張鵬立

關(guān)于民主黨派提高解決自身問(wèn)題能力的思考

張鵬立

民主黨派提高解決自身問(wèn)題的能力，是民主黨派自身存在和發(fā)展的必要條件，是民主黨派能力建設(shè)的根本。民主黨派提高解決自身問(wèn)題能力，主要是提高自我凈化、自我革新、自我提升、自我完善的能力。當(dāng)前民主黨派在解決自身問(wèn)題能力方面有諸多欠缺，需要在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與創(chuàng)新、強(qiáng)化政黨意識(shí)與參政意識(shí)、增強(qiáng)基層組織活力、加強(qiáng)制度建設(shè)、增強(qiáng)民主黨派干部隊(duì)伍建設(shè)等五個(gè)方面切實(shí)提高。

民主黨派；自身建設(shè)；提高能力；解決自身問(wèn)題

作為中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度中的參政黨，民主黨派肩負(fù)著艱巨而偉大的使命。習(xí)近平總書(shū)記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上指出：“要支持民主黨派加強(qiáng)思想、組織、制度特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問(wèn)題能力。”“四個(gè)建設(shè)”“五種能力”的提出不僅是民主黨派提高履職能力的要求，也是民主黨派內(nèi)修外練的目標(biāo)，是中共中央對(duì)民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)的新期待。民主黨派提高解決自身問(wèn)題的能力是民主黨派自身存在和發(fā)展的必要條件，也是民主黨派能力建設(shè)的根本。

一、民主黨派提高解決自身問(wèn)題能力的意義

（一）民主黨派提高解決自身問(wèn)題能力是推動(dòng)國(guó)家發(fā)展和進(jìn)步的需要

國(guó)家更好更快地發(fā)展和進(jìn)步，離不開(kāi)執(zhí)政黨和參政黨的共同努力，改革開(kāi)放的深化，不僅對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)有了更高的要求，同時(shí)對(duì)作為參政黨的民主黨派也有更高的要求。民主黨派作為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要力量，在推動(dòng)國(guó)家統(tǒng)一、促進(jìn)決策科學(xué)化和民主化、促進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)貧困地區(qū)脫貧致富、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧等方面都有著舉足輕重的作用。面對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政治科技文化等各方面的迅猛發(fā)展，只有執(zhí)政黨和參政黨建設(shè)水平共同提高，多黨合作制度才能更加完善并發(fā)揮更大作用。民主黨派只有不斷提高解決自身問(wèn)題能力，加強(qiáng)自身建設(shè)，才能提升民主黨派整體能力和水平，才能與其地位和作用相匹配，才能作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要力量發(fā)揮更大的作用。

（二）民主黨派提高解決自身問(wèn)題能力是推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的需要

中國(guó)政治文明的推進(jìn)，離不開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，也離不開(kāi)作為中國(guó)重要政治力量的民主黨派的不懈努力。我國(guó)政黨制度的顯著特征在于：共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，多黨派合作；共產(chǎn)黨執(zhí)政，多黨派參政。[1]民主黨派作為中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨，具有獨(dú)立的法律地位和政治地位，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明的重要主體之一。在新時(shí)期，堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是建設(shè)我國(guó)政治文明的重要內(nèi)容，這不僅需要執(zhí)政黨不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，鞏固其執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，也需要作為參政黨的民主黨派不斷推進(jìn)自身建設(shè)，不斷提高解決自身問(wèn)題能力。認(rèn)真加強(qiáng)民主黨派自身建設(shè)，是發(fā)展和完善多黨合作制度的必要條件，也是發(fā)揮參政黨作用的基礎(chǔ)。只有不斷加強(qiáng)“四個(gè)建設(shè)”，提高“五種能力”，特別是提高解決自身問(wèn)題能力，才能更好地履行作為參政黨的職能，使多黨合作在理論和實(shí)踐上更加完善有效，從而推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)。

（三）民主黨派提高解決自身問(wèn)題能力是構(gòu)建社會(huì)主義和諧政黨關(guān)系的需要

“政黨關(guān)系指政黨作為政治活動(dòng)主體，在領(lǐng)導(dǎo)、控制組織或參與國(guó)家政治生活時(shí)各政黨相互之間、政黨與其他各政治主體之間所結(jié)成的政治關(guān)系。”[2]我國(guó)政黨關(guān)系主要體現(xiàn)的是執(zhí)政黨和參政黨、各參政黨之間的關(guān)系。我國(guó)當(dāng)代政黨政治關(guān)系的核心無(wú)疑是政黨關(guān)系的和諧，因?yàn)檎h關(guān)系是否和諧關(guān)系著一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、政治的穩(wěn)定和社會(huì)的和諧。在社會(huì)主義中國(guó)，構(gòu)建和諧社會(huì)的政治基礎(chǔ)，在政治和社會(huì)領(lǐng)域中涉及黨和國(guó)家工作全局的重大關(guān)系就是政黨關(guān)系?！罢_認(rèn)識(shí)和處理政黨關(guān)系，保持政黨關(guān)系的和諧，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容?！薄氨仨氄_認(rèn)識(shí)和處理政治領(lǐng)域及社會(huì)領(lǐng)域中涉及黨和國(guó)家工作全局的政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞等重大關(guān)系?！盵3]歷史證明，政黨關(guān)系和諧能有效避免政治沖突、社會(huì)資源耗費(fèi)、國(guó)家與社會(huì)動(dòng)蕩等情況的出現(xiàn)。民主黨派在構(gòu)建社會(huì)主義和諧政黨關(guān)系中肩負(fù)著重要責(zé)任，要注重黨內(nèi)和諧，以自身和諧促進(jìn)黨際關(guān)系和諧。要樹(shù)立符合參政黨地位特點(diǎn)的參政黨意識(shí)，用科學(xué)的制度管理民主黨派成員的行為，營(yíng)造和諧的政治氛圍。要在中共的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步自覺(jué)提高解決自身問(wèn)題的能力，全面提高參政黨建設(shè)水平，在和諧政黨關(guān)系中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（四）民主黨派提高解決自身問(wèn)題能力是新形勢(shì)下民主黨派自身發(fā)展的需要

在新形勢(shì)下，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和自身狀況的發(fā)展與變化，民主黨派自身發(fā)展主要體現(xiàn)在不斷提升政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的能力。要想提升這幾種能力，解決自身問(wèn)題能力的提高勢(shì)在必行，這樣才能使民主黨派整體素質(zhì)與能力進(jìn)一步提升。從國(guó)際形勢(shì)看，經(jīng)濟(jì)全球化步伐加快，科技發(fā)展突飛猛進(jìn)，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，在意識(shí)形態(tài)的較量中，西方敵對(duì)勢(shì)力通過(guò)多種渠道進(jìn)行文化與思想方面的滲透，在價(jià)值取向、思維方式和行為等方面民主黨派成員難以完全避免其影響。所以民主黨派只有自身更好更快地發(fā)展，具備強(qiáng)大的政治鑒別力和政治把握力，才能自覺(jué)抵制西方意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念的影響和滲透，這就需要民主黨派提高解決自身問(wèn)題能力，加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，社會(huì)關(guān)系不斷發(fā)展變化，經(jīng)濟(jì)成分、利益群體、社會(huì)組織、社會(huì)生活方式呈現(xiàn)出多樣化狀態(tài)，社會(huì)各階層在經(jīng)濟(jì)地位、價(jià)值觀、社會(huì)認(rèn)同感等各方面都呈現(xiàn)差異化狀態(tài)。而民主黨派的突出優(yōu)勢(shì)就是其廣泛性，因?yàn)槊裰鼽h派代表不同界別，與各階層廣大人民有著廣泛聯(lián)系。在新時(shí)期新形勢(shì)下，民主黨派要更好地將不同階層的政治訴求充分表達(dá)、將廣大人民不斷增強(qiáng)的民主意識(shí)最大限度地吸納整合，使國(guó)內(nèi)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展?！皬拿裰鼽h派自身狀況看，隨著組織的發(fā)展，成員不斷增加，成員價(jià)值觀念和思維方式等方面的多樣性特征更加明顯，這就要求民主黨派不斷提高整體素質(zhì)，加強(qiáng)能力建設(shè)，始終體現(xiàn)自己的特色與進(jìn)步性，始終保持旺盛的生機(jī)和活力?！盵4]提高解決自身問(wèn)題能力，已是參政黨自身發(fā)展的內(nèi)在要求。

（五）民主黨派提高解決自身問(wèn)題能力是民主黨派充分履職盡責(zé)的需要

民主黨派的作用和價(jià)值主要是通過(guò)政治協(xié)商、參政議政和民主監(jiān)督的職能來(lái)體現(xiàn)的。我國(guó)各民主黨派、無(wú)黨派人士和其他愛(ài)國(guó)人士參與國(guó)家政治生活的行為是參政議政的具體體現(xiàn)?！懊裰鞅O(jiān)督我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家中人民民主權(quán)利的組成部分，即人民作為國(guó)家主人，通過(guò)意見(jiàn)、建議的方式，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員實(shí)行的一種監(jiān)督?！盵5]民主黨派自身建設(shè)的水平直接決定了其履行職能水平的高低，也直接反映了民主政治建設(shè)進(jìn)展的程度。民主黨派社會(huì)影響力與其參政議政和民主監(jiān)督的水平緊密聯(lián)系，受各種因素影響，民主黨派還存在著對(duì)參政議政、民主監(jiān)督的形式、范圍和渠道認(rèn)識(shí)不到位，以及有些工作機(jī)制不健全等問(wèn)題，特別是民主監(jiān)督過(guò)于形式化。除了缺少制度保障、運(yùn)行機(jī)制不健全等原因之外，民主黨派自身建設(shè)水平不高也是原因之一。所以各民主黨派應(yīng)充分重視自身建設(shè)，提高解決自身問(wèn)題能力，提高業(yè)務(wù)能力，在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中成長(zhǎng)，在社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中更好地履行職能和發(fā)揮作用。

二、民主黨派解決自身問(wèn)題能力方面存在的問(wèn)題

新時(shí)期新形勢(shì)下，民主黨派在解決自身問(wèn)題能力方面，不同程度地存在以下共性問(wèn)題：

（一）自身建設(shè)理論缺乏特色和創(chuàng)新

民主黨派的參政黨地位被正式明確后，自身建設(shè)理論逐步發(fā)展，在借鑒中共成熟的黨建理論體系的過(guò)程中取得了一些成績(jī)，但是理論建設(shè)仍然相對(duì)滯后，缺少深入的研究和總結(jié)，也缺乏應(yīng)有的特色和創(chuàng)新。民主黨派要形成具有黨派特色的政黨建設(shè)理論，一方面要繼續(xù)借鑒中國(guó)共產(chǎn)黨的理論成果，另一方面要發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，適時(shí)提出自己的主張觀點(diǎn)。民主黨派成員要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，致力于參政黨建設(shè)理論的研究，在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，突出特色，持續(xù)創(chuàng)新。

（二）政黨責(zé)任意識(shí)弱化，參政意識(shí)淡薄

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，民主黨派成員數(shù)量逐漸增加，結(jié)構(gòu)也更加復(fù)雜化，部分民主黨派成員的政黨責(zé)任意識(shí)弱化，參政意識(shí)較薄弱。一方面，政黨責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。部分民主黨派成員缺乏整體和大局意識(shí)、團(tuán)結(jié)和合作意識(shí)，對(duì)組織生活缺乏熱情，在黨派工作上下功夫不足。另一方面，參政意識(shí)淡薄。民主黨派成員中專業(yè)技術(shù)人員占比重較大，從事某些專業(yè)技術(shù)職業(yè)較多，由于精力和專業(yè)的局限，部分成員不夠重視所肩負(fù)的黨派使命和責(zé)任，主體角色意識(shí)弱，參政積極性不高，不能充分履職盡責(zé)，這對(duì)黨派組織及成員發(fā)現(xiàn)、分析和解決自身問(wèn)題非常不利。

（三）基層組織活力不強(qiáng)

基層組織是民主黨派聯(lián)系廣大成員的橋梁和紐帶，也是其組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。當(dāng)前民主黨派基層組織活力不強(qiáng)，主要體現(xiàn)在基層組織管理不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，活動(dòng)形式不夠豐富，成員參與積極性與活動(dòng)出席率不高，這制約和影響了民主黨派整體發(fā)展。而要增強(qiáng)基層組織活力，就需要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾恚瑒?chuàng)新多樣化的活動(dòng)形式，激發(fā)成員的參與積極性，在實(shí)踐中提升解決自身問(wèn)題能力，促進(jìn)民主黨派整體更好發(fā)展。

（四）制度建設(shè)有待完善

監(jiān)督制度是民主黨派制度建設(shè)的重點(diǎn)，主要包括黨內(nèi)監(jiān)督和民主監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督方面，民主黨派的突破是建立了監(jiān)督委員會(huì)，但黨內(nèi)監(jiān)督還沒(méi)有形成高效權(quán)威的制度體系，對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的民主黨派成員在約束力方面還存在不足，缺乏具體有力的執(zhí)行措施。民主監(jiān)督方面，欠缺有效的監(jiān)督機(jī)制，影響了民主監(jiān)督工作更好地開(kāi)展，這也是民主黨派解決自身問(wèn)題能力的一種欠缺。在激勵(lì)成員履職盡責(zé)方面，民主黨派在長(zhǎng)期具體的實(shí)踐工作中，總結(jié)和探索出了一些激勵(lì)措施，如對(duì)干部的評(píng)優(yōu)、推薦與參政議政的成績(jī)相掛鉤，在一定程度上使黨派成員履行參政職責(zé)、參加民主黨派自身建設(shè)和組織活動(dòng)的積極性得到增強(qiáng)，但在制度上還不夠健全。

三、民主黨派提高解決自身問(wèn)題能力的對(duì)策

民主黨派提高解決自身問(wèn)題能力，主要是提高自我凈化與完善、自我革新與提升的能力，具體來(lái)說(shuō)就是自我凈化和完善思想工作作風(fēng)，自我克服和化解內(nèi)部各種矛盾，革新和健全民主黨派各種制度機(jī)制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自我純潔，提升黨派成員自身素質(zhì)，提高整體凝聚力與戰(zhàn)斗力的本領(lǐng)。民主黨派提高解決自身問(wèn)題能力的對(duì)策主要有幾個(gè)重點(diǎn)：

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與創(chuàng)新

民主黨派成員必須做到理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)相統(tǒng)一。民主黨派要提高解決自身問(wèn)題的能力，就必須要與時(shí)俱進(jìn)，端正學(xué)風(fēng)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)，提高政治素養(yǎng)。要學(xué)習(xí)政策法律知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，并與學(xué)習(xí)中共黨史、民主黨派史、中國(guó)歷史和世界歷史結(jié)合起來(lái)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增長(zhǎng)才干。不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，不斷擴(kuò)充學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高解決自身問(wèn)題能力，增強(qiáng)黨派整體素質(zhì)。

“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉”[6]，社會(huì)發(fā)展和變革的先導(dǎo)是實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。民主黨派要形成系統(tǒng)先進(jìn)的理論體系，就要積極主動(dòng)投身到各項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐中去，在發(fā)現(xiàn)和解決新情況新問(wèn)題的過(guò)程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并上升到理論高度。通過(guò)理論創(chuàng)新去推動(dòng)民主黨派自身的思想作風(fēng)、組織、制度和參政能力建設(shè)等各方面的創(chuàng)新與發(fā)展。同時(shí)，民主黨派要高度重視理論成果的現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化，體現(xiàn)出理論的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和意義。

（二）強(qiáng)化政黨責(zé)任意識(shí)與參政意識(shí)

民主黨派成員要把自己定位于有組織、有紀(jì)律、有綱領(lǐng)、有政黨責(zé)任感的先進(jìn)政黨中的一員，要與一般群眾區(qū)別開(kāi)來(lái)，認(rèn)清自己政黨的歷史地位，擔(dān)負(fù)起參政黨的職責(zé)。只有深刻了解自己政黨的歷史，明確自己所加入的政黨是什么樣的政黨，才能有強(qiáng)烈的政黨責(zé)任意識(shí)和榮譽(yù)感，才能明確自己該如何努力，如何為政黨建設(shè)貢獻(xiàn)力量。民主黨派成員要深入社會(huì)和群眾，了解體察國(guó)情和民意，在不斷的實(shí)踐歷練中增強(qiáng)政黨責(zé)任意識(shí)和參政意識(shí)。要深刻學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論，自覺(jué)抵制西方政治思潮的負(fù)面影響，認(rèn)同中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，對(duì)成員進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育，增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的信心，認(rèn)清民主黨派在國(guó)家民主政治進(jìn)程中的作用。民主黨派越清晰認(rèn)識(shí)參政黨的地位性質(zhì)和責(zé)任，越深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，就越能積極主動(dòng)履行民主黨派的職能，其參政意識(shí)也會(huì)隨之增強(qiáng)。

（三）增強(qiáng)基層組織活力

基層組織是民主黨派發(fā)揮參政黨職能、增強(qiáng)民主黨派活力、履行民主黨派政治使命的基礎(chǔ)，也是樹(shù)立民主黨派整體形象、提高民主黨派成員綜合素質(zhì)的關(guān)鍵點(diǎn)?！盎鶎咏M織建設(shè)是參政黨自身建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，是貫穿參政黨各項(xiàng)工作的重要環(huán)節(jié)，關(guān)系到參政議政工作的質(zhì)量和水平，能對(duì)統(tǒng)一思想、凝聚人心、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)發(fā)揮積極作用。”[7]基層是參政黨工作的源頭，因?yàn)榉从成缜槊褚獾膬?nèi)容在基層，參政議政的題材在基層。民主黨派要不斷創(chuàng)新基層組織活動(dòng)形式和內(nèi)容，經(jīng)常性與多樣化地開(kāi)展活動(dòng)，保證基層組織活動(dòng)的頻率，確保組織活動(dòng)的質(zhì)量，從而激發(fā)成員的政治參與熱情。如圍繞黨和國(guó)家最新理論方針政策開(kāi)展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)、鼓勵(lì)成員多建言獻(xiàn)策和開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)等。民主黨派要在基層組織活動(dòng)實(shí)踐中，以豐富多樣的活動(dòng)為平臺(tái)，不斷增強(qiáng)基層組織的活力，不斷提升凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（四）加強(qiáng)制度建設(shè)

民主黨派自身建設(shè)中帶有根本性、全局性、長(zhǎng)期性的一項(xiàng)工作就是制度建設(shè)，要把制度建設(shè)貫穿于參政黨建設(shè)的各項(xiàng)工作之中，不斷總結(jié)規(guī)律，探索新機(jī)制、新方法，形成完善的措施和規(guī)定。一是健全和完善監(jiān)督機(jī)制。保持民主黨派活力、提高解決自身問(wèn)題能力的關(guān)鍵舉措是加強(qiáng)民主黨派黨內(nèi)監(jiān)督。二是制定和完善崗位職責(zé)制度。使成員各司其職，辦事有章可循，各部門(mén)分工明確，從而實(shí)現(xiàn)工作的規(guī)范化、運(yùn)轉(zhuǎn)的有序化、辦事的高效化。三是完善和健全會(huì)議制度。對(duì)會(huì)議的形式、權(quán)限和議事方式作出規(guī)定，并健全各級(jí)例會(huì)制度，通過(guò)各級(jí)例會(huì)加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)，使工作任務(wù)得到貫徹落實(shí)。四是健全作風(fēng)建設(shè)制度。以制度建設(shè)促進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)建設(shè)，使干部和成員以飽滿的工作熱情投入到民主黨派工作和機(jī)關(guān)工作中，提高工作效率和質(zhì)量。五是健全和完善激勵(lì)機(jī)制。這是充分調(diào)動(dòng)民主黨派成員工作積極性的必要舉措。

（五）加強(qiáng)民主黨派干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)

民主黨派干部隊(duì)伍整體素質(zhì)是其內(nèi)部有效運(yùn)行的重要保證，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的高低在很大程度上決定了民主黨派職能發(fā)揮的好壞。一是高度重視培訓(xùn)工作。健全和完善培訓(xùn)機(jī)制，分批分期地選拔干部到社會(huì)主義學(xué)院等干部培訓(xùn)學(xué)院接受培訓(xùn)，全面增強(qiáng)干部隊(duì)伍和黨派成員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，努力做講政治、講學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)、講民主、講奉獻(xiàn)、勤思考、勇創(chuàng)新、實(shí)干型的民主黨派干部。二是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。自覺(jué)做到政治立場(chǎng)同中共中央保持一致，自覺(jué)接受中共黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)和本黨派上級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)會(huì)中共和國(guó)家的方針政策，運(yùn)用科學(xué)理論分析新情況、解決新問(wèn)題。三是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。民主黨派職能的有效實(shí)現(xiàn)在很大程度上依賴于領(lǐng)導(dǎo)班子之間、領(lǐng)導(dǎo)班子與成員之間以及成員之間的團(tuán)結(jié)與合作。團(tuán)結(jié)聯(lián)系好本黨派的廣大成員，相互信任支持、團(tuán)結(jié)合作，并加強(qiáng)與政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部以及黨派之間的聯(lián)系與協(xié)作，調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，最大限度地發(fā)揮黨派整體效能，合力協(xié)作齊心發(fā)展。四是提升干部與成員素質(zhì)。選拔政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的成員進(jìn)入干部隊(duì)伍，優(yōu)化干部隊(duì)伍的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)，抓好干部的培養(yǎng)、選拔、使用和交流，將優(yōu)秀成員納入后備干部人才庫(kù)。

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張鵬立，女，河南省社會(huì)主義學(xué)院教研室副教授，研究方向?yàn)榻y(tǒng)一戰(zhàn)線理論、中國(guó)古代歷史文化。