南江：做好農(nóng)民工兄弟的“貼心人”

當好農(nóng)民工兄弟的“貼心人”，是巴中市南江縣就業(yè)局堅持的一貫情懷。近年來，南江縣就業(yè)局堅持“政策促進、創(chuàng)業(yè)帶動、就業(yè)援助、致富家業(yè)”多輪驅(qū)動，以創(chuàng)新的理念，扎實的工作，高效的服務，努力為廣大農(nóng)民工排憂解難，受到廣泛好評。今年2月16日，四川省優(yōu)秀農(nóng)民工暨返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進集體和個人表彰大會在成都召開，南江縣就業(yè)局獲得“四川省農(nóng)民工工作先進集體”榮譽稱號。

進村入戶，送政策到手中

南江縣就業(yè)局充分利用鄉(xiāng)村兩級公共就業(yè)服務平臺，組織人員深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村廣泛開展“送政策、送信息、送服務”活動，通過印制《就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策匯編》《農(nóng)民工讀本》《勞動合同法》等淺顯易懂的宣傳讀本，發(fā)放到農(nóng)民工手中，提高就業(yè)服務的針對性和有效性。

分類施教，打造精品課程

針對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)技能缺乏的現(xiàn)狀，南江縣就業(yè)局積極探索“技能+創(chuàng)業(yè)”培訓新模式，因人因地分類施教，將課堂搬到田間地頭，實行“手把手”教學，使培訓形式多樣化、靈活化。

邀請縣農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、小河職中的專家講師現(xiàn)場講解茶葉、銀花、牡丹、生豬、土雞等種養(yǎng)技術(shù)，及時為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)“充電”，提高創(chuàng)業(yè)能力、就業(yè)技能和企業(yè)成活率。

整合各類培訓資源，建立科學合理的職業(yè)培訓體系。先后建立了縣職中、小河職中、農(nóng)廣校、農(nóng)機校等10個就業(yè)培訓基地，力爭城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者每人每年享受一次免費就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、勞務品牌培訓。

完善機制，拔除創(chuàng)業(yè)荊棘

建立健全回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)制度。認真落實縣委政府《南江縣鼓勵支持回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施意見》《關(guān)于加強和改進投資促進工作的實施意見》，將就業(yè)創(chuàng)業(yè)與扶貧攻堅有機結(jié)合，落實責任，大力推進。建立了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌力量，整體聯(lián)動，及時研究解決回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具體問題。鼓勵支持南江籍在外工作人員，在外務工、經(jīng)商及從事個體生產(chǎn)經(jīng)營的城鄉(xiāng)居民，大中專畢業(yè)生、復轉(zhuǎn)軍人等，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類企業(yè)、興辦各類專合組織、從事個體經(jīng)營、參與基礎(chǔ)設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。

開展實名制登記入庫。對農(nóng)村勞動力實行實名制動態(tài)管理，建立精準扶貧數(shù)據(jù)庫，做到精準扶貧家庭勞動力資源底子清、有外出務工意向人員清、務工人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)清的“三清”狀態(tài)，為精準扶貧提供職業(yè)指導、就業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)服務、技能培訓等奠定良好基礎(chǔ)。

推行臺賬管理和項目對接。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)臺賬，全面收集統(tǒng)計回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)名錄，實行實名制動態(tài)管理，及時掌握回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況。整合招商引資、發(fā)改等部門資源，開發(fā)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目235個，建設創(chuàng)業(yè)項目庫，及時組織回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開展項目對接。

組織現(xiàn)場巡回指導。成立了由工商、國稅、地稅、人社、司法等部門27名專家和部分業(yè)務骨干組成的創(chuàng)業(yè)指導服務團，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)巡回指導活動。通過走訪48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對企業(yè)家、農(nóng)民工逐個巡回現(xiàn)場指導，2016年以來，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決場地選址、項目選擇、設施配套、創(chuàng)業(yè)融資、技術(shù)服務等具體問題190多個，幫助、引導回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者辦理種類證件350多個，增強了創(chuàng)業(yè)者的自信心和積極性。

加大金融扶持力度。把融資服務作為重要服務項目，強化金融扶持引導作用，大力推行創(chuàng)業(yè)擔保貸款和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款，解決好初創(chuàng)企業(yè)的融資難問題。近3年累計發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款800余萬元。

營造大眾創(chuàng)業(yè)的氛圍?？h委、縣政府每年評選表彰10名“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”，給予表彰獎勵。在政府門戶網(wǎng)、電視臺、微博微信開辟專題，宣傳各地創(chuàng)業(yè)成功典型項目，營造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。

服務援助，外出務工更安心

建立10個域外勞務基地聯(lián)絡處，通過域外勞務基地聯(lián)絡處，宣傳南江創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，加強與在外農(nóng)民工溝通聯(lián)系，通過鄉(xiāng)情、親情和友情感召他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。

按照“八有”要求，檢查指導駐外勞務基地標準化建設，及時兌現(xiàn)落實辦公經(jīng)費。加大與基地聯(lián)絡處和農(nóng)民工服務站勞務對接，實現(xiàn)有序轉(zhuǎn)移就業(yè)23.5萬人。

加強與司法、工會等部門的協(xié)作，積極開展農(nóng)民工維權(quán)工作。近3年與縣人社、司法、工會等部門一道，深入青島、淄博和西安等地，協(xié)調(diào)解決拖欠工資、勞務糾紛、工傷賠付案件32件，為外出務工農(nóng)民工協(xié)調(diào)回收工資7000余萬元，在外農(nóng)民工合法權(quán)益得到有效維護。

南江縣就業(yè)服務管理局羅炳龍 蔡紅彬