數(shù)字動(dòng)態(tài)

1-7月份全省一般公共預(yù)算收支分析

7月份，全省一般公共預(yù)算收入完成161.8億元，比2016年同月增長(zhǎng)41.3%，增收47.3億元。

7月份，全省一般公共預(yù)算支出317.4億元，同比增長(zhǎng)85.8%，增支146.6億元。

1-7月份，全省一般公共預(yù)算收入完成1145.8億元，為年度計(jì)劃的73.6%，比2016年增長(zhǎng)18%，增收174.4億元。

1-7月份，全省一般公共預(yù)算支出累計(jì)2046.4億元，為年度調(diào)整預(yù)算的57.7%，同比增長(zhǎng)21%，增支354.9億元。

1-7月份全省一般公共預(yù)算收支運(yùn)行的主要特點(diǎn)：

（一）財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)，收入結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。一是收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。1-7月份，全省一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)18%，略低于2月底（18.8%），為今年以來的第二個(gè)增長(zhǎng)高峰。二是結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。一般公共預(yù)算收入中稅收收入和非稅收入之比為76.9：23.1，稅收收入比重較上半年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，比2016年同期提高12個(gè)百分點(diǎn)，收入結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。

（二）稅收收入較快增長(zhǎng)，非稅收入仍為下降。一是稅收收入增速較高。1-7月份，全省稅收收入增長(zhǎng)39.8%。二是主體稅種支撐明顯。12個(gè)稅種除耕地占用稅下降16%外，其余11個(gè)稅種均為增長(zhǎng)。三是非稅收入持續(xù)減收。1-7月份，全省非稅收入同比下降22.4%。

（三）新老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)力，新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)較快。一是煤炭行業(yè)穩(wěn)定增收。1-7月份，全省煤炭行業(yè)稅收388.1億元，占全部稅收收入的44.1%，增長(zhǎng)198.7%。二是中高端制造業(yè)勢(shì)頭良好。1-7月份，全省制造業(yè)稅收完成71.2億元，占稅收收入總額的8.1%，較2016年同期提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。三是商業(yè)稅收增速較高。1-7月份，全省商業(yè)稅收61.8億元，增長(zhǎng)70%。四是新興服務(wù)業(yè)稅收增長(zhǎng)較快。1-7月份，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收增長(zhǎng)47.2%，衛(wèi)生和社會(huì)工作稅收增長(zhǎng)41.2%，教育稅收增長(zhǎng)27.1%，企業(yè)管理服務(wù)稅收增長(zhǎng)19.8%，人力資源服務(wù)稅收增長(zhǎng)43.4%。

（四）重點(diǎn)企業(yè)支撐明顯，納稅貢獻(xiàn)程度較高。據(jù)我廳企業(yè)快報(bào)統(tǒng)計(jì)，1-7月份，省國資委監(jiān)管的22戶重點(diǎn)企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅（地方收入部分）合計(jì)完成139.8億元，占到全省增值稅（含營業(yè)稅）、企業(yè)所得稅完成總額的27%，占到全省稅收收入總額的15.9%。

（五）市縣收入總體向好，區(qū)域分化仍然存在。1-7月份，11個(gè)地市全部實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，119個(gè)縣區(qū)中，94個(gè)縣正增長(zhǎng)，25個(gè)縣負(fù)增長(zhǎng)，負(fù)增長(zhǎng)的縣區(qū)比上半年減少5個(gè)，比2016年同期減少43個(gè)，市縣收入總體趨于好轉(zhuǎn)。

（六）考核落地成效顯著，財(cái)政支出保障有力。一是支出進(jìn)度快于上年。1-7月份，全省一般公共預(yù)算支出進(jìn)度達(dá)到57.7%，比2016年同期加快5.2個(gè)百分點(diǎn)，保證了財(cái)政資金能夠盡快投入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，確保有效落實(shí)積極財(cái)政政策各項(xiàng)要求。二是執(zhí)行提速增支較多。1-7月份，全省一般公共預(yù)算支出增長(zhǎng)21%，較上半年提高7.3個(gè)百分點(diǎn)，保持合理較快增長(zhǎng)。

省財(cái)政廳國庫處 盧奮卿 趙紅武

省財(cái)政下達(dá)自然災(zāi)害生活救助資金1500萬元

針對(duì)我省呂梁、朔州、忻州、大同、臨汾等地自然災(zāi)害，7月20日22時(shí)，我省啟動(dòng)自然災(zāi)害救助三級(jí)響應(yīng)，并于7月26日緊急下達(dá)自然災(zāi)害生活救助資金1500萬元，幫助災(zāi)區(qū)群眾解決基本生活面臨的困難。

省財(cái)政下達(dá)農(nóng)村危房改造第二批中央補(bǔ)助資金

為全面推進(jìn)我省農(nóng)村危房改造工作，近日，省財(cái)政下達(dá)農(nóng)村危房改造第二批中央補(bǔ)助資金2.5億元，主要用于解決農(nóng)村困難家庭中“四類重點(diǎn)”對(duì)象的危房改造問題。

2017年我省已累計(jì)下達(dá)農(nóng)村危房改造資金9.7億元，有力支持了全省開展農(nóng)村危房改造工作，有效助力我省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

省財(cái)政下達(dá)我省第一批技術(shù)改造專項(xiàng)資金

為加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步推進(jìn)全省企業(yè)技術(shù)改造工作，推動(dòng)自主創(chuàng)新、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，根據(jù)《山西省技術(shù)改造專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》，經(jīng)省經(jīng)信委審核公示，省財(cái)政下達(dá)我省首批50個(gè)技術(shù)改造項(xiàng)目共1.4億元，涉及軍民產(chǎn)業(yè)整合、綠色制造推廣、服務(wù)制造創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新提升等7個(gè)專項(xiàng)40余家企業(yè)。省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的下達(dá)，將有效引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造，加速我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提高我省工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。

我廳建立推進(jìn)“三基建設(shè)”重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況月報(bào)制度

7月26日，省財(cái)政廳加強(qiáng)“三基建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定印發(fā)了《關(guān)于按月報(bào)送推進(jìn)“三基建設(shè)”重點(diǎn)工作任務(wù)情況的通知》，要求廳機(jī)關(guān)各有關(guān)處室對(duì)牽頭落實(shí)的重點(diǎn)工作任務(wù)上月進(jìn)展情況、當(dāng)前存在的問題或者困難、本月擬采取的推進(jìn)措施，以及需領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行匯總填報(bào)，于每月5日前經(jīng)處室主要負(fù)責(zé)人審簽后報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。廳加強(qiáng)“三基建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過梳理各牽頭處室的月報(bào)，建立重點(diǎn)工作任務(wù)臺(tái)賬，對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行掛牌督辦、辦結(jié)銷號(hào)；同時(shí)，及時(shí)掌握整體工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作難題，推動(dòng)全廳“三基建設(shè)”工作扎實(shí)有效開展。

深化“放管服”改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

山西省財(cái)政廳高度重視并扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，近年來按照國務(wù)院和省政府安排部署，不斷深化行政審批“放管服”改革，取得了積極成效。收費(fèi)項(xiàng)目、行政審批項(xiàng)目逐步減少，企業(yè)負(fù)擔(dān)顯著降低，審批程序逐步規(guī)范，審批效率明顯提高。

一是圍繞中心，擴(kuò)大范圍，全面推進(jìn)收費(fèi)清理。省財(cái)政以清理涉企收費(fèi)為中心，不斷擴(kuò)大收費(fèi)清理工作的范圍，持續(xù)加大工作力度，有效推進(jìn)全省收費(fèi)清理工作取得新實(shí)效。省財(cái)政緊抓突破點(diǎn)，率先開啟全省范圍的涉煤收費(fèi)清理規(guī)范工作，多次召開專題會(huì)議，研究部署工作，解決存在問題，先后三次進(jìn)行實(shí)地督查，對(duì)問題多、進(jìn)度慢的市縣政府進(jìn)行約談。同時(shí)深化推進(jìn)清理規(guī)范事業(yè)性收費(fèi)，2016年我省繼續(xù)暫停提取2016年度煤炭開采企業(yè)“兩金”，停征價(jià)格調(diào)節(jié)基金，并將育林基金征收標(biāo)準(zhǔn)降為零，將散裝水泥專項(xiàng)基金并入新型墻體材料專項(xiàng)基金等；2016年2月，將免征教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利基金的范圍由現(xiàn)行按月納稅的月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元的繳納義務(wù)人擴(kuò)大到按月納稅的月銷售額或營業(yè)額不超過10萬元；2016年5月，將對(duì)小微企業(yè)免征的18項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目擴(kuò)大到所有企業(yè)和個(gè)人，切實(shí)把減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的工作落到實(shí)處；2017年4月，取消（停征）了2項(xiàng)政府性基金和41項(xiàng)涉及企業(yè)和公民個(gè)人的行政事業(yè)性收費(fèi)，在此基礎(chǔ)上，取消（降低）珠算技術(shù)等級(jí)鑒定費(fèi)、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)收費(fèi)；取消（降低）排污權(quán)交易手續(xù)費(fèi)、有形建筑市場(chǎng)交易服務(wù)費(fèi)、地產(chǎn)和礦產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)費(fèi)、煤炭交易費(fèi)、鐵路專用線共用費(fèi)分成、有線電視初裝費(fèi)和補(bǔ)卡工本費(fèi)；繼續(xù)暫停征收礦山環(huán)境恢復(fù)治理和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金。重點(diǎn)治理了中小學(xué)有償補(bǔ)課、義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)等問題，取消小學(xué)生放學(xué)后代管費(fèi)、高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校（不含職業(yè)高中）非機(jī)動(dòng)車存車費(fèi)等。

二是有效落實(shí)行政審批制度改革工作，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。落實(shí)和承接國務(wù)院及省政府取消、下放和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)。審批項(xiàng)目逐年減少，取消行政審批事項(xiàng)10項(xiàng)，下放審批事項(xiàng)2項(xiàng)，行政審批事項(xiàng)由原來16項(xiàng)減少到目前4項(xiàng)，減少75%。加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管。政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定行政許可取消后，省財(cái)政廳從加強(qiáng)政府采購代理機(jī)構(gòu)管理入手，提高政府采購工作效能，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。做好代理記賬行業(yè)監(jiān)管工作。形成代理記賬機(jī)構(gòu)有序監(jiān)管格局，不斷提高我省代理記賬行業(yè)的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理水平。做好“會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所來我省臨時(shí)辦理審計(jì)業(yè)務(wù)”設(shè)立審批、備案變更、檢查等工作。按照要求由工商登記前置審批事項(xiàng)調(diào)整為后置審批事項(xiàng)，實(shí)行“先照后證”管理，加快了機(jī)構(gòu)設(shè)立效率。

三是細(xì)化推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”，強(qiáng)化督查取得實(shí)效。我廳將“雙隨機(jī)、一公開”工作列入廳目標(biāo)責(zé)任制考核，并細(xì)化制定“一單、兩庫、一細(xì)則、一平臺(tái)”制度，一單為隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，兩庫為單位執(zhí)法人員名單，建立了執(zhí)法人員名錄庫和執(zhí)法對(duì)象名錄庫，一細(xì)則為《推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作實(shí)施細(xì)則》，一平臺(tái)為“山西省財(cái)政廳行政執(zhí)法檢查‘雙隨機(jī)一公開’隨機(jī)抽查信息平臺(tái)”。同時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果通過我廳門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開，并通過“信用山西”網(wǎng)站納入企業(yè)的信用記錄實(shí)施聯(lián)合懲戒，對(duì)列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)，在政府采購、辦理銀行貸款、授予榮譽(yù)稱號(hào)等都會(huì)受到限制，擴(kuò)大了隨機(jī)抽查工作效果。

以上除署名外均摘自《山西財(cái)政信息》

責(zé)任編輯：趙 姝