劉傳仁

（吉林省地方志編委會(huì)，吉林 長(zhǎng)春 130051）

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、中國(guó)地方志指導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)李培林在第一次全國(guó)地方志工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨2017年全國(guó)地方志機(jī)構(gòu)主任工作會(huì)議上指出：“地方志要在‘五大建設(shè)’總體布局和‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局中發(fā)揮與其自身價(jià)值、功能相匹配的作用，就要因時(shí)而謀、乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為，充分挖掘、開(kāi)發(fā)利用地方志資源，全面推進(jìn)地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！盵1]李培林.全面推進(jìn)地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)——在第一次全國(guó)地方志工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨2017年全國(guó)地方志機(jī)構(gòu)主任工作會(huì)議上的講話.中國(guó)地方志,2017,(1).提出了地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的理論，開(kāi)啟了地方志事業(yè)發(fā)展的新征程。地方綜合年鑒作為地方志的一個(gè)重要組成部分，如何面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，怎樣更好地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展，是擺在我們面前亟待解決的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

一、適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)

年鑒作為舶來(lái)品，自1909年中國(guó)出版發(fā)行第一部年鑒以來(lái)，經(jīng)過(guò)100多年的發(fā)展，經(jīng)歷了從無(wú)到有，從少到多，由弱到強(qiáng)的發(fā)展歷程。20世紀(jì)末，年鑒事業(yè)隨著改革開(kāi)放的步伐，得到快速發(fā)展。尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，更是迅猛發(fā)展，中國(guó)已成為年鑒大國(guó)。綜合年鑒編纂出版更加規(guī)范，質(zhì)量持續(xù)提高，開(kāi)發(fā)利用水平全面提升，服務(wù)功能不斷加強(qiáng)。但仍存在發(fā)展不均衡、編纂質(zhì)量良莠不齊、規(guī)章落實(shí)不到位、跟蹤信息不及時(shí)、開(kāi)發(fā)利用成效不顯著等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新要求，為年鑒事業(yè)發(fā)展指明了方向，應(yīng)提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)、求精求新，在綜合年鑒轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展中大顯身手。

（一）深刻理解轉(zhuǎn)型升級(jí)內(nèi)涵，提高認(rèn)識(shí)，明確工作目標(biāo)

地方志轉(zhuǎn)型升級(jí)，要實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”，即實(shí)現(xiàn)地方志事業(yè)大局化、全面化、法治化、社會(huì)化、信息化、國(guó)際化的“六化”[1]?！傲鶄€(gè)轉(zhuǎn)變”為地方志工作提供了更廣闊的舞臺(tái)，對(duì)年鑒事業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。

“從圍繞自身工作向圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局轉(zhuǎn)變、從單純修志編鑒向同時(shí)多業(yè)并舉全面發(fā)展轉(zhuǎn)變”[1]李培林.全面推進(jìn)地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)——在第一次全國(guó)地方志工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨2017年全國(guó)地方志機(jī)構(gòu)主任工作會(huì)議上的講話.中國(guó)地方志,2017,(1).明確了地方志事業(yè)大局化、全面化的工作目標(biāo)。這就要求年鑒主編站位更高、眼界更寬，要圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局設(shè)計(jì)框架，為適應(yīng)橫向發(fā)展，規(guī)劃內(nèi)容、組織編纂；作為年鑒編輯，不能局限于編輯室，為了編鑒而編鑒，年復(fù)一年，機(jī)械勞作，而要多措并舉，把發(fā)展的理念融入編鑒工作，出成果、出成效、有成就。

“從依規(guī)修志向依法治志轉(zhuǎn)變、從地方志機(jī)構(gòu)修志向黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方志機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會(huì)各界廣泛參與轉(zhuǎn)變”[1]理清了地方志事業(yè)法治化、社會(huì)化的工作格局。要運(yùn)用法治思維、法治手段、法治方式來(lái)組織、指導(dǎo)、督促和檢查年鑒編纂工作，使資料報(bào)送全面、快捷，信息渠道順暢、高效。切實(shí)落實(shí)好“一納入、八到位”，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、人大監(jiān)督、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，社會(huì)各界依法參與的工作體制。

“從單一紙媒體志向廣泛運(yùn)用數(shù)字媒體志轉(zhuǎn)變、從修志囿于當(dāng)?shù)叵虬训胤街就葡蛉珖?guó)、走向世界轉(zhuǎn)變”[1]理清了地方志事業(yè)發(fā)展信息化、國(guó)際化的發(fā)展方向。年鑒向數(shù)字媒體轉(zhuǎn)變，不只是由紙媒簡(jiǎn)單地變成電子版，而是要融入信息化發(fā)展行列，利用好年鑒大數(shù)據(jù)，走好開(kāi)發(fā)利用之路。年鑒源于世界，在中國(guó)發(fā)展于現(xiàn)代，繁榮于當(dāng)代，要在更好發(fā)展的基礎(chǔ)上還鑒于世界，互相借鑒，共同發(fā)展，為人類文明作出更大的貢獻(xiàn)。

（二）率先實(shí)現(xiàn)理念升級(jí)，全面謀劃轉(zhuǎn)型發(fā)展

要改變多年形成的思維定勢(shì)，對(duì)自己的經(jīng)驗(yàn)、思想、觀念進(jìn)行“揚(yáng)棄”，剔除不合年鑒發(fā)展實(shí)際的作法，在保留有生機(jī)、有活力先進(jìn)理念的同時(shí)，抓住轉(zhuǎn)型升級(jí)伊始的關(guān)鍵時(shí)期，率先實(shí)現(xiàn)理念升級(jí)，盡早謀劃年鑒事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。到2020年，隨著“兩全目標(biāo)”任務(wù)的完成，綜合年鑒編纂將實(shí)現(xiàn)全覆蓋，發(fā)展格局全面鋪開(kāi)，事業(yè)發(fā)展將達(dá)到巔峰。但也要清醒地認(rèn)識(shí)到，數(shù)量上的全覆蓋，只是實(shí)現(xiàn)了初級(jí)目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上必須堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展，把“六個(gè)轉(zhuǎn)變”落實(shí)到年鑒事業(yè)發(fā)展中，把“六化”目標(biāo)滲透到具體工作中，帶著強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感投入工作，用智慧和拼搏守護(hù)這份責(zé)任。要從轉(zhuǎn)型升級(jí)理念上謀出路，從年鑒事業(yè)發(fā)展中找辦法，只有練好轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)功，才能在年鑒事業(yè)發(fā)展中贏得優(yōu)勢(shì)和主動(dòng)。要對(duì)照“六個(gè)轉(zhuǎn)變”“六化”的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)啬觇b事業(yè)發(fā)展的具體情況，解析任務(wù)，明確目標(biāo)，徹底擯棄“一本書(shū)”觀念，樹(shù)立大局意識(shí)、全面意識(shí)；堅(jiān)持依法治志，堅(jiān)持“一納入，八到位”，形成有利于年鑒事業(yè)發(fā)展的大好局面；拓寬視野，立足當(dāng)下，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)?shù)?，放眼世界。不能只做“?lái)料加工”，編纂成書(shū)就算完成任務(wù)，一年一鑒就萬(wàn)事大吉，而是要全身心投入到年鑒事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展中，全力提升年鑒質(zhì)量，為世人留下豐碩的文化精品，“為弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)?！?/p>

二、配合轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，全力推進(jìn)年鑒編纂工作

自20世紀(jì)90年代以來(lái)，年鑒事業(yè)快速發(fā)展，業(yè)內(nèi)人士開(kāi)始思考年鑒創(chuàng)新問(wèn)題。經(jīng)過(guò)20多年的創(chuàng)新研究，促進(jìn)了年鑒事業(yè)的蓬勃發(fā)展。而今，轉(zhuǎn)型升級(jí)理論的提出，為年鑒事業(yè)提供了新的發(fā)展契機(jī)，年鑒又迎來(lái)了事業(yè)發(fā)展的春天。沒(méi)有創(chuàng)新發(fā)展就意味著停滯，而停滯就會(huì)被淘汰。要想更好地實(shí)現(xiàn)年鑒事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，“必須以創(chuàng)新思維來(lái)考慮問(wèn)題、解決問(wèn)題，創(chuàng)新工作模式、管理方式、工作手段?！盵1]李培林.統(tǒng)一思想，凝心聚力，深入貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》，努力實(shí)現(xiàn)年鑒事業(yè)發(fā)展新跨越——在第一次全國(guó)年鑒工作會(huì)議上的講話.中國(guó)地方志,2016,(9).

（一）爭(zhēng)取主動(dòng)，搶占資料先機(jī)

“資料性是年鑒的第一屬性”[2]許家康.許家康集.線裝書(shū)局,2011.(P3)。掌握好資料是編纂好年鑒的根本，也是發(fā)揮好年鑒作用、體現(xiàn)其價(jià)值的關(guān)鍵。地方綜合年鑒被人們稱為“政府公報(bào)”“官書(shū)”，多年來(lái)，入鑒資料主要來(lái)源依賴于政府部門，這是個(gè)收集資料的好辦法，也是不可替代的主渠道。但這種方式已不能滿足年鑒事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的需要。一方面，隨著社會(huì)改革的深入，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，資料報(bào)送渠道越來(lái)越窄。另一方面，即便是政府職能部門提供資料，由于報(bào)送體制機(jī)制不健全，撰稿人又均為兼職，再加上有些單位不重視，難以保證資料時(shí)效和質(zhì)量。要想抓住資料先機(jī)，必須從思想上樹(shù)立轉(zhuǎn)型意識(shí)，開(kāi)拓新局面。

一是堅(jiān)持依法治鑒，暢通資料報(bào)送渠道。充分利用國(guó)務(wù)院及當(dāng)?shù)氐臈l例法規(guī)、政府規(guī)章等，爭(zhēng)取得到地方政府支持，納入政府督查或績(jī)效管理范疇，實(shí)現(xiàn)依法依規(guī)編鑒。例如，貴州省地方志辦公室與省人大法工委、省政府法制辦每年組織聯(lián)合執(zhí)法檢查組，對(duì)全省各地修志編鑒工作開(kāi)展行政執(zhí)法檢查；河北省地方志辦公室會(huì)同省政府法制辦進(jìn)行執(zhí)法檢查；吉林省部分市縣把資料報(bào)送納入當(dāng)?shù)卣块T的績(jī)效管理項(xiàng)目……這些舉措均取得了良好的效果。比如，《琿春年鑒》原來(lái)資料上報(bào)時(shí)間拖沓持續(xù)6個(gè)多月，通過(guò)依法治鑒、政府督察通報(bào)等措施，到2017年報(bào)送資料時(shí)間縮短為10天。所以，要加大依法治鑒力度，爭(zhēng)取主動(dòng)，扭轉(zhuǎn)資料報(bào)送不暢的局面，改善資料報(bào)送效率和質(zhì)量，提升社會(huì)參與度、認(rèn)知度，為增強(qiáng)年鑒服務(wù)功能奠定基礎(chǔ)。

二是發(fā)揮主動(dòng)性，深挖有價(jià)值的資料。在采用年度培訓(xùn)、電話約稿等常規(guī)方式的同時(shí)，對(duì)一些重點(diǎn)部門和行業(yè)的“重、大、特、新”資料進(jìn)行深度挖掘。比如，“一帶一路”發(fā)展、供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等等，拉出清單，甚至列出條目，進(jìn)行時(shí)時(shí)跟蹤，縷清事實(shí)，核對(duì)數(shù)據(jù)，挖出深度，不達(dá)目標(biāo)不罷休，充分體現(xiàn)年鑒提供信息的深度和價(jià)值。還可以通過(guò)建立年鑒網(wǎng)站與讀者實(shí)時(shí)互動(dòng)，也可以在地方志網(wǎng)站設(shè)立專欄或互動(dòng)欄目，比如，設(shè)“我來(lái)編年鑒”欄目，讓群眾廣泛參與，提供信息，甚至自編條目，提供參考。

三是開(kāi)辟資料來(lái)源新途徑，主動(dòng)出擊，采集特色資料。“采取多種措施增強(qiáng)年鑒的資料性，對(duì)于提高年鑒的編纂質(zhì)量就具有決定性的意義?！盵2](P4)突破信息資料收集固有模式，廣泛參與社會(huì)活動(dòng)，拓展信息資料來(lái)源，深入社會(huì)采取調(diào)研、采訪等方式補(bǔ)充資料內(nèi)容，豐富信息量。比如，《延邊年鑒》采取到民營(yíng)企業(yè)收集資料、到社區(qū)采訪調(diào)研等形式，補(bǔ)充了“經(jīng)濟(jì)”“社會(huì)民生”類目的內(nèi)容，彌補(bǔ)了靠政府部門供稿造成的內(nèi)容不全、記載膚淺、缺乏廣度，體現(xiàn)不了“經(jīng)濟(jì)”“社會(huì)民生”大主題的缺陷，使年鑒能夠更好地服務(wù)于現(xiàn)實(shí)。充分發(fā)揮綜合年鑒記住昨天，鑒事今天，服務(wù)現(xiàn)實(shí)的作用，實(shí)現(xiàn)綜合年鑒應(yīng)有的價(jià)值。

（二）優(yōu)化框架，充實(shí)內(nèi)容，隨時(shí)而變

“從圍繞自身工作向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局轉(zhuǎn)變”，不再僅限于編纂體例和規(guī)范研究，通過(guò)創(chuàng)新框架，讓欄目、內(nèi)容緊跟時(shí)代，緊隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的脈搏，生成周密、連貫的軌跡，形成信息密集、堪存堪鑒的實(shí)錄。

一是緊跟時(shí)代步伐，調(diào)整框架，及時(shí)充實(shí)新欄目，淘汰過(guò)時(shí)欄目。年鑒作為一種傳統(tǒng)媒介，要在數(shù)字時(shí)代保持競(jìng)爭(zhēng)力，堅(jiān)守規(guī)范的同時(shí)，需要實(shí)現(xiàn)內(nèi)容的差異化、獨(dú)創(chuàng)性?！皟?nèi)容”外延擴(kuò)大，并不是一定要覆蓋所有，而是應(yīng)找準(zhǔn)定位，從當(dāng)?shù)厣鐣?huì)事業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)入手，用高質(zhì)量的內(nèi)容連接讀者。例如，黨的十八大報(bào)告提出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總布局。地方綜合年鑒應(yīng)在概況類目下，除設(shè)自然概況分目外，還應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)亍拔逦灰惑w”發(fā)展情況作以概述，但多數(shù)年鑒仍停留在物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明的分目狀態(tài)。又如，早在2003年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院就發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》，10多年來(lái)，振興東北老工業(yè)基地的成績(jī)有目共睹，但在年鑒里體現(xiàn)并不多見(jiàn)，有的甚至沒(méi)有設(shè)置相關(guān)欄目。再如，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用越來(lái)越凸顯，但受供稿局限，往往記述的殘缺不全。僅從以上3例就可以看出，我們的綜合年鑒還存在著更新不及時(shí)、創(chuàng)新不夠的問(wèn)題，迫切需要升級(jí)。所以，在每年每鑒的編纂中要及時(shí)調(diào)整欄目，有廢有進(jìn)，常編常新。

二是要充實(shí)內(nèi)容，緊跟社會(huì)發(fā)展。綜合年鑒要及時(shí)、真實(shí)地反映社會(huì)現(xiàn)實(shí)，不只是歌功頌德，而是要實(shí)事求是地從“五位一體”總布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中充分反映體現(xiàn)社情民情，反映社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的歷程。比如，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效、融入“一帶一路”發(fā)展的新成就、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等。還有，無(wú)戶口人員可以落戶、老年公寓有了“家庭醫(yī)生工作室”……只要善于發(fā)現(xiàn)，及時(shí)跟進(jìn)，就會(huì)有足夠數(shù)量的新鮮資料需要補(bǔ)充，增加條目、分目，甚至類目。比如，《山東年鑒》增加信息量、增強(qiáng)實(shí)用性，在部分欄目末輯錄了相關(guān)的知識(shí)性、咨詢性、互動(dòng)性信息資料，突出反映了山東的優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)。再如，《吉林年鑒》及時(shí)補(bǔ)充欄目?jī)?nèi)容，對(duì)吉林省積極開(kāi)展綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)行了跟蹤記述，反映了農(nóng)民生產(chǎn)觀念和經(jīng)營(yíng)觀念的更新和進(jìn)步，充分體現(xiàn)了吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新進(jìn)程。日常生活中承載著記憶，需要年鑒人通過(guò)近距離的觸摸來(lái)感受過(guò)往的歲月，也是一種有歷史感的體驗(yàn)。尤其城市年鑒，在記述城市發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)最大限度滿足社會(huì)對(duì)城市信息的廣泛要求，適當(dāng)增加人文、社會(huì)等相應(yīng)欄目，及時(shí)鎖定城市街路、橋梁、居民生活等些微變化。比如，哪年有了共享單車、共享汽車、共享充電寶等，哪年婚慶習(xí)俗有了變化、養(yǎng)老模式在創(chuàng)新、無(wú)人機(jī)進(jìn)入百姓生活等，應(yīng)及時(shí)捕捉，搶入鑒中。否則，稍縱即逝。過(guò)些年，有些事物的發(fā)端，難以尋覓。

三是要確保連續(xù)性。連續(xù)性是確保年鑒信息權(quán)威、有效的前提。缺乏應(yīng)有的連續(xù)性，讀者就難以通過(guò)年鑒把握相關(guān)領(lǐng)域、相關(guān)事物的發(fā)展軌跡。每項(xiàng)事物發(fā)展都是有過(guò)程的，除當(dāng)年已經(jīng)完成的項(xiàng)目外，必須確保事物發(fā)展、項(xiàng)目數(shù)據(jù)等連貫性，要逐年連續(xù)記述。今年有材料就記，明年無(wú)資料就不記，中間出現(xiàn)斷檔，就無(wú)法分析事物發(fā)展。連續(xù)記載，就能讓人們更好地跟蹤、了解事物的發(fā)展全過(guò)程，盡管有些事情也有新聞報(bào)道，但基本上都是碎片化的內(nèi)容，不系統(tǒng)、不全面，年鑒作為年刊，應(yīng)充分體現(xiàn)其年度性、資料性、權(quán)威性的特點(diǎn)，對(duì)年度內(nèi)的新事物進(jìn)行綜合整理甄別，有始有終，有數(shù)據(jù)有圖片，形成完整的信息鏈。

（三）充分體現(xiàn)綜合年鑒提供信息的有效性

“就匯集資料的數(shù)量和密度來(lái)講，年鑒是其他一般出版物所無(wú)法比擬的?！盵1]許家康.年鑒編纂入門與創(chuàng)新.線裝書(shū)局,2006.(P6)年鑒的信息量大是公認(rèn)的。有的年鑒為了資料全面，部頭越來(lái)越大。但字?jǐn)?shù)多不代表信息量就大，部頭大也不代表有效信息就一定多。北宋司馬光主編的多卷本編年體史書(shū)《資治通鑒》，從周威烈王二十三年（前403），到五代后周世宗顯德六年（959），涵蓋16朝1362年的歷史?？扇珪?shū)294卷，只有300多萬(wàn)字。宋神宗認(rèn)為此書(shū)“鑒于往事，有資于治道”，所謂“刪削冗長(zhǎng)，舉撮機(jī)要，專取國(guó)家盛衰，系生民休戚，善可為法，惡可為戒者，為編年一書(shū)，使先后有倫，精粗不雜?！薄顿Y治通鑒》堪稱是記述有效信息的典范。由此，應(yīng)引起我們深入思考，提升年鑒信息的有效性也是轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展中的必要之舉。首先，要甄別資料的有效性，發(fā)揚(yáng)“沙里淘金”精神，為入鑒信息把好第一關(guān)。其次，在具體編纂工作中，甘為每一個(gè)條目負(fù)責(zé)，敢為每一個(gè)數(shù)據(jù)較真。確保年鑒的資料真實(shí)、全面、權(quán)威、有效，徹底剔除年鑒中無(wú)人問(wèn)津的死條。第三，對(duì)年度資料進(jìn)行統(tǒng)一整合、梳理、編輯，增強(qiáng)年鑒信息的有效性，實(shí)現(xiàn)信息量最大化。

三、緊跟轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，助力年鑒事業(yè)蓬勃發(fā)展

“經(jīng)過(guò)近40年的蓬勃發(fā)展，年鑒事業(yè)的內(nèi)涵和外延在逐步拓展和延伸，不僅包括覆蓋許多地區(qū)和部門的年鑒編纂，還有理論研究和學(xué)科建設(shè)，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，地情書(shū)籍編寫、信息資料咨詢、對(duì)外文化交流和傳播等工作。可以說(shuō)，年鑒已成為中華優(yōu)秀文化不可分割的元素，成為社會(huì)主義文化建設(shè)的重要組成部分，更是各地各部門年度文化活動(dòng)的一個(gè)閃光點(diǎn)?！盵1]李培林.統(tǒng)一思想，凝心聚力，深入貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》，努力實(shí)現(xiàn)年鑒事業(yè)發(fā)展新跨越——在第一次全國(guó)年鑒工作會(huì)議上的講話.中國(guó)地方志,2016,(9).時(shí)代在發(fā)展，人們捕捉歷史記憶的方式也在改變。隨著年鑒事業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，年鑒事業(yè)道路越來(lái)越寬。要讓年鑒發(fā)揮更大的作用，“必須把年鑒資源開(kāi)發(fā)利用工作擺到重要位置，推動(dòng)年鑒工作的信息化建設(shè)，增強(qiáng)公共服務(wù)意識(shí)和能力，提高年鑒的知曉度、利用率和影響力?！盵1]讓年鑒由“一個(gè)年度文化活動(dòng)的閃亮點(diǎn)”點(diǎn)亮一大片。

（一）加強(qiáng)信息化建設(shè)

當(dāng)前，新媒體興盛，形成了推進(jìn)信息化快速發(fā)展的契機(jī)，各種思維、理念、技術(shù)、模式創(chuàng)新日新月異，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正深刻地改變著人類的生產(chǎn)和生活方式。年鑒事業(yè)發(fā)展也面臨著信息時(shí)代帶來(lái)的挑戰(zhàn)，年鑒工作者應(yīng)清醒地把握這個(gè)大趨勢(shì)，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，爭(zhēng)取主動(dòng)，融入信息化發(fā)展的大潮中，依托互聯(lián)網(wǎng)形成年鑒事業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。數(shù)據(jù)可以復(fù)用，信息可以共享，這是網(wǎng)絡(luò)空間超越以往實(shí)體空間的本質(zhì)特征。要抓住時(shí)機(jī)，加強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展中年鑒信息的開(kāi)發(fā)利用，建立各類數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)配合當(dāng)?shù)亍罢?wù)云”平臺(tái)建設(shè)，把服務(wù)項(xiàng)目逐步向自助服務(wù)終端移植，開(kāi)放數(shù)據(jù)、共享信息，積極用數(shù)據(jù)、信息進(jìn)行研判問(wèn)題，跟蹤社會(huì)發(fā)展；通過(guò)資源共享，方便群眾，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，為大數(shù)據(jù)提供支撐和依據(jù)，讓廣大群眾跨越“數(shù)字鴻溝”，分享“數(shù)據(jù)紅利”；利用年鑒信息密度高的優(yōu)勢(shì)，了解民情民意、廣泛分析，正確理解和解讀民眾的愿望和訴求，有針對(duì)性地提出應(yīng)對(duì)策略，為政府決策提供有價(jià)值的決策參考。在“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)時(shí)代的滾滾洪流中，激活沉睡的記載和數(shù)據(jù)，讓年鑒由一本書(shū)走向一種媒介，讓省情、市情看得見(jiàn)摸得著，走進(jìn)政務(wù)，來(lái)到百姓身邊。

（二）增強(qiáng)公共服務(wù)能力

年鑒工作者要充分利用好綜合年鑒這份資源，融入社會(huì)發(fā)展大潮中，拓展綜合年鑒服務(wù)社會(huì)功用，廣泛參與社會(huì)活動(dòng)，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，

綜合年鑒要在時(shí)間的軸線上，把握現(xiàn)實(shí)、服務(wù)社會(huì)。據(jù)《中國(guó)年鑒發(fā)展報(bào)告》收錄的部分?。▍^(qū)、市）2015年材料看，有些省、市不斷研究新辦法，探索新方式，推動(dòng)年鑒工作與現(xiàn)實(shí)服務(wù)接軌。比如，北京、廣東、重慶、深圳等地提煉地方綜合年鑒資料，出版年鑒簡(jiǎn)本；山東、湖北、大連等地選取地方綜合年鑒資料，編寫地情手冊(cè)、地情概覽或?qū)嵱弥改系鹊厍橘Y料書(shū)籍——《山東省情概覽》《簡(jiǎn)明湖北省情手冊(cè)》《數(shù)字看大連》，河南省及全省17個(gè)省轄（管）市、60個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展大事月報(bào)編輯工作。可在此基礎(chǔ)上，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，更深入、更廣泛地增強(qiáng)公共服務(wù)能力。

綜合年鑒要在精神的緯度，把握時(shí)代精神與核心價(jià)值。比如，《吉林年鑒》與《新文化報(bào)》合作，充分挖掘草根大眾當(dāng)中的善行義舉，進(jìn)行宣傳報(bào)道，通過(guò)群眾投票和專家評(píng)審，每年選出10個(gè)“感動(dòng)吉林”年度人物，在《吉林年鑒》卷首對(duì)感動(dòng)人物的事跡進(jìn)行刊載。利用每年“感動(dòng)吉林”人物評(píng)選活動(dòng)積累下來(lái)的寶貴資源，進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)利用，先后編纂《“感動(dòng)吉林”人物榜》《“感動(dòng)吉林”評(píng)選紀(jì)實(shí)》《“感動(dòng)吉林”人物評(píng)選年鑒》，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳效果，傳播正能量，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

（三）提高年鑒利用率和影響力

“年鑒適應(yīng)了人們新的研究方法和思維方法即開(kāi)放的、全方位的、系統(tǒng)的、比較的，既有定性分析又有定量分析等各種方法的需要。讀者既可通過(guò)年鑒了解事物的概況全貌，又可從中找出專深的內(nèi)容和便于深入研究的資料數(shù)據(jù)及其線索，完成有分量、有價(jià)值的科研課題和學(xué)術(shù)論文?！盵1]肖東發(fā)等.年鑒學(xué).方志出版社,2014.(P141)隨著年鑒事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，應(yīng)不斷挖掘潛力，持續(xù)提升年鑒的利用率和影響力，實(shí)現(xiàn)年鑒價(jià)值最大化。其一，適當(dāng)擴(kuò)大信息資料的時(shí)空范圍，“注重從民生方面深入挖掘題材，準(zhǔn)確、深入和真實(shí)地反映民情、民態(tài)和民意，提高年鑒的文化含量和人文氣息。”[2]呂鮮林.管窺《上海年鑒》編纂之要略.上海地方志,2016,(1).通過(guò)充實(shí)年鑒內(nèi)容，增加實(shí)用性、利用率、可讀性，比如，城市年鑒增加“辦事指南”“生活指南”“社會(huì)調(diào)查”“基礎(chǔ)設(shè)施”“養(yǎng)老就業(yè)”等欄目，不僅內(nèi)容更豐滿，還增加了有效信息量。其二，開(kāi)發(fā)輔助品，讓年鑒也“悅讀”。比如，根據(jù)幾十年的年鑒數(shù)據(jù)積累，形成多種《大數(shù)據(jù)報(bào)告》《農(nóng)業(yè)發(fā)展大數(shù)據(jù)報(bào)告》反映當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)值變化，糧食產(chǎn)量情況，農(nóng)民收入情況等，《生態(tài)大數(shù)據(jù)報(bào)告》反映改革開(kāi)放以來(lái)，生態(tài)恢復(fù)情況，環(huán)境污染情況變化趨勢(shì)等。其三，利用綜合年鑒的影響力，推動(dòng)專業(yè)年鑒發(fā)展。積極指導(dǎo)推進(jìn)各部門、行業(yè)編纂專業(yè)年鑒，通過(guò)專業(yè)年鑒遍地開(kāi)花，提供針對(duì)性更強(qiáng)、更專業(yè)、更詳實(shí)、更密集的信息。綜合年鑒則起到綱舉目張的作用，讓年度信息形成網(wǎng)絡(luò)，讓有效數(shù)據(jù)全覆蓋，讓年鑒發(fā)揮更大的作用。

年鑒事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。轉(zhuǎn)型，不是拋棄規(guī)范；創(chuàng)新，也不是全盤否定。在年鑒事業(yè)發(fā)展中，把轉(zhuǎn)型升級(jí)理念化作行為自覺(jué)、工作指南，改進(jìn)老辦法，探索新方法，在時(shí)代洪流中書(shū)寫好中國(guó)故事。