朱宏志

（中共新疆和布克賽爾縣委黨校 新疆塔城 834499）

鍥而不舍把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入

朱宏志

（中共新疆和布克賽爾縣委黨校 新疆塔城 834499）

作風(fēng)建設(shè)是黨的生命線，關(guān)系黨和國家的生死存亡。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是新形勢下全面從嚴(yán)治黨的必然要求，是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“一百年”奮斗目標(biāo)和中國夢的必然要求，是實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)的必然要求。我們要主動(dòng)全面把握作風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容，錘煉信念堅(jiān)定的思想作風(fēng)，深化知行合一的學(xué)習(xí)作風(fēng)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，堅(jiān)守廉潔自律的生活作風(fēng)，努力在堅(jiān)定理想信念、嚴(yán)明黨內(nèi)政治生活、樹立良好用人導(dǎo)向、扎緊制度的籠子、樹牢全心全意為人民服務(wù)的宗旨方面下功夫，鍥而不舍地把作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

新疆工作總目標(biāo)作風(fēng)建設(shè)

作風(fēng)建設(shè)是黨的生命線，關(guān)系黨和國家的生死存亡。黨的十八大以來，中央下大決心扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，出臺了八項(xiàng)規(guī)定，審議通過了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，為全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)黨的建設(shè)提供了科學(xué)指南。在新疆，“干部作風(fēng)不實(shí)是我們最大的敵人”，堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，反對“四風(fēng)、四氣”，是當(dāng)前著力加強(qiáng)黨自身建設(shè)的一項(xiàng)長期而重大的政治任務(wù)。

一、充分認(rèn)識鍥而不舍抓好作風(fēng)建設(shè)的重大意義

習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會上強(qiáng)調(diào)：“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒有休止符，必須抓常、抓細(xì)、抓長，持續(xù)努力、久久為功。”[1]加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是我們黨獨(dú)特的政治優(yōu)勢，是區(qū)別于其他政黨的本質(zhì)特征，是黨在新的歷史時(shí)期努力把握新機(jī)遇、積極應(yīng)對新挑戰(zhàn)、全面完成新使命的根本保證。

1.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是新形勢下全面從嚴(yán)治黨的必然要求。“我們黨始終強(qiáng)調(diào)，執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡”。[2]（P365）前蘇聯(lián)共產(chǎn)黨員有20萬人時(shí)奪取政權(quán)，建立第一個(gè)社會主義國家；有200萬人時(shí)戰(zhàn)勝德國法西斯，取得衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利；有2000萬人時(shí)為人民群眾所拋棄，造成了亡黨亡國的歷史悲劇。思想混亂、精神銷蝕、作風(fēng)腐化是導(dǎo)致這一歷史悲劇發(fā)生的最主要原因。中國共產(chǎn)黨根據(jù)時(shí)代的呼喚和人民的期盼，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。在第一次大革命與土地革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)決抵制并努力糾正黨內(nèi)的各種錯(cuò)誤思想傾向，形成了黨的優(yōu)良作風(fēng)。抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，黨的優(yōu)良作風(fēng)在抗日烽火的洗禮中得到加強(qiáng)，促進(jìn)了黨的力量發(fā)展壯大和在政治上的日益成熟。解放戰(zhàn)爭時(shí)期，通過開展整黨、整軍運(yùn)動(dòng)，提高了人民軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力并形成過硬作風(fēng)，繼續(xù)保持了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、魚水之情。隨著深化改革全面推進(jìn)、對外開放全面深入，黨的作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)，再次擺在了全黨面前。黨的十八大以來，面對黨內(nèi)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)帶來的危害，面對脫離群眾的最大危險(xiǎn)，通過持續(xù)深入開展系列教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)共產(chǎn)主義理想信念、黨性教育和作風(fēng)建設(shè)教育，黨風(fēng)政風(fēng)清新，黨心民心大振。我們黨作為一個(gè)在中國長期執(zhí)政的馬克思主義政黨，對作風(fēng)問題任何時(shí)候都不能掉以輕心。只有始終堅(jiān)持這一政治自覺，才能始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，才能始終成為我國社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

2.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“一百年”奮斗目標(biāo)和中國夢的必然要求。到2020年全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，處于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的中心位置，是我們黨向各族干部群眾作出的莊嚴(yán)承諾。“十三五”時(shí)期是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的收官、沖刺階段，是第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的過渡期。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)、完成艱巨任務(wù)、共圓偉大夢想任重而道遠(yuǎn)，迫切需要我們每一個(gè)人變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)，付出辛勤勞動(dòng)和艱苦努力。中國特色社會主義事業(yè)已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，面臨著許多新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，要贏得這場偉大斗爭的勝利，必須全面強(qiáng)化馬克思主義理論武裝，努力提高全黨思想覺悟和理論水平，保持對共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的執(zhí)著追求；要贏得這場偉大斗爭的勝利，必須加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，擼起袖子加油干，努力在新的起點(diǎn)上展現(xiàn)新作為、創(chuàng)造新業(yè)績；要贏得這場偉大斗爭的勝利，需要全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一方向、統(tǒng)一步調(diào)，勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、善于創(chuàng)新創(chuàng)造，以優(yōu)良的作風(fēng)凝聚起發(fā)展的強(qiáng)大正能量，最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

3.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)的必然要求。社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)國際國內(nèi)形勢作出的重大戰(zhàn)略判斷，是對新疆工作的準(zhǔn)確把握、科學(xué)定位，完全符合新疆實(shí)際和順應(yīng)各族群眾期盼。新疆民族分裂、暴恐活動(dòng)由來已久，“三期疊加”的態(tài)勢沒有根本改變，面臨的挑戰(zhàn)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，反恐維穩(wěn)任務(wù)依然繁重艱巨。實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)關(guān)鍵在于切實(shí)下大氣力抓好干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央重大決策、治疆方略和指示批示以及上級黨委的部署要求。廣大黨員干部“要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，撲下身、沉下心、扎下根，自覺把崗位當(dāng)陣地守、把工作當(dāng)事業(yè)干、把奉獻(xiàn)當(dāng)本分看，全身心地投入到推進(jìn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安的偉大實(shí)踐中”。[3]聚焦總目標(biāo)、盯住總目標(biāo)、落實(shí)總目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓推進(jìn)，營造新疆社會穩(wěn)定和長治久安的良好局面，讓黨中央的治疆方略特別是社會穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo)落地生根。

二、主動(dòng)全面把握作風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容

1.錘煉信念堅(jiān)定的思想作風(fēng)。習(xí)近平總書記在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)提出:“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，或者理想信念不堅(jiān)定，精神上就會缺鈣’，就會得‘軟骨病’。”[2]（P15）要認(rèn)真學(xué)習(xí)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的中國特色社會主義理論，全面領(lǐng)會深入貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央形成的“五位一體”“四個(gè)全面”“五大發(fā)展理念”等治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作的重要講話和重要指示精神，扎實(shí)開展人生觀、世界觀、價(jià)值觀等方面的思想理論教育，不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。自覺增強(qiáng)“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”，特別是核心意識、看齊意識，尊重和維護(hù)習(xí)近平同志是黨中央的核心和全黨的核心，堅(jiān)決維護(hù)中央的權(quán)威，在思想上擁護(hù)、政治上維護(hù)、組織上服從、行動(dòng)上看齊。加強(qiáng)對意識形態(tài)領(lǐng)域問題的分析研判，充分運(yùn)用馬克思主義理論武器識別、反對各種錯(cuò)誤思潮，深刻揭示歷史虛無主義的本質(zhì)和危害，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的政治敏銳性和政治鑒別力。管住、引導(dǎo)好網(wǎng)絡(luò)，搶占互聯(lián)網(wǎng)輿情制高點(diǎn)，唱響時(shí)代主旋律、弘揚(yáng)強(qiáng)大正能量。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的理念，時(shí)刻把各族群眾所思所想所盼放在心上，把黨中央的決策部署不折不扣地貫徹執(zhí)行到推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作中去。

2.深化知行合一的學(xué)習(xí)作風(fēng)。習(xí)近平總書記在中央黨校建校80周年慶祝大會暨2013年春季學(xué)期開學(xué)典禮上指出：“中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來。我們的干部要上進(jìn)，我們的黨要上進(jìn)，我們的國家要上進(jìn)，我們的民族要上進(jìn)，就必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，堅(jiān)持實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐?！盵2]（P407）強(qiáng)化馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)，讀原著、學(xué)原文、悟原理，不斷深化對黨的理論創(chuàng)新成果的理解、把握和運(yùn)用。強(qiáng)化習(xí)近平總書記系列重要講話的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識、準(zhǔn)確把握形勢、凝聚前進(jìn)力量、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。強(qiáng)化黨章黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)教育，切實(shí)增強(qiáng)黨的紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，強(qiáng)化紅線意識、樹立底線思維，把黨員的先鋒模范形象樹起來。聚焦總目標(biāo)，突出解決民生、黨的建設(shè)等領(lǐng)域面臨的緊迫問題，把學(xué)習(xí)科學(xué)理論與解決自身存在的問題有機(jī)結(jié)合起來。加強(qiáng)對黨員干部的分類指導(dǎo)，采取互動(dòng)、研討等學(xué)習(xí)方式，充分調(diào)動(dòng)黨員干部學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性。充分運(yùn)用“兩微一端”等新媒體平臺，讓理論學(xué)習(xí)緊跟時(shí)代、更富實(shí)效。

3.堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。習(xí)近平總書記指出:“堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，就要堅(jiān)信黨的根基在人民、黨的力量在人民，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)?！盵4]要始終牢固樹立宗旨意識，團(tuán)結(jié)和依靠各族人民群眾，著力在夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作、推進(jìn)重點(diǎn)工作、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)上下功夫，不斷促進(jìn)各項(xiàng)工作全面快速發(fā)展，堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長，全面深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持不懈反對“四風(fēng)、四氣”，嚴(yán)密防范和嚴(yán)肅查處各種隱性、變異的問題，堅(jiān)決整治、破除“四風(fēng)、四氣”。緊緊圍繞總目標(biāo)，打好維護(hù)社會穩(wěn)定的“組合拳”，努力實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)常態(tài)化、制度化。扎實(shí)推進(jìn)保穩(wěn)定、抓發(fā)展、促改革、惠民生、強(qiáng)黨建等重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，積極踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，帶頭抓好落實(shí)爭先進(jìn)、帶頭敢于擔(dān)當(dāng)作表率、帶頭從嚴(yán)要求當(dāng)模范，全心全意、盡心盡力抓好主業(yè)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，主動(dòng)下訪、傾聽呼聲、著眼細(xì)微，把民生問題放在首位，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。

4.弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。習(xí)近平同志在任浙江省委書記時(shí)指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部的良好作風(fēng)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的重要保證?！盵5]嚴(yán)以用權(quán)，自覺維護(hù)并遵守黨的組織原則和紀(jì)律，提升黨的組織紀(jì)律修養(yǎng)。堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”“四個(gè)不直接管”等制度，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。堅(jiān)持黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。認(rèn)真開展批評與自我批評，開展好專題民主生活會和民主評議黨員工作。密切聯(lián)系各族群眾，把自己始終置于群眾監(jiān)督下，把各族群眾始終團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，構(gòu)筑起維護(hù)社會穩(wěn)定和長治久安的鋼鐵長城。深入基層，深入群眾，虛心向群眾求教，增進(jìn)與群眾的感情，努力把群眾的聰明才智凝聚起來，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

5.堅(jiān)守廉潔自律的生活作風(fēng)。“‘堤潰蟻穴，氣泄針芒’‘巴豆雖小壞腸胃，酒杯不深淹死人’”。[6]（P38）當(dāng)前，黨員干部隊(duì)伍中還存在吃喝玩樂、鋪張浪費(fèi)、不思進(jìn)取等問題，嚴(yán)重?cái)牧它h的形象，損害了黨群關(guān)系。為此，要強(qiáng)化思想道德修養(yǎng)，注重培養(yǎng)健康的生活情趣、良好的興趣愛好，重品行、作表率，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。教育和監(jiān)督黨員干部，自覺地加強(qiáng)黨性鍛煉，樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，保持清正廉潔。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，模范遵守辦公用房、公車、差旅等工作和生活待遇規(guī)定，自覺規(guī)范從政行為。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)和廉潔從政教育，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政準(zhǔn)則和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺接受群眾監(jiān)督，樹立清正廉潔形象。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，旗幟鮮明地反對腐敗。

三、鍥而不舍把作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

1.堅(jiān)定理想信念。作風(fēng)上存在問題，必須在擰緊“總開關(guān)”上下功夫。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為政治任務(wù)、歷史使命和重要責(zé)任，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，推動(dòng)學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化。加強(qiáng)對中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)運(yùn)用馬克思主義理論指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作的自覺性和主動(dòng)性。加強(qiáng)對習(xí)近平總書記系列重要講話、黨章黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)，不斷提升理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、紀(jì)律修養(yǎng)、作風(fēng)修養(yǎng)。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)、科技、法律、哲學(xué)、歷史、文學(xué)等知識的學(xué)習(xí)，不斷提高自己的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)專業(yè)理論知識的學(xué)習(xí)，真正成為工作的行家里手。拓展學(xué)習(xí)渠道，注重學(xué)習(xí)方式，采取集中學(xué)與個(gè)人學(xué)、專題研討與學(xué)習(xí)考察、向?qū)嵺`學(xué)與向書本學(xué)等方式，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的理論和智力支撐。加強(qiáng)對意識形態(tài)領(lǐng)域的引導(dǎo)和管理，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，維護(hù)意識形態(tài)安全。重視對新聞媒體特別是網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的引導(dǎo)和管控，進(jìn)一步防范和遏制網(wǎng)上網(wǎng)下的攻擊和滲透。

2.嚴(yán)明黨內(nèi)政治生活。黨的十八屆六中全會完成全面從嚴(yán)治黨的安排部署，把黨的制度建設(shè)提升到新高度，努力開創(chuàng)了全面從嚴(yán)治黨新局面。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等。認(rèn)真落實(shí)黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)決批評制止各種違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為。嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度、黨性定期分析制度，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度，加強(qiáng)相互談心和溝通交流,每年召開高質(zhì)量的專題民主生活會，黨員領(lǐng)導(dǎo)以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治、組織、財(cái)經(jīng)、廉政等紀(jì)律，堅(jiān)決不打折扣、作選擇、搞變通。加強(qiáng)民主集中制常態(tài)化培訓(xùn)和教育，建立健全執(zhí)行民主集中制分析和考核評估機(jī)制，完善民主決策程序和議事規(guī)則，真正做到科學(xué)民主決策。用好批評和自我批評這個(gè)有力武器，敢于同錯(cuò)誤思想和消極現(xiàn)象作斗爭，真正轉(zhuǎn)變作風(fēng)、實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)。

3.樹立良好的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，對照新時(shí)期好干部“二十字”標(biāo)準(zhǔn)和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”具體要求，形成選好用好管好干部的良好氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用制度，全面落實(shí)《干部選拔任用管理辦法》，強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，建立干部能上能下工作機(jī)制，解決班子軟弱渙散、作風(fēng)不正問題。樹立“說了就干、干就干成、干就干好”的真抓實(shí)干導(dǎo)向，多做打基礎(chǔ)、惠民生、利長遠(yuǎn)的事，用黨員干部的辛苦指數(shù)提升群眾的幸福指數(shù)。建立激勵(lì)干部求真務(wù)實(shí)的有效機(jī)制，讓說實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效的干部有市場、有地位、有作用，受到表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和重用。探索干部綜合考核評價(jià)辦法，努力在考核內(nèi)容、指標(biāo)、方式、范圍上下功夫，全方位、多渠道綜合評價(jià)干部。加強(qiáng)干部能力建設(shè)，推進(jìn)干部跨部門、政企和兵地的掛職交流，選拔培養(yǎng)優(yōu)秀少數(shù)民族干部，注重在急難險(xiǎn)重一線特別是維穩(wěn)一線培養(yǎng)選拔干部。

4.扎緊制度的籠子。認(rèn)真梳理和建立健全工作制度、管理制度、考核制度，努力建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系，持續(xù)鞏固和擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)新成效，全面展示新時(shí)期黨員干部新形象。扎實(shí)開展“學(xué)轉(zhuǎn)促”專項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，在密切聯(lián)系服務(wù)群眾、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制上下功夫。紀(jì)檢部門切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處各種違紀(jì)問題。加強(qiáng)對黨員干部的黨紀(jì)國法教育，形成風(fēng)清氣正的從政環(huán)境。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強(qiáng)嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的自覺性、堅(jiān)定性，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則規(guī)范言行，確保令行禁止、政令暢通。完善干部任前談話與測試、教育提醒與警示談話、約談與函詢等制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。大力挖掘和宣傳一批好的先進(jìn)典型，倡導(dǎo)良好社會風(fēng)氣，營造良好政治生態(tài)。

5.樹牢全心全意為人民服務(wù)的宗旨。牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念和正確的政績觀、事業(yè)觀，認(rèn)真整改不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念和工作方法，落實(shí)重大民生決策公眾咨詢監(jiān)督制度，提高群眾的參與度，提高行政決策的水平。實(shí)行民情民意反映、社會聽證等制度，廣泛征求和聽取各方面的意見建議。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，持續(xù)加大民生資金投入力度，全力解決各族群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。堅(jiān)持調(diào)查研究接地氣，多下基層現(xiàn)場辦公，解決一個(gè)問題、形成一套機(jī)制、帶動(dòng)一片發(fā)展。多沉下身子、走近群眾，多與基層群眾交流對話，直接聽取群眾的意見建議，親自撰寫調(diào)研報(bào)告。完善直接聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾制度，拓展信訪渠道、方式，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會上強(qiáng)調(diào)：“活動(dòng)收尾絕不是作風(fēng)建設(shè)收場，必須以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，把目前作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去，使作風(fēng)建設(shè)要求真正落地生根?！盵1]我們要夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)，為實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。

[1]習(xí)近平.在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會上的講話[EB/OL].http://news.xinhuanet.com/politics/2014-10/08/c_ 1112740663_5.htm，2014-10-08.

[2]習(xí)近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014.

[3]陳全國在新疆維吾爾自治區(qū)第九次黨代會上的報(bào)告全文發(fā)布[EB/OL].http://xj.people.com.cn/n2/2016/1110/ c186332-29286512-6.html，2016-11-10.

[4]習(xí)近平.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話[EB/ OL].http://news.xinhuanet.com/politics/2016-07/01/c_ 1119150660.htm，2016-07-01.

[5]習(xí)近平.干部作風(fēng)建設(shè)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、教育和監(jiān)督[EB/OL]. http://news.xinhuanet.com/misc/2007-03/05/content_ 5803666_1.htm，2007-03-15.

[6]習(xí)近平.之江新語[M].杭州：浙江人民出版社，2015.

責(zé)任編輯：洪美云

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10.3969/j.issn.1003-4641.2017.03.18