部集中于株洲市城區(qū)，在湖南省出口總額占比過低，與全國平均水平尚有距離。

這樣的現(xiàn)狀導致了株洲市在出口貿易發(fā)展當中遇到的挑戰(zhàn)也空前巨大，出口貿易需求和生產(chǎn)力不足之間的矛盾變得十分尖銳，新興產(chǎn)業(yè)加入到出口貿易的愿景仍然停留在空想之中。從中可以看出株洲市的對外貿易企業(yè)雖然有較大的海外市場需求，但是企業(yè)生產(chǎn)的實際情況卻不容樂觀，數(shù)量稀少的對外貿易企業(yè)，簡單的原材料貿易和低端生產(chǎn)，墨守成規(guī)的發(fā)展道路，無不體現(xiàn)出小作坊貿易思想在新時代經(jīng)濟浪潮中的落后。這要求株洲市的外貿企業(yè)的發(fā)展必須依托時代積極做出改變。

2.國際金融危機對株洲外貿造成沖擊

除了內部問題以外，國際經(jīng)濟形勢對國內進出口貿易的影響同樣十分巨大。金融危機的影響下，希臘、愛爾蘭的債務危機仍然突出，歐元貶值，人民幣幣值升高，出口貿易的形勢十分嚴峻。部分出口退稅取消，對于勞動密集型以及產(chǎn)品附加值低的企業(yè)沖擊力十分巨大，勞動成本增加，企業(yè)開支加大，訂單量減少，幾乎無法看到盈利空間。目前株洲市所面臨的出口壓力表現(xiàn)在以下三個方面的特點：其一，以數(shù)量型擴張和低成本競爭為代表的中國出口模式中經(jīng)濟增長和資源環(huán)境之間存在矛盾；其二，經(jīng)濟結構過度依賴于出口，一旦發(fā)生經(jīng)濟動蕩就會造成巨大的影響；其三，出口市場對于新興產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)品的需求使得傳統(tǒng)陳舊的生產(chǎn)結構和生產(chǎn)模式無法緊跟腳步，造成貨不對板。

首先，株洲市外貿行業(yè)面對供給側結構性改革尚未完全跟上時代腳步，產(chǎn)品的生產(chǎn)無法滿足海外市場的具體需求。其次，制度建設尚未完善，無法為株洲市外貿企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構轉型提供幫助。再次，短期的國際環(huán)境中金融危機的影響對于株洲市的外貿企業(yè)發(fā)展也都起到了十分巨大的沖擊作用。

三、株洲外貿企業(yè)供給側結構性改革的對策

1.供給側改革的政策和制度導向

（1）“加減乘除”混合運算

“加減乘除”混合運算是中國特色供給側結構性改革實施當中形象化的說法，是將核心目標、首要目標、創(chuàng)新目標和保底目標四個目標的根本任務形象化地進行分析和要求。其中，核心目標需要使用“加法”，即優(yōu)化傳統(tǒng)供給結構，使有效供給能力得到提高，此外還需要同步有效投資的增加，探索各類型的PPP（Public Private Partnership）模式；首要目標則需要使用“減法”，其目的在于解決我國結構產(chǎn)能過剩的問題，在首要目標當中，最為關鍵的在于對資源進行合理配置，淘汰掉落后產(chǎn)能，使產(chǎn)業(yè)結構得到優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)資源得到合理利用；對于創(chuàng)新目標則要使用“乘法”，要積極拉動創(chuàng)新對于產(chǎn)業(yè)所起到的乘數(shù)效應，利用新技術、新手段為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)保駕護航，促使其迅速轉型。新經(jīng)濟發(fā)展模式要以創(chuàng)新為主，實現(xiàn)經(jīng)濟總量和質量的同步增長；保底目標則使用“除法”，在“十三五”以后，要學會合理利用宏觀調控體系，在避免金融、生態(tài)、環(huán)境、能源、資源風險等方面做到多維度、有計劃。

（2）利用好“五大經(jīng)濟支柱”

五大經(jīng)濟支柱指的是在經(jīng)濟領域的五大經(jīng)濟政策，分別為宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策、微觀政策、改革政策和社會政策。其中，宏觀政策需要穩(wěn)定，在結構性改革當中，穩(wěn)定的宏觀政策可以起到營造貨幣金融環(huán)境穩(wěn)定的作用；產(chǎn)業(yè)政策則需要精準，結構性的改革方向需要精準定位，做到經(jīng)濟改革與實際市場需求相結合；微觀政策需要靈活，做到發(fā)揮市場主導作用，消除制度化對市場發(fā)展帶來的阻礙，從而激發(fā)企業(yè)活力和消費潛力；改革政策需要落實在全國統(tǒng)籌的基礎之上，需要調動地方積極性共同參與改革建設；社會政策則要把握民生底線，從提高人力資源水平和擴大消費兩方面發(fā)揮改革效果。

政策性的調整對于外貿企業(yè)來說無疑是一劑強心針，給外貿企業(yè)在對外貿易領域提供了新的生機，但與此同時也在產(chǎn)業(yè)結構方面提出了新的要求。供給側結構改革使外貿企業(yè)必須改變企業(yè)自身原有的產(chǎn)業(yè)鏈條，將缺乏經(jīng)濟價值、忽視市場的低端生產(chǎn)轉變?yōu)榉鲜袌鲂枨?、具有?jīng)濟價值和競爭能力的高端生產(chǎn)，才能在世界的經(jīng)濟浪潮當中立于不敗之地。

2.開展具有中國特色的供給側結構性改革

（1）經(jīng)濟新常態(tài)的必然需求

由于需求不足會導致在經(jīng)濟市場中長期存在“供給失靈”的現(xiàn)象，經(jīng)濟增速放緩甚至下降，大部分原因都在于供給失靈，多數(shù)行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，資源配置低下，與此相應的是市場需求不足，有產(chǎn)無銷。因此利用結構性改革發(fā)展經(jīng)濟新常態(tài)十分必要。

（2）助力結構需求端調整

供給側結構性改革的根本目的在于化解產(chǎn)能過剩，提升供給能力。相對于需求端來說，提升需求量，提高市場活力是解決產(chǎn)能過剩的前提。因此需要利用供給側結構性改革實現(xiàn)供需平衡。

（3）轉變經(jīng)濟增長方式

決定經(jīng)濟增長的直接因素有：投資量、勞動量、生產(chǎn)率水平。現(xiàn)今經(jīng)濟社會中，單純依靠勞動力的投入已經(jīng)無法滿足高速的經(jīng)濟增長速度，因此利用資源的重新配置實現(xiàn)結構性改革優(yōu)勢非常明顯。

作為經(jīng)濟發(fā)展和對外貿易改革的發(fā)展意義和價值，通過改革的方式實現(xiàn)對外貿易的現(xiàn)代化，并降低世界金融市場波動對國內眾多對外貿易企業(yè)所產(chǎn)生的巨大影響，是政策改革形成的前提，也是急需解決的問題。中國的對外貿易企業(yè)在進行供給側結構改革時，需要認真分析市場，并結合具體情況和基本國情，制定規(guī)劃出符合政策要求和外貿企業(yè)實際發(fā)展的改革道路，從而使外貿企業(yè)更加適應國際化的市場競爭，這也是株洲市貿易企業(yè)需要借鑒和認真思考的。

3.株洲市外貿企業(yè)依托供給側改革政策轉型升級

隨著供給側結構性改革的發(fā)展，株洲市的對外貿易產(chǎn)業(yè)需要從產(chǎn)業(yè)間和產(chǎn)業(yè)內進行轉型升級，通過產(chǎn)業(yè)轉型升級提升企業(yè)競爭力。其中，產(chǎn)業(yè)間轉型升級是指在原來的產(chǎn)業(yè)內部進行轉型升級，從比較陳舊的領域跨越到新領域，例如傳統(tǒng)的機械制造行業(yè)，可以利用新興技術提升產(chǎn)品質量，實現(xiàn)產(chǎn)品的附加值提升；而產(chǎn)業(yè)間升級則是制造業(yè)規(guī)模的擴大，拓展價值鏈，向更加專業(yè)的前端研發(fā)和更加完善的制造結構轉型。一個完善的制造業(yè)在研發(fā)、設計、制造、銷售等領域都具有非常強大的能力，要在競爭當中保證產(chǎn)品質量，充實產(chǎn)品競爭力。以株洲目前工業(yè)制造行業(yè)來說，需要盡快加速工業(yè)向全面、專業(yè)的方向發(fā)展，摒棄單打獨斗的小作坊思維模式，緊密跟隨市場需求和市場潮流。

（1）調整產(chǎn)業(yè)結構以符合市場需求

面對供給側結構性改革，制造出口行業(yè)在進行對外貿易時需要時刻將市場需求放在第一位，市場導向型的制造業(yè)構建需要具有清醒的眼光和冷靜的判斷力，從企業(yè)建設、企業(yè)文化和企業(yè)品牌效應開始進行全方位的打造，在制造領域能夠做到具有品牌價值和產(chǎn)品附加值，才能在國際市場當中具有競爭力。在株洲市對外貿易當中，外貿企業(yè)可以借助過去十年間的產(chǎn)業(yè)基礎積累和制造業(yè)所積累的優(yōu)勢，同時結合西方發(fā)達國家的先進技術在制造環(huán)節(jié)上實現(xiàn)二次創(chuàng)新，提升產(chǎn)品價值。通過產(chǎn)業(yè)結構的調整實現(xiàn)供給側結構的整體調整，從而獲得在供給層面產(chǎn)品質量的提升和飛躍。只有企業(yè)認真思考產(chǎn)品質量的價值和貿易的意義才能更加明確地找尋到新型貿易業(yè)態(tài)的發(fā)展道路，實現(xiàn)價值鏈攀升和產(chǎn)業(yè)結構升級。

（2）加大內需減輕國際金融波動帶來的影響

為了降低國際經(jīng)濟環(huán)境的影響，外貿企業(yè)可以將部分產(chǎn)業(yè)的目標市場放在國內，當出現(xiàn)國際性的金融危機時，由于金融危機所造成國際貿易量的減少可以通過國內市場的輸出來得到適當?shù)木徑猓员苊馔赓Q企業(yè)在面對金融危機時由于訂單量減少而遭受到的打擊過大。對于株洲市來說，打造戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)集群的競爭力，從而重新構建出口增長點是其發(fā)展的不二法門，這就要求株洲市的外貿企業(yè)積極挖掘自身優(yōu)勢行業(yè)，將戰(zhàn)略性新資源作為發(fā)展方向和前行目標，從而確保株洲外貿在新形勢下的發(fā)展前景和動力。同時結合政策導向和發(fā)展前景，擴大株洲市的對外貿易企業(yè)規(guī)模，鞏固株洲市在我國對外貿易城市的地位，也是提升城市影響力、擴大海外市場和貿易覆蓋面的重要手段。

四、結語

綜上所述，供給側結構性改革的重點在于將經(jīng)濟和市場環(huán)節(jié)的中心放在了消費層面，生產(chǎn)制造需要時刻以消費市場需求為根本導向。我國對外貿易中以低技術低水平的出口品為主，通過價格競爭力方式打開海外市場已經(jīng)不適用于當今經(jīng)濟社會的發(fā)展。株洲市在新興科技和高端機械制造行業(yè)的轉型是未來對外貿易發(fā)展的方向，也是尊重市場的行為。

課題項目：2017年湖南省株洲市社科課題《株洲外貿企業(yè)供給側結構性改革研究》（課題編號：ZZSK17084）階段性研究成果。

[1]胡鞍鋼,周紹杰,任皓.供給側結構性改革——適應和引領中國經(jīng)濟新常態(tài)[J].清華大學學報（哲學社會科學版），2016（02）.

[2]林衛(wèi)斌,蘇劍.供給側改革的性質及其實現(xiàn)方式[J].價格理論與實踐，2016（01）.

[3]馮志峰.供給側結構性改革的理論邏輯與實踐路徑[J].經(jīng)濟問題，2016（02）.

[4]馬濤.全球價值鏈背景下我國經(jīng)貿強國戰(zhàn)略研究[J].國際貿易，2016（01）.

（作者單位：湖南化工職業(yè)技術學院商學院）

10.13999/j.cnki.scyj.2017.10.016