【勞動(dòng)監(jiān)察動(dòng)態(tài)】
成都都江堰市人社局聯(lián)合市司法局、市公安局、市建設(shè)局等部門,開展“情系民工 助力維權(quán)”專項(xiàng)法治宣傳、“民工夜?!头ㄟM(jìn)工地講座”等活動(dòng)。4月25日晚,在都江堰市成都萬達(dá)文化旅游城項(xiàng)目部會(huì)議室,都江堰市勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)張維、監(jiān)察員彭小靜就現(xiàn)目前建筑工地如何化解勞資矛盾、預(yù)防工資拖欠、工傷補(bǔ)償?shù)葐栴}開展專題講座,該項(xiàng)目各施工單位共40余人參加。講座中,彭小靜通過宣讀《勞動(dòng)合同法》法律條款和舉案說例等方式,用通俗易懂的語言向農(nóng)民工講解相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)其法制觀念并懂得運(yùn)用法律武器保護(hù)自己利益。同時(shí),通過集訪討薪、惡意討薪等案例勸導(dǎo)農(nóng)民工不要采取過激行為和暴力手段討薪,在平時(shí)注意收集如合同書、花名冊(cè)、工資單等相關(guān)證據(jù)材料,通過各種渠道依法維護(hù)自己的合法權(quán)益,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。
成都市大邑縣建立“123”制度,暢通勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁“綠色通道”。“1”是司法引導(dǎo)“一站點(diǎn)”。縣人社、司法聯(lián)合設(shè)立大邑縣維權(quán)工作站,指導(dǎo)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議當(dāng)事人合法維護(hù)自身權(quán)益。截至目前,通過工作站向縣法律援助中心輸送了5起法律援助案件?!?”是案前案后“雙銜接”。注重辦案質(zhì)量,及時(shí)穩(wěn)妥處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,加強(qiáng)勞動(dòng)仲裁、勞動(dòng)監(jiān)察、行政審批等業(yè)務(wù)間的相互協(xié)作,案前勞動(dòng)仲裁與勞動(dòng)監(jiān)察“溝通銜接”,共處理拖欠農(nóng)民工工資案件15起;案后勞動(dòng)仲裁與法院積極進(jìn)行“裁審銜接”,了解案情后續(xù)發(fā)展情況?!?”是工作機(jī)制“三快審”。堅(jiān)持“快立、快查、快結(jié)”的審理機(jī)制,對(duì)涉及人數(shù)較多的案件,優(yōu)先接待、快速處理。該縣已結(jié)案的兩起集體爭(zhēng)議案件,通過快審機(jī)制,從法定的45天結(jié)案期限縮短至30天結(jié)案,涉及勞動(dòng)者149人,涉案金額200余萬元。
近年來,閬中市人社局扎實(shí)把牢六大關(guān)口,嚴(yán)厲打擊惡意欠薪違法行為,著實(shí)抓好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件移送,全力維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定,取得了良好的成效。一是把牢政策機(jī)制關(guān)口。市委、市政府相繼制訂了《關(guān)于認(rèn)真做好解決拖欠農(nóng)民工工資問題的通知》和《欠薪整治工作方案》,健全完善企業(yè)欠薪預(yù)防監(jiān)控機(jī)制。每年秋季開學(xué)、春節(jié)前,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署并全程參加處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議,重點(diǎn)部署農(nóng)民工工資欠薪治理工作,協(xié)調(diào)組織信訪、公安、住建、國(guó)土等部門在市群工部群眾接待中心實(shí)行集中聯(lián)合辦案,營(yíng)造良好的維權(quán)維穩(wěn)環(huán)境。二是把牢對(duì)外宣傳關(guān)口。入駐電視臺(tái)《法在身邊》欄目,制作農(nóng)民工欠薪治理宣傳片,通過電視、報(bào)刊、勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種渠道廣泛宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策,并依法將查處的典型案例公開曝光。三是把牢聯(lián)動(dòng)銜接關(guān)口。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,與公安、檢察院、法院等建立了信息通報(bào)動(dòng)態(tài)管控、對(duì)口聯(lián)絡(luò)、定期和不定期聯(lián)席會(huì)議及案前聯(lián)合處置等“四種機(jī)制”。成立農(nóng)民工工資拖欠問題整治領(lǐng)導(dǎo)小組,集中妥善處理農(nóng)民工工資問題。將建設(shè)領(lǐng)域欠薪治理擴(kuò)大到全市用工單位,實(shí)行行業(yè)主管部門歸口管理,市政府與之簽訂《全市用工單位欠薪治理目標(biāo)責(zé)任書》。四是把牢證據(jù)收集關(guān)口。在處理涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的案件時(shí),嚴(yán)格按照勞動(dòng)保障監(jiān)察程序立案調(diào)查處理。五是把牢主體確定關(guān)口。在案件查處過程中嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,首先厘清各方承包關(guān)系,找出欠薪根源,明晰欠薪主體與犯罪主體應(yīng)承擔(dān)的不同法律責(zé)任,再向各主體同時(shí)下達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令書》,責(zé)令限期支付。六是把牢移送時(shí)效關(guān)口。在案件查處過程中給予用人單位必要的履行時(shí)間,在《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令書》送達(dá)后,同步起草“三個(gè)文書”、整理“四種證據(jù)”,確保重大疑難涉嫌犯罪案件在責(zé)令支付到期仍未支付的情況下,24小時(shí)內(nèi)依法向公安機(jī)關(guān)移送,速辦速?zèng)Q。