張存剛

（蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 甘肅 蘭州 730000）

企業(yè)家精神與精神扶貧

張存剛

（蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 甘肅 蘭州 730000）

當(dāng)前，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下，企業(yè)家精神的發(fā)揮對(duì)于深入推進(jìn)甘肅省“放管服”改革，“大眾創(chuàng)業(yè)”，搶抓“一帶一路”和新工業(yè)革命的機(jī)遇，務(wù)實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有不可替代的重要的促進(jìn)作用。對(duì)于深化精神扶貧，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)同樣具有重要的促進(jìn)作用。

企業(yè)家精神 精神扶貧 脫貧

一

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)扶貧工作進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期，扶貧工作的重要性、迫切性被提到了一個(gè)新的高度，成為全面建成小康社會(huì)的重中之重。扶貧的理念、舉措和工作機(jī)制實(shí)現(xiàn)了重大創(chuàng)新?！熬珳?zhǔn)扶貧”成為新時(shí)期扶貧工作的新理念、新戰(zhàn)略和新舉措?！熬穹鲐殹币渤蔀榫珳?zhǔn)扶貧的新內(nèi)涵、新領(lǐng)域和新思路。

精神扶貧是針對(duì)精神貧困而采取的針對(duì)性舉措，而精神貧困又是物質(zhì)貧困的主要誘因。一般來(lái)講，貧困從經(jīng)濟(jì)層面上來(lái)講，主要表現(xiàn)為物質(zhì)的貧困，這是貧困的最顯性的和最直接的呈現(xiàn)方式。貧困的原因既有物質(zhì)方面的，如自然環(huán)境和條件、資源稟賦、地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和水平等的問(wèn)題，也有精神方面的，如貧困戶(hù)喪失脫貧的志向、脫貧的主觀能動(dòng)性不足、內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)、等靠要意識(shí)強(qiáng)烈、文化教育水平低下、缺乏致富的勞動(dòng)技能等問(wèn)題。這是當(dāng)前和今后我國(guó)絕對(duì)貧困問(wèn)題的主要原因所在，也是扶貧工作的重要矛盾和問(wèn)題，更是扶貧攻堅(jiān)克難的主要對(duì)象。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的，貧困群眾是扶貧攻堅(jiān)的對(duì)象，更是脫貧致富的主體。俗話說(shuō)，救窮不救懶。窮固然可怕，但靠窮吃窮更可怕。沒(méi)有脫貧志向，再多扶貧資金也只能管一時(shí)不能管長(zhǎng)久?？梢?jiàn)，加強(qiáng)精神扶貧，研究探索精神扶貧的有效途徑和可行措施，是新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧的重要內(nèi)容，是提高扶貧脫貧效果，從根本上消除貧困的迫切要求。

精神扶貧，既要解決貧困農(nóng)戶(hù)的精神貧困問(wèn)題，也要解決當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府的精神貧困問(wèn)題。這是由我國(guó)貧困地區(qū)精神貧困的客觀實(shí)際情況決定的。習(xí)近平總書(shū)記指出，有的地方不注重調(diào)動(dòng)群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，反而助長(zhǎng)了等靠要思想，“靠著墻根曬太陽(yáng)，等著別人送小康”。擺脫貧困，首要意義不是擺脫物質(zhì)上的貧困，而在于擺脫意識(shí)和思路的“貧困”。貧窮不可怕，怕的是思想和思路的貧困。因此，精神扶貧既要著眼于基層政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)中的消極懶政、不作為，觀念落后、被動(dòng)依賴(lài)，思路閉塞、方法單一的問(wèn)題，通過(guò)深化“兩學(xué)一做”教育實(shí)踐、強(qiáng)化政府行政管理績(jī)效考核等途徑增強(qiáng)基層政府和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的脫貧意識(shí)、提高積極性和責(zé)任心。也要著眼于貧困農(nóng)戶(hù)，加大精神扶貧力度，通過(guò)開(kāi)展勤勞致富光榮為主題的宣傳教育活動(dòng)、發(fā)揮致富能手示范引領(lǐng)作用、提升貧困戶(hù)的技能、發(fā)展能力，將精神扶貧與物質(zhì)救助和技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合，鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象通過(guò)自身努力擺脫貧困，進(jìn)而幫助貧困人群樹(shù)立脫離貧困的信心和勇氣。加強(qiáng)針對(duì)貧困農(nóng)村的基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育，阻斷貧困的代際傳遞。

二

精神扶貧的本質(zhì)就是幫助貧困群體和個(gè)人樹(shù)立脫貧的志向和信心，調(diào)動(dòng)脫貧致富的主動(dòng)性、積極性，形成對(duì)脫貧主體的內(nèi)在激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。為此，在全社會(huì)特別是在貧困地區(qū)培育和樹(shù)立企業(yè)家精神是構(gòu)建精神扶貧機(jī)制、促進(jìn)貧困地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，從根本上消除貧困的治本之策。

何為企業(yè)家或企業(yè)家精神？最早論述企業(yè)家概念的法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家夏爾·坎提隆認(rèn)為，企業(yè)家就是在市場(chǎng)中充分利用未被他人認(rèn)識(shí)的獲利機(jī)會(huì)并成就一番事業(yè)的人。之后法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩伊進(jìn)一步指出，企業(yè)家“將資源從生產(chǎn)力和產(chǎn)出較低的領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)力和產(chǎn)出較高的領(lǐng)域”。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾最早將企業(yè)家作為一種獨(dú)立的生產(chǎn)要素，認(rèn)為企業(yè)家是一種消除市場(chǎng)發(fā)展不均衡性的特殊力量。其特殊性在于敢于冒險(xiǎn)和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·熊彼特指出，企業(yè)家就是“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人”，也是能夠“實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的重新組合”的創(chuàng)新者，創(chuàng)新是判斷企業(yè)家的唯一標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家德魯克認(rèn)為，企業(yè)家或企業(yè)家精神的本質(zhì)就是有目的的、有組織的系統(tǒng)創(chuàng)新。創(chuàng)新就是改變資源的產(chǎn)出；就是通過(guò)改變產(chǎn)品和服務(wù)，為客戶(hù)提供價(jià)值和滿(mǎn)意度。德魯克認(rèn)為企業(yè)家精神與企業(yè)的規(guī)模和性質(zhì)無(wú)關(guān)，與所有權(quán)無(wú)關(guān)，與人格特性無(wú)關(guān)，表明了企業(yè)家精神的社會(huì)化和廣泛適應(yīng)性，為構(gòu)建企業(yè)家社會(huì)提供了理論指導(dǎo)。因此，他進(jìn)一步認(rèn)為，企業(yè)家社會(huì)不但是企業(yè)家的社會(huì)，而且是任何具有創(chuàng)新能力的組織的社會(huì)，構(gòu)建企業(yè)家社會(huì)是每一位社會(huì)公民的責(zé)任，每一個(gè)企業(yè)的責(zé)任，也是每一屆政府的責(zé)任。我們需要的是一個(gè)企業(yè)家社會(huì)。在這個(gè)社會(huì)中，每一個(gè)公民、企業(yè)和政府會(huì)將創(chuàng)新和企業(yè)家精神視為一種平常、穩(wěn)定和持續(xù)的活動(dòng)，并養(yǎng)成永續(xù)學(xué)習(xí)的習(xí)慣；在這個(gè)社會(huì)中，歷史可以得以延續(xù)，社會(huì)得以發(fā)展進(jìn)步。[1]

企業(yè)家精神是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的一種寶貴資源和生產(chǎn)要素，是創(chuàng)新的源動(dòng)力，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的重要驅(qū)動(dòng)力量。企業(yè)家精神的實(shí)質(zhì)就是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、更好地滿(mǎn)足社會(huì)需要、實(shí)現(xiàn)個(gè)人、組織的夢(mèng)想和價(jià)值。企業(yè)家精神的表現(xiàn)就是追求創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和個(gè)人成就感。我國(guó)建國(guó)后經(jīng)濟(jì)、科技領(lǐng)域取得的重大成就，特別是改革開(kāi)放以后所取得的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就，實(shí)際上就是企業(yè)家精神作用的充分證明。

當(dāng)前，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下，企業(yè)家精神的發(fā)揮對(duì)于深入推進(jìn)我省“放管服”改革、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，搶抓“一帶一路”和新工業(yè)革命的機(jī)遇、務(wù)實(shí)推進(jìn)供給測(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有不可替代的重要的促進(jìn)作用。對(duì)于深化精神扶貧、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)同樣具有重要的促進(jìn)作用。

三

在我國(guó)廣大農(nóng)村，一直存在著企業(yè)家精神的資源稟賦，并且在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。從我國(guó)改革伊始產(chǎn)生的“統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營(yíng)”的農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬承包責(zé)任制到“異軍突起”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，從各地對(duì)農(nóng)村土地制度的創(chuàng)新到當(dāng)前的培育和發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體，都內(nèi)含了企業(yè)家精神的作用，反映了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望。因此，構(gòu)建農(nóng)村企業(yè)家社會(huì)，大力培育和弘揚(yáng)企業(yè)家精神，無(wú)疑應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)前和今后脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。

農(nóng)村基層政府在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、富民產(chǎn)業(yè)培育、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體引入和培育中具有重要的支持、引導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)作用，要摒棄傳統(tǒng)的管制思維，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，以企業(yè)家的精神和眼光，積極捕捉市場(chǎng)信息，整合城鄉(xiāng)各種生產(chǎn)要素，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)富民產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)引入城市先進(jìn)生產(chǎn)要素，誘導(dǎo)城市“工商資本下鄉(xiāng)”，建立和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的公司和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧脫貧。農(nóng)村各類(lèi)合作組織應(yīng)積極建構(gòu)自己的企業(yè)家精神，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，主動(dòng)積極開(kāi)拓市場(chǎng)，成為農(nóng)民走向市場(chǎng)的組織者、帶頭人。

對(duì)于貧困農(nóng)戶(hù)來(lái)講，培育企業(yè)家精神并非是無(wú)條件地讓其成為企業(yè)家，也不是要求貧困農(nóng)民都具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力。而是通過(guò)對(duì)企業(yè)家精神的宣傳、學(xué)習(xí)和實(shí)踐、示范引領(lǐng)，幫助貧困農(nóng)戶(hù)建立起企業(yè)家精神的思維框架，賦予其一種企業(yè)家精神的激勵(lì)，使他們確立“創(chuàng)造、風(fēng)險(xiǎn)、成就”的企業(yè)家精神意識(shí)和愿景，形成適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放、合作、共贏的理念，教育激勵(lì)貧困群眾樹(shù)立主體意識(shí)，增強(qiáng)勤勞致富的主動(dòng)性和能動(dòng)性，不斷強(qiáng)化自我發(fā)展能力。

企業(yè)家精神的核心是創(chuàng)新，唯有創(chuàng)新才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。培育和弘揚(yáng)企業(yè)家精神，正在于在全社會(huì)倡導(dǎo)一種創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的氛圍?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)”[2]。在精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐中，同樣需要滲透和貫穿創(chuàng)新精神。精神扶貧是精準(zhǔn)扶貧的創(chuàng)新，這是因?yàn)?，精神扶貧關(guān)注到了扶貧的根本原因和最難點(diǎn)，為從根本上解決貧困問(wèn)題找到了方向和途徑。推進(jìn)精神扶貧，也需要一種創(chuàng)新的精神。

［1］［美］彼得.德魯克.創(chuàng)新與企業(yè)家精神.機(jī)械工業(yè)出版社. 2007.

［2］本書(shū)編寫(xiě)組.《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》輔導(dǎo)讀本［M］.人民出版社，2015.

F203.9

A

1007-9106（2017）09-0023-03

張存剛（1966—），男，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、碩士生導(dǎo)師，經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)。兼任甘肅省委講師團(tuán)成員，中國(guó)資本論研究會(huì)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)律系統(tǒng)研究會(huì)、中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)理事、全國(guó)高等財(cái)經(jīng)院校資本論研究會(huì)常務(wù)理事、甘肅行政管理學(xué)會(huì)常務(wù)理事。主要研究方向?yàn)轳R克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)、中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐。