何光芬

★政治研究★

甘孜州民族團結(jié)進(jìn)步思考

何光芬

民族團結(jié)是一種凝聚人心的集合力量，是民族精神重要方面的體現(xiàn)。對于中國這樣一個多民族國家，民族團結(jié)關(guān)系到中華民族的生死存亡，關(guān)系到國家的統(tǒng)一和社會的穩(wěn)定，關(guān)系到各族人民的根本利益。本文結(jié)合甘孜州近年來民族團結(jié)進(jìn)步的做法，總結(jié)分析存在的問題，提出建議。

甘孜州；民族團結(jié)進(jìn)步；建議

我國是一個統(tǒng)一的多民族國家。民族團結(jié)對我們這樣一個多民族國家來說至關(guān)重要，它關(guān)乎國家的統(tǒng)一。甘孜州解放60多年以來，特別是改革開放以來，黨和國家始終堅持把加快甘孜州經(jīng)濟社會發(fā)展作為解決甘孜州民族問題的根本途徑，堅持國家?guī)椭?、兄弟省市支援和自力更生相結(jié)合的原則，使甘孜州經(jīng)濟社會文化得到了前所未有的跨越發(fā)展，實現(xiàn)了舉世矚目的輝煌成就，進(jìn)入了歷史上發(fā)展最好最快的時期。[1]

近年來，在中央的關(guān)懷和兄弟省市的無私援助下，甘孜州委、州政府緊密圍繞省委黨委、省政府的中心工作，平等、團結(jié)、友愛、互助的社會主義新型民族關(guān)系得到鞏固和加強，抓經(jīng)濟、求發(fā)展已成為甘孜州各族人民的共識，各民族同呼吸、共命運、心連心已成為甘孜州民族關(guān)系的主旋律，共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展已成為甘孜州凝聚各族人民的堅定意志。

一、民族團結(jié)進(jìn)步主要做法

(一)民族團結(jié)進(jìn)步得到高度重視

民族團結(jié)是民族與國家生存發(fā)展的生命線，是民族精神的標(biāo)志。近年來，甘孜州委、州政府認(rèn)真貫徹黨中央、省委《關(guān)于深入開展民族團結(jié)宣傳教育活動意見》，緊緊圍繞甘孜州改革發(fā)展穩(wěn)定大局，把民族團結(jié)作為維護社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的重要工作，將民族團結(jié)、民族團結(jié)教育工作作為事關(guān)大局的頭等大事，抓好各項措施的落實，促進(jìn)了民族團結(jié)工作蓬勃發(fā)展。州委成立了由州委書記為組長的深入開展民族團結(jié)進(jìn)步工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，州“三項教育”活動辦公室具體協(xié)調(diào)實施的民族團結(jié)工作機制。進(jìn)一步充實了民族工作機構(gòu)的力量，定期召開專題會議，及時研究解決民族團結(jié)工作中的重大問題。各市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位將民族團結(jié)工作納入了重要議事日程，以高度的政治責(zé)任感，抓好工作落實，不斷提高做好民族工作的水平，進(jìn)一步強化責(zé)任意識，切實解決了少數(shù)干部對民族團結(jié)工作不會管、不愿管、不敢管的問題。

(二)以群眾性活動為載體的民族團結(jié)進(jìn)步教育蓬勃發(fā)展

多年來，甘孜州委、州政府緊密圍繞甘孜州改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，開展多層次、多形式的民族團結(jié)教育，做到“四抓”。

一是抓經(jīng)常性的教育。把民族政策學(xué)習(xí)教育納入州委中心組理論學(xué)習(xí)計劃和機關(guān)干部理論學(xué)習(xí)計劃，嚴(yán)格學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容，堅持不懈地在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部職工中開展民族政策的學(xué)習(xí)，采取專題講座與座談交流相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合等方式，進(jìn)行比較系統(tǒng)的馬克思主義“四觀”教育、馬克思主義民族理論和黨的民族宗教政策教育，宣講民族發(fā)展和宗教演變的歷史，引導(dǎo)干部職工進(jìn)一步認(rèn)清分裂主義的本質(zhì)和危害，分清是非界限和敵我界限，使廣大干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想，全面正確地理解黨的民族、宗教政策，增強反對分裂、維護祖國統(tǒng)一與民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定的自覺性和堅定性。[2]

二是抓每年的“民族團結(jié)月”活動。以活動為載體，以弘揚愛國主義為核心，在甘孜州各市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、州直機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、寺廟等深入開展形式多樣的民族團結(jié)宣傳教育活動，做到年年有新的內(nèi)容，年年有新的辦法，年年有新的成效。結(jié)合“八看”“一算賬”“一揭批”“四增強”主題教育活動以及以“愛國、團結(jié)、和諧、發(fā)展、文明”為主題的核心價值觀教育活動，采取學(xué)習(xí)書籍文件、懸掛橫幅、座談會、知識競賽、歌舞表演、詩詞朗誦會、宣講教育等形式，圍繞“講團結(jié)、謀發(fā)展、保穩(wěn)定、促發(fā)展”主線和“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”主題，在全社會大力宣傳黨的民族理論和民族政策，大力宣傳“三個離不開”思想，大力宣傳民族團結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的典型事跡，大力宣傳甘孜州民族團結(jié)進(jìn)步取得的輝煌成就，使群眾在寓教于樂中受到了潛移默化的民族團結(jié)教育，增強了甘孜州各族群眾作為中華兒女的認(rèn)同感、歸屬感和自豪感，營造了漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族間相互離不開的濃厚社會氛圍。

三是抓群眾性愛國主義教育活動。圍繞“我們的節(jié)日”主題活動，開展形式多樣的民族團結(jié)宣傳活動，推動民族團結(jié)宣傳教育進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺廟，激發(fā)廣大干部群眾的愛國和民族大團結(jié)的熱情，增強愛國意識和民族團結(jié)意識。如在2015年，甘孜州結(jié)合各種節(jié)慶日，深入開展“八看”、“一算帳”、“一揭批”、“四增強”感黨恩主題教育活動，使群眾進(jìn)一步深刻認(rèn)識只有共產(chǎn)黨才能救甘孜州，只有社會主義才能發(fā)展甘孜州；使人民群眾進(jìn)一步明白了惠從何來、惠在何處，加倍珍惜今天來之不易的幸福生活，加倍珍惜今天來之不易的安定團結(jié)的大好形勢。在元旦、春節(jié)、藏歷新年期間，組織開展“三下鄉(xiāng)”活動，密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系，滿足群眾精神文化需求。在“3·28”百萬農(nóng)奴解放日，在情歌廣場組織開展幸福甘孜舞規(guī)范舞匯演比賽活動，展現(xiàn)了甘孜州各族人民的幸福生活和團結(jié)和諧、蓬勃向上的精神風(fēng)貌，展現(xiàn)了甘孜州經(jīng)濟發(fā)展、社會進(jìn)步、文化繁榮、民生改善、人民安居樂業(yè)的和諧畫面。開展“我們的節(jié)日-清明”活動，組織機關(guān)干部職工和各中小學(xué)校師生，通過“網(wǎng)上祭英烈”、 重溫革命歷史等活動，進(jìn)行愛國主義、革命傳統(tǒng)、理想信念、反分裂斗爭和民族團結(jié)教育。開展“我們的節(jié)日-端午”活動，圍繞“為什么要過端午節(jié)？”、“端午節(jié)有哪些風(fēng)俗習(xí)慣？”、“你想怎樣過端午節(jié)？”等，提高對民族文化的認(rèn)同感和自豪感。開展“五四”甘孜州第四屆青年文化藝術(shù)節(jié)，激勵團員青年們勵志感恩，為青春放歌、為青春起舞、為青春喝彩，成為黨的得力助手和可靠后備軍。使民族團結(jié)觀念入腦入心，在全社會唱響社會主義好、偉大祖國好、改革開放好、民族團結(jié)好、民族區(qū)域自治好的時代主旋律，不斷鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，形成人人自覺維護民族團結(jié)的新局面。

四是抓輿論宣傳。利用橫幅、宣傳標(biāo)語、黑板報、廣播等宣傳工具，廣泛地宣傳黨的民族政策，使廣大干部群眾在自覺與不自覺中受到了民族團結(jié)教育，為做好民族團結(jié)工作打下了良好的思想基礎(chǔ)。同時，充分發(fā)揮輿論宣傳的主導(dǎo)作用，組織新聞工作人員深入基層、深入群眾、深入實際，宣傳報道甘孜州民族團結(jié)先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，在甘孜州電視臺、甘孜日報等媒體上進(jìn)行刊播，營造良好的輿論氛圍。

(三)宗教信仰和民族習(xí)俗得到尊重

甘孜州各級黨委、政府認(rèn)真貫徹落實黨的民族宗教政策，州地方財政先后撥款修繕了金剛寺、南無寺等112座宗教場所，對寺院的壁畫、雕刻、塑像、經(jīng)卷、法器、佛龕等宗教文化載體進(jìn)行保護和修繕，本世紀(jì)初向金剛寺、南無寺等寺廟贈送了藏文大藏經(jīng)《丹珠爾》等經(jīng)卷，為僧尼們潛心修法提供了良好條件。現(xiàn)在寺廟學(xué)經(jīng)、辯經(jīng)、修行等傳統(tǒng)宗教活動正常進(jìn)行，每年都舉辦一年一度的冬季辯經(jīng)大法會，甘孜州寺廟完全能滿足信教群眾需求。信教群眾每年自由參加跑馬節(jié)等各種各樣的宗教活動，甘孜州隨處可見懸掛的經(jīng)幡，信教群眾家中普遍設(shè)有經(jīng)堂或佛龕，正常進(jìn)行轉(zhuǎn)經(jīng)、朝佛、請寺廟僧尼做法事等宗教活動，正常的宗教活動和宗教信仰依法受到保護。民族傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣得到充分尊重和保障，群眾按照自己意愿從事宗教和民俗活動，既有每年如期舉行的藏歷新年等各種傳統(tǒng)節(jié)慶活動，又有春節(jié)、國慶節(jié)、三八國際勞動婦女節(jié)、五一國際勞動節(jié)等全國性和世界性的節(jié)慶活動。

(四)人民內(nèi)部矛盾妥善解決，社會局勢日益穩(wěn)固

妥善處理民族群眾間的矛盾糾紛，是加強民族團結(jié)的重要保證。甘孜州各級黨委、政府始終高度重視民族群眾間的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。召開會議定期對涉及民族的問題進(jìn)行研究分析，做到心中有數(shù)。如在康定機場快速通道建設(shè)中，甘孜州各級黨委、政府和有關(guān)部門共協(xié)調(diào)解決了10多起矛盾糾紛，確保了機場快速通道建設(shè)如期完工，為甘孜州的交通事業(yè)獻(xiàn)上厚禮；在雅康高速建設(shè)中，僅2016年，甘孜州各級黨委、政府和有關(guān)部門就多次召開專題會議、工作例會、矛盾協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)解決各類矛盾糾紛，確保了國家重大建設(shè)項目的順利實施。

通過采取一系列措施，甘孜州無一起不利于民族團結(jié)的重大事件發(fā)生，各族干部群眾互相支持，親如一家，共譜民族團結(jié)之曲，共唱民族團結(jié)之歌，保持了甘孜州社會政治穩(wěn)定的大好局面，促進(jìn)了甘孜州經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(五)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，人民群眾安居樂業(yè)

在民族團結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷發(fā)展，社會局勢日益穩(wěn)固的大好局勢下，甘孜州經(jīng)濟社會步入了快速發(fā)展軌道，向著跨越式發(fā)展不斷邁進(jìn)。到2015年，甘孜州地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)213.04億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24978元，農(nóng)牧民人均純收入8408元；[3]甘孜州義務(wù)教育全部落實“兩免一補”政策；藏區(qū)“9+3”免費中職教育計劃全面開展。形成了包括幼兒教育、中小學(xué)義務(wù)教育和職業(yè)教育、遠(yuǎn)程教育在內(nèi)的比較完備的現(xiàn)代教育體系；醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展，社會保障體系不斷完善，困難弱勢群體得到扶貧救助，基本建立了覆蓋甘孜州的州、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系和社會保障體系；農(nóng)牧民群眾住上了安全適用的新房，喝上了干凈的自來水，用上了潔凈的能源，生活水平發(fā)生了質(zhì)的飛躍，切身感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖，感受到改革開放發(fā)展帶來的巨變，感受到民族團結(jié)進(jìn)步帶來的實惠。

二、存在的問題

就當(dāng)前甘孜州開展民族團結(jié)進(jìn)步活動情況看，雖然取得了較為顯著的成績，人民群眾的民族團結(jié)意識較強，保持了甘孜州社會政治的基本穩(wěn)定，極大地促進(jìn)了甘孜州經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。但也存在一些問題與不足，具有較強的普遍性：

一是宣傳教育的方式存在一定的局限性。目前，我們在對基層群眾的民族團結(jié)宣傳教育中，受各種因素制約，有的地方采取單方面的說教式灌輸教育，缺乏吸引力，效果不夠理想。

二是受教育群眾面不夠?qū)?。在各市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)牧民群眾因外出打工等原因，部分群眾未能得到及時有效的教育；同時，我們在民族團結(jié)進(jìn)步宣傳教育中，存在重本地群眾的宣傳教育，輕外來人員和流動人員宣傳的情況，導(dǎo)致工作出現(xiàn)盲點，因言語不當(dāng)和利益沖突引發(fā)的民族團結(jié)矛盾糾紛較多。

三是普遍缺乏宣傳資料。在民族團結(jié)進(jìn)步宣傳教育中，基層鄉(xiāng)村有在藏文宣傳材料少的情況，群眾在深入理解民族團結(jié)上遇到較多困難。

四是載體不夠豐富。在對群眾民族團結(jié)宣傳教育中，多以傳統(tǒng)式的村民大會為主，運用現(xiàn)代媒介少，影響了宣傳教育效果。

五是重視度不夠。個別領(lǐng)導(dǎo)干部對民族團結(jié)工作重視不夠，注重眼前利益，認(rèn)為民族團結(jié)做的再好也不能馬上體現(xiàn)出成績來，不如經(jīng)濟建設(shè)來得實惠，存在重經(jīng)濟建設(shè)，輕民族團結(jié)工作的情況。

三、做好民族團結(jié)進(jìn)步宣傳教育工作的幾點建議

在我國，各族人民的大團結(jié)具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎(chǔ)。自甘孜州解放以來，在黨中央、國務(wù)院的幫助下和全國人民大力支援下，甘孜州同其他少數(shù)民族地區(qū)在黨的民族政策的光輝照耀下，處處呈現(xiàn)經(jīng)濟繁榮、政治安定、文化發(fā)展、社會和諧、民族團結(jié)的喜人景象，經(jīng)濟實現(xiàn)歷史性跨越，社會局勢持續(xù)穩(wěn)定，綜合實力顯著增強。但是，我們也要清醒地看到，我們在民族團結(jié)工作方面仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，特別是西方敵對勢力和達(dá)賴分裂主義集團加快對我進(jìn)行破壞和滲透，企圖破壞甘孜州民族團結(jié)的大好局勢，達(dá)到分裂祖國、分裂藏區(qū)的圖謀。如何做好新形勢下民族團結(jié)進(jìn)步工作，仍然是一個值得我們認(rèn)真研究的問題，也是我們各級黨政組織需要面對和解決的一個重要問題。

(一)正確認(rèn)識民族團結(jié)進(jìn)步的重要意義

我國是一個統(tǒng)一的多民族國家，民族團結(jié)關(guān)系到中華民族的生死存亡，關(guān)系到國家的統(tǒng)一和社會的穩(wěn)定，關(guān)系到各族人民的根本利益。有了民族團結(jié)，才能增強民族間的信任，才能增強各族人民對偉大祖國和社會主義社會的熱愛之情，才能維護社會和諧穩(wěn)定，才能更好地維護各民族人民的根本利益，實現(xiàn)中華民族的復(fù)興愿望。19世紀(jì)中葉至新中國成立期間的歷史證明，上世紀(jì)90年代初東歐社會主義國家解體的經(jīng)驗證明，當(dāng)今世界利比亞、伊拉克等國家的事實證明，如果不重視民族團結(jié)工作、不做好民族團結(jié)工作，就會遭受帝國主義列強侵略，飽受軍事打擊、政治控制、經(jīng)濟掠奪、甚至文化滲透、民族壓迫。民族團結(jié)鞭策我們同心同德、群策群力、攜手并肩、共同奮斗，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一民族獨立；只有實現(xiàn)民族團結(jié)，增強民族自尊心，樹立國際地位與形象，才能防止外國勢力的干涉和顛覆行為。

因此，我們各級黨政組織特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，要在思想上高度重視民族團結(jié)工作，深刻認(rèn)識到民族團結(jié)是民族與國家生存發(fā)展的生命線，是民族精神的標(biāo)志。認(rèn)識到民族團結(jié)是社會穩(wěn)定的重要政治基礎(chǔ)，祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)是各族人民之福，祖國分裂、民族沖突是各族人民之禍，加強民族團結(jié)是各族人民的根本利益之所在。認(rèn)識到全國各族人民的大團結(jié)，是我們黨經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險考驗，不斷勝利前進(jìn)的重要保證。認(rèn)識到加強民族團結(jié)，事關(guān)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，事關(guān)建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)全局，事關(guān)國家長治久安。認(rèn)識到做好民族團結(jié)進(jìn)步工作，牢固樹立“三個離不開”，實現(xiàn)各民族大團結(jié)，才能阻斷國內(nèi)外分裂勢力的分裂破壞活動；才能共同建設(shè)祖國，維護祖國統(tǒng)一與領(lǐng)土完整；才能樹立國際形象，抵制國外反華勢力，維護民族自尊心；才能團結(jié)各族人民共建社會主義社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。從而提高做好民族團結(jié)工作的本領(lǐng)，確保黨的各項路線方針政策落到實處，確保黨的聲音傳進(jìn)千家萬戶，為建設(shè)社會主義新甘孜州提供保障。

(二)深入貫徹落實民族區(qū)域自治制度

新中國成立60多年來，民族區(qū)域自治制度作為國家的一項基本政治制度，已深深扎根于中國的土壤，對于正確處理民族問題、鞏固各民族的大團結(jié)發(fā)揮著極其重要的作用。堅持好、完善好、落實好這一制度，是全國各族人民的共同職責(zé)。因此，我們各級黨政組織要切實貫徹落實好民族區(qū)域自治制度，在群眾中大力宣傳民族區(qū)域自治法等法律法規(guī)，做到入腦入心，引導(dǎo)各族群眾高舉維護國家統(tǒng)一、維護人民利益、維護法律尊嚴(yán)、維護民族團結(jié)的旗幟，像愛護自己的眼睛一樣珍愛民族團結(jié)，像保護自己的生命一樣保護民族團結(jié)，自覺捍衛(wèi)各族人民的根本利益，捍衛(wèi)中華民族的最高利益，嚴(yán)厲打擊民族分裂主義，堅決粉碎境內(nèi)外敵對勢力的分裂破壞圖謀。同時，要進(jìn)一步加強少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)和人才資源開發(fā)，把更多優(yōu)秀少數(shù)民族干部特別是年輕干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，為堅持和完善民族區(qū)域自治制度不斷培育和增添新的力量。

(三)努力促進(jìn)社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展

發(fā)展是第一要務(wù)，是解決一切問題的關(guān)鍵。民族地區(qū)存在的矛盾和問題歸根到底要靠發(fā)展來解決，平等團結(jié)互助和諧的民族關(guān)系要靠加快發(fā)展來鞏固和推進(jìn)，處理好民族問題必須始終緊緊抓住加快發(fā)展這個第一要務(wù)。因此，我們各級黨政組織要樹立發(fā)展的理念，加快發(fā)展地方經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護、社會保障體系建設(shè)的統(tǒng)一，推動發(fā)展的可持續(xù)性，增強自身經(jīng)濟實力，縮小與內(nèi)地兄弟省市的發(fā)展差距，增加群眾現(xiàn)金收入，改善群眾生活水平，進(jìn)一步穩(wěn)固民族團結(jié)的基石。

(四)充分利用各種資源，不斷增強民族團結(jié)宣傳教育工作的針對性和實效性

在民族團結(jié)宣傳教育工作中，要緊緊抓住工作重點，深入開展調(diào)查研究， 及時發(fā)現(xiàn)、分析研究、解決好問題，力求破解工作中的各種難題，促進(jìn)各民族大團結(jié)。

一是要把民族團結(jié)宣傳教育工作與保穩(wěn)定、保民生、促發(fā)展結(jié)合起來。圍繞社會穩(wěn)定，進(jìn)一步建立健全人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處機制，妥善處理處理好人民內(nèi)部矛盾，著力解決影響穩(wěn)定的機制問題，維護社會和諧穩(wěn)定，為我們的經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。圍繞和諧發(fā)展，著力解決制約民生的突出問題，做到聽民聲、察民情、知民心、辦民事、解民憂，引導(dǎo)群眾崇尚科學(xué)文明，反對迷信落后，把主要精力放到發(fā)展生產(chǎn)、安居樂業(yè)上來，努力推進(jìn)和諧社會建設(shè)這一偉大事業(yè)。

二是要把民族團結(jié)宣傳教育工作與社會主義精神文明建設(shè)結(jié)合起來。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村文化站(室)、農(nóng)家書屋、群眾業(yè)余文化表演團體等基層文化陣地的作用，結(jié)合“我們的節(jié)日”、愛國主義教育影片放映、三下鄉(xiāng)、文明創(chuàng)建活動、公民道德建設(shè)等農(nóng)牧區(qū)精神文明建設(shè)工作措施，把反對分裂、維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)為主題的愛國主義教育貫穿于精神文明建設(shè)的始終，大力宣傳體現(xiàn)以愛國主義為核心的偉大民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神的先進(jìn)典型。通過開展喜聞樂見的宣傳教育活動，使各族群眾在寓教于樂中受到潛移默化的民族團結(jié)教育，引導(dǎo)群眾知黨恩、感黨恩、報黨恩，增強對中華民族的認(rèn)同感、歸屬感和自豪感。

三是要把民族團結(jié)宣傳教育工作與社會主義核心價值觀培育結(jié)合起來。始終堅持民族團結(jié)宣傳教育工作服務(wù)黨和國家，圍繞建設(shè)中國特色社會主義、堅持走中國特色發(fā)展道路、貫徹落實黨中央和省委的重大決策部署，圍繞“分裂動亂是禍、團結(jié)穩(wěn)定是?！?，圍繞百萬農(nóng)奴翻身解放紀(jì)念日等重大節(jié)慶活動，圍繞“愛國、團結(jié)、和諧、發(fā)展、文明”主題，大力宣傳黨和國家的路線方針政策，宣傳我國及藏區(qū)改革開放取得的巨大成就，宣傳民族團結(jié)。引導(dǎo)群眾自覺維護社會穩(wěn)定，維護社會主義法制，維護各民族人民根本利益，維護祖國統(tǒng)一與民族團結(jié)，堅定跟黨走的信心和決心，致力于把中央和省委的各項決策轉(zhuǎn)化為廣大人民群眾的共識和行動。

四是要深入挖掘弘揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。我國的社會主義文化是中華民族優(yōu)秀文化的繼承和發(fā)揚，藏民族傳統(tǒng)文化作為中華民族優(yōu)秀文化的一部分，其中不乏弘揚愛國主義、維護民族團結(jié)等方面的內(nèi)容。因此，我們在民族團結(jié)宣傳教育工作中，要注重弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和藏民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深入挖掘愛國主義、維護民族團結(jié)等人物事跡，向群眾宣傳中華民族之所以生生不息，靠的是各民族團結(jié)友愛；一個民族不團結(jié)，就是一盤散沙；如果不團結(jié)，國家就可能分崩離析。引導(dǎo)各族群眾同呼吸、共命運、心連心，同心同德、群策群力、攜手并肩、共同奮斗，為實現(xiàn)祖國統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興努力奮斗。

五是要創(chuàng)新宣傳載體。在利用橫幅、宣傳標(biāo)語、黑板報、召開村民大會等傳統(tǒng)宣傳工具的同時，創(chuàng)新工作手段和方式方法，充分利用多種媒介，采取多種方式，廣泛地宣傳黨的民族政策，宣傳民族團結(jié)先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，通過各種形式的宣傳使廣大干部群眾在自覺與不自覺中受到了民族團結(jié)教育，為做好民族團結(jié)工作打下了良好的思想基礎(chǔ)。[4]如現(xiàn)在我們很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，可做好工作協(xié)調(diào)，實現(xiàn)資源共享，開展民族團結(jié)宣傳工作；在宣傳活動中，要聯(lián)系群眾的思想實際，多利用歌舞表演等群眾喜聞樂見的形式，把民族團結(jié)內(nèi)容融入歌舞表演中、體現(xiàn)在節(jié)目串詞中，達(dá)到宣傳目的。

(五)依法加強宗教事務(wù)管理

民族問題與宗教問題往往相互交織，民族關(guān)系與宗教關(guān)系往往相互滲透，民族矛盾與宗教矛盾往往相互影響，民族工作與宗教工作往往不可分割。宗教問題處理不好，就會對民族團結(jié)進(jìn)步事業(yè)造成影響。因此，我們各級黨政組織要增強做好宗教工作的能力，深入挖掘宗教領(lǐng)域有利于國家統(tǒng)一、有利于民族團結(jié)、有利于社會和諧發(fā)展的積極因素，引導(dǎo)廣大僧尼和信教群眾辯是非、明方向，知黨恩、感黨恩，自覺維護社會穩(wěn)定，維護祖國統(tǒng)一與民族團結(jié)。同時，要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，加強信教群眾與不信教群眾、各宗教團體間的團結(jié)，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。

總之，只要高度重視新形勢下的民族團結(jié)工作，認(rèn)真研究民族團結(jié)領(lǐng)域的新情況、新問題，明確思路、強化措施、扎實工作，將民族團結(jié)宣傳教育活動貫穿在日常工作中，就一定會做到未雨綢繆，見微知著，營造出寬松和諧、團結(jié)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，推動民族團結(jié)進(jìn)步工作不斷進(jìn)步。

[1]馬順清.高舉各民族大團結(jié)旗幟 促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展-首頁[EB/OL]. http://www.qhnews.com/index/system/2009/09/07/002803090.shtml

[2]路予萍. 新形勢下民族團結(jié)教育之探討[N].伊犁日報,2011-4-8.

[3]甘孜州統(tǒng)計局.甘孜州2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[Z].2016-4-15

[4]蔣夫爾、林霞.民族團結(jié)教育開出絢麗花朵——新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)學(xué)校開展民族團結(jié)教育工作紀(jì)實[J].中國民族教育，2007年第1期，p29-30

[責(zé)任編輯：曾雪玫]

Reflections on National Unity and Progress in Ganzi

HE Guangfen

National unity is a cohesive force, which is an important aspect of national spirit. For a unified multi-ethnic country of China, national unity is vital to the survival of the Chinese nation, the unity of the country and social stability, and the fundamental interests of the people of all ethnic groups. Based on the practice of national unity and progress in recent years in Ganzi, this paper summarizes the existing problems and puts forward some suggestions.

Ganzi; national unity and progress; suggestion

何光芬，四川民族學(xué)院政法系副教授。(四川康定，郵編：626001)

C954

A

1674-8824(2017)02-0038-06

本文系四川省教育廳項目——“甘孜州創(chuàng)建民族團結(jié)進(jìn)步示范州的典型意義及路徑探索”階段性成果，項目編號：16SA0133。)