摘 要：針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的影響，本篇文章從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的作用入手，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理下如何提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量這一問題加以探討，并給出幾點(diǎn)具體可行的實(shí)施方法，以供相關(guān)人士參考借鑒。

關(guān)鍵詞：宏觀經(jīng)濟(jì)管理；統(tǒng)計(jì)；統(tǒng)計(jì)質(zhì)量

對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理來說，信息數(shù)據(jù)的搜集與利用是必不可少的，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)是一個(gè)抽象化的詞語，人們不可能對(duì)逸個(gè)抽象事物進(jìn)行管理，只有通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方式，將抽象的經(jīng)濟(jì)實(shí)體化為數(shù)據(jù)信息，然后對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行管理。從這一點(diǎn)來看，宏觀經(jīng)濟(jì)條件下，數(shù)據(jù)信息的管理對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的形成有著重要的、不可忽視的推進(jìn)作用。由于宏觀經(jīng)濟(jì)中的數(shù)據(jù)信息大多是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生，并通過統(tǒng)計(jì)行為來獲得的，因此，數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的好壞便直接決定了宏觀經(jīng)濟(jì)的管理效果。想要獲得良好的宏觀經(jīng)濟(jì)管理效果，就必須提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，嚴(yán)格做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。

1 統(tǒng)計(jì)以及提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的作用

前言中提到，宏觀經(jīng)濟(jì)的管理需要借助數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，而數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量將直接影響并決定宏觀經(jīng)濟(jì)管理效果。新形勢(shì)下，為了進(jìn)一步加快我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)改革步伐，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)代化，我國(guó)政府采取了宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和管理政策，希望以科學(xué)管理、調(diào)控市場(chǎng)宏觀經(jīng)濟(jì)的方式，全面推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主體體制的發(fā)展。從當(dāng)前的實(shí)施效果來看，這一政策頒布與實(shí)施之后，無疑是有效而可行的。但是在實(shí)際實(shí)施過程中，這一政策遇到了一系列亟待解決的問題，這些問題的存在在一定程度上影響著經(jīng)濟(jì)管理效果。而在所存在的問題當(dāng)中，最為突出的便是數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量不良。針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理調(diào)控中所存在的數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)問題，現(xiàn)對(duì)其作用以及重要性作相關(guān)分析。

1.1 提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的必需條件

相關(guān)資料顯示，當(dāng)前我國(guó)所制定的宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)主要包括決策、執(zhí)行以及監(jiān)督等三大數(shù)據(jù)信息處理分系統(tǒng)，獨(dú)立于三大系統(tǒng)之外的經(jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行專門的搜集、統(tǒng)計(jì)和管理，并在管理的同時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督與調(diào)控。因此，為了從根本上提高數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，保證社會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的有效性，就必須嚴(yán)格做好社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)、迅速以及高效的完整數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

1.2 提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是奠定經(jīng)濟(jì)宏觀決策的基礎(chǔ)

黨中央和國(guó)務(wù)院在對(duì)經(jīng)濟(jì)宏觀決策的過程中，需要準(zhǔn)確及時(shí)的統(tǒng)計(jì)信息。宏觀經(jīng)濟(jì)決策主要指的是在宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，為了能夠使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)能夠快速有效的發(fā)展，就必須要制定一個(gè)發(fā)展目標(biāo)、方針及政策。而這一目標(biāo)的制定是國(guó)家根據(jù)我國(guó)的國(guó)情以及自身的特點(diǎn)做出的一項(xiàng)全面的決策。在這個(gè)重大決策過程中，需要以下幾個(gè)步驟：第一，需要對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)等各種信息進(jìn)行調(diào)查與研究，并能夠全權(quán)掌握，分析出其中存在的問題與矛盾；第二，請(qǐng)專家對(duì)大量信息進(jìn)行深度研究，并制定多個(gè)解決方案，然后對(duì)方案進(jìn)行評(píng)估之后選定一個(gè)可靠的方案。這樣才能夠保證宏觀經(jīng)濟(jì)決策的可靠與科學(xué)。

1.3 提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督的關(guān)鍵

宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理需要準(zhǔn)確、及時(shí)的統(tǒng)計(jì)信息所謂宏觀監(jiān)督，就是制定并執(zhí)行各種法規(guī)、條例為維護(hù)社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序并保證宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。監(jiān)督是宏觀經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行必不可少的管理環(huán)節(jié)，監(jiān)督職能是通過信息反饋來檢驗(yàn)決策是否科學(xué)可行。監(jiān)督的手段很多，其中統(tǒng)計(jì)監(jiān)督是必不可少的，統(tǒng)計(jì)只有提供準(zhǔn)確、及時(shí)的信息，才能發(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)“監(jiān)測(cè)儀”的作用，密切注視國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)態(tài)，緊密圍繞宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)，靈敏跟蹤各項(xiàng)政策執(zhí)行情況，及時(shí)進(jìn)行定量檢查、監(jiān)督和預(yù)警。

2 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)所存在的問題及原因

2.1 思想行為不端正

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，或者說社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)計(jì)工作中，少部分領(lǐng)導(dǎo)者可能會(huì)因?yàn)榍啡苯?jīng)濟(jì)發(fā)展思想，或者思考問題不全面，導(dǎo)致其無法從全局性范圍出發(fā)，做出長(zhǎng)遠(yuǎn)的決策，甚至因?yàn)槟撤N私人利益而向上級(jí)部門隱瞞真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，利用職位之便進(jìn)行各種非法、違法的活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)者思想行為不端正是造成數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量不高的主要原因之一。

2.2 考核指標(biāo)不完善

當(dāng)前，國(guó)家政府對(duì)地方干部的政績(jī)管理和考核制度不完善，盡管黨中央指出，在新形勢(shì)下藥抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，在遵循社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針的前提下接受挑戰(zhàn)，切實(shí)加快我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)。但在真正實(shí)施時(shí)，由于國(guó)家所制定的政績(jī)考核制度不完善，考核方法也存在一定缺陷，導(dǎo)致相關(guān)考核部門無法真實(shí)獲得地方干部的政績(jī)，無法對(duì)地方干部的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)合理的監(jiān)督與管理，進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量低下。

2.3 《統(tǒng)計(jì)法》不完善

除了人為因素和外界因素影響之外，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度本身的不完善問題也是導(dǎo)致數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量不好的重要原因之一。就目前看來，《統(tǒng)計(jì)法》在實(shí)際實(shí)施時(shí)存在著諸多問題，統(tǒng)計(jì)工作受阻和無法開展等，其根本原因是因?yàn)椤督y(tǒng)計(jì)法》本身的不完善，國(guó)家在制定《統(tǒng)計(jì)法》時(shí)由于欠缺對(duì)當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)的考慮，或者考慮不周，所以導(dǎo)致其所制定出來的《統(tǒng)計(jì)法》在具體實(shí)施時(shí)失去作用，甚至無法實(shí)施。

3 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的途徑

2007年的全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)以提高統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性，準(zhǔn)確性和權(quán)威性為中心，深入統(tǒng)計(jì)改革，加強(qiáng)各項(xiàng)建設(shè)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)管理，不斷提高統(tǒng)計(jì)工作水平，為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控服務(wù)，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。

3.1 立足統(tǒng)計(jì)改革，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確

統(tǒng)計(jì)部門直屬于本級(jí)政府，聽命于本級(jí)政府，這種體制難以保證統(tǒng)計(jì)部門的客觀中立和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確，從這個(gè)角度分析，實(shí)行統(tǒng)計(jì)部門的垂直管理是有必要的。近年來中國(guó)統(tǒng)計(jì)改革有一系列重大舉措，特別是去年以來，統(tǒng)計(jì)改革“三大戰(zhàn)役”（即三支調(diào)查隊(duì)改革，經(jīng)濟(jì)普查和GDP下算下一級(jí)）和《統(tǒng)計(jì)法》執(zhí)法大檢查揭開了中國(guó)統(tǒng)計(jì)大改革的序幕，盡管改革涉及方方面面，但目標(biāo)只有一個(gè)，就是搞準(zhǔn)、搞實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

3.2 對(duì)于人為原因造成的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不實(shí)，要靠法制治理

充分運(yùn)用《統(tǒng)計(jì)法'》這個(gè)最為有力的武器，做到“有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。為此，一是要擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量，增加統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的專業(yè)人員。二是擴(kuò)大查處企業(yè)、個(gè)體工商戶等統(tǒng)計(jì)違法的比例，大幅度提高查處數(shù)量。三是廣泛深入進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法宣傳，尤其是強(qiáng)化違法案例查處實(shí)例的宣傳，提高法律威懾力。

結(jié)束語

總而言之，要想實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的有效管理，就必須要把握準(zhǔn)確及時(shí)的統(tǒng)計(jì)信息。政府中統(tǒng)計(jì)部門的最主要工作也就是統(tǒng)計(jì)信息，并提高其質(zhì)量，這也是全社會(huì)的共同責(zé)任。

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作者簡(jiǎn)介：張明飛，身份證號(hào)：452729197508200213