肺癌職工在崗位上突發(fā)疾病死亡，能否認(rèn)定為視同工傷

咨詢臺：

我叔叔是某國企員工，2013年檢查診斷為肺癌晚期。他多次住院化療，但仍主動堅(jiān)持在未住院期間上班。今年3月5日上午10點(diǎn)，他在工作時突然倒地，經(jīng)送醫(yī)搶救，于下午7點(diǎn)逝世。醫(yī)院診斷結(jié)論是肺癌晚期并發(fā)癥死亡。我叔叔是在工作時間和工作崗位上突發(fā)疾病在48小時內(nèi)死亡，按照《工傷保險(xiǎn)條例》第15條第1項(xiàng)，應(yīng)認(rèn)定為視同工傷。但我們在向社保機(jī)構(gòu)申請認(rèn)定后，卻得到不予認(rèn)定的決定。請問，我叔叔的這種情形為何不能認(rèn)定為工亡呢？

郭永強(qiáng)

郭永強(qiáng)讀者：

社保機(jī)構(gòu)不予認(rèn)定工亡的決定是符合法規(guī)規(guī)定的。

首先，從我國工傷保險(xiǎn)立法歷史發(fā)展看，對突發(fā)疾病認(rèn)定工傷的政策在《工傷保險(xiǎn)條例》之前均強(qiáng)調(diào)了一個因素，即因工作原因?！豆ｋU(xiǎn)條例》立法時把此前《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》中的“工作區(qū)域”縮限為“工作崗位”，把“由于工作緊張突發(fā)疾病造成死亡或經(jīng)第一次搶救治療后全部喪失勞動能力”調(diào)整為“突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡”，對原規(guī)定采取了一定的簡化處理，以便實(shí)務(wù)操作。

但在實(shí)際中，一部分人由此對突發(fā)疾病的理解脫離了“因工傷亡”的本質(zhì)?！豆ｋU(xiǎn)條例》限定強(qiáng)調(diào)的是工傷保險(xiǎn)只解決疾病突發(fā)的一少部分人，而不是所有在職工作人員，因?yàn)橐话慵膊【葷?jì)是醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)發(fā)揮的功能。所以不能認(rèn)為，只要上班時身體不適就屬于突發(fā)疾病。這不能體現(xiàn)因工作原因和因自身原因而受傷（死亡）的待遇區(qū)別。

其次，從公平正義角度及工傷認(rèn)定全局的角度審視，如果讓因工作而受傷（死亡）的職工與因勞動者自身健康原因而受傷（死亡）的職工享受同等待遇，將使工傷保險(xiǎn)制度與醫(yī)療保險(xiǎn)制度混為一談，對真正因工作而受傷（死亡）的職工是極不公平的。

綜上所述，你叔叔深知自身健康情況，并處在治療階段，不算是突發(fā)疾病，且醫(yī)院結(jié)論明確，是因病死亡。即使符合“48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡”，但本質(zhì)上不符合“在工作時間和工作崗位突發(fā)疾病”的情形，不能認(rèn)定為視同工傷。