中國航天科技集團公司2017年工作會議報告（摘登）

近期，中國航天科技集團公司召開了2017年度工作會議，貫徹落實黨的“十八大”和十八屆歷次全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神，總結了2016年各項工作，分析了當前面臨的發(fā)展形勢與機遇挑戰(zhàn)，并部署了2017年總體要求和重點任務。集團公司董事長雷凡培作了題為《牢記使命責任、切實轉變作風、大膽改革創(chuàng)新，為推動世界航天強國建設作出更大貢獻》的工作報告。

報告指出，2016年，面對復雜、繁重、艱巨的形勢任務，集團公司各級領導班子團結帶領全體員工深入貫徹十八屆六中全會、中央經濟工作會、全國國有企業(yè)黨的建設工作會和習近平總書記系列重要講話精神，以及中央企業(yè)負責人會、國防科技工業(yè)工作會等上級會議精神，緊緊圍繞“三保三抓”任務目標，堅持從嚴治黨、深化改革、創(chuàng)新發(fā)展、提質增效，較好地完成了全年型號任務、產業(yè)發(fā)展和經濟增長目標，實現了集團公司“十三五”發(fā)展的良好開局。具體表現在：航天重大發(fā)射和飛行試驗任務順利實施；原始創(chuàng)新和系統集成創(chuàng)新取得突破性進展；航天技術應用及服務產業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進；國內、國際市場開發(fā)實現新突破；以戰(zhàn)略管控為核心的全面深化改革取得新進展；以制度建設為核心的科學規(guī)范管控能力實現新提升；航天人才隊伍建設邁上新臺階；黨的建設和黨風廉政建設扎實推進。

2016年，集團公司圓滿完成全年經營業(yè)績考核目標，實現營業(yè)收入2131億元、利潤總額176億元，同比分別增長了11%和13.4%，展示了集團公司作為中央企業(yè)“頂梁柱”的地位和形象。

2017年是集團公司加快實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，更是積極適應政策環(huán)境變化，深入推動全面深化改革和供給側結構性改革，實現轉型升級的關鍵一年，所以要充分認清形勢，堅定發(fā)展信心。為此，會議明確提出了2017年的總體要求、主要奮斗目標和重點工作。

總體要求：

緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹黨的“十八大”和十八屆歷次全會精神，堅持“三保三抓”目標任務不動搖，把狠抓落實和破解短板作為全年工作的著力點，切實將確保任務完成、推進深化改革、實施軍民融合、規(guī)范經營管理、加強黨的建設各項任務和措施落到實處，全力以赴推動供給側結構性改革取得突破，確保航天重大型號發(fā)射和飛行試驗圓滿成功，確保經濟目標順利實現，以優(yōu)異的成績迎擋黨的“十九大”勝利召開。

主要奮斗目標：

圓滿完成以“嫦娥”五號、“天舟”一號、“北斗”三號為代表的宇航發(fā)射和飛行試驗任務；營業(yè)收入、利潤總額實現新增長，全面完成國資委年度考核指標；航天技術應用及服務產業(yè)收入、利潤總額以及國際化收入攀新高。

六大重點工作：

一是層層落實責任、強化質量管控，確保全年型號任務圓滿成功。

提高型號管理的科學性；以問題為導向狠抓質量管理；強化風險管控措施落地，重點關注首飛及新研型號總體設計、關鍵技術攻關及技術狀態(tài)控制風險，批生產（裝備）型號的質量保證、進度保證風險、立項型號的需求變化、市場競爭風險；積極應對市場競爭。

二是加大改革力度、加快軍民深度融合，著力提高市場競爭力。

實施以戰(zhàn)略管控為主的差異化管理，加快內部資源優(yōu)化整合，繼續(xù)推進專職董事試點。推進發(fā)展模式創(chuàng)新，實施現役運載火箭去任務化和重點通用單機/組件去型號化，初步建立基于貨架產品選用集成的型號研制模式；開展產品化試點；加快高通量通信衛(wèi)星、商業(yè)遙感衛(wèi)星系統建設及商業(yè)化運營。研究建立軍民融合產業(yè)管理體制和運行機制；創(chuàng)新開放合作共贏的型號研制生產、技術創(chuàng)新、軍工技術轉化應用模式；推動航天技術應用及服務產業(yè)結構調整和轉型升級。加快推進資產證券化，著力推動混合所有制改革。深化勞動用工和收入分配制度改革。

三是堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，著力提高四大主業(yè)技術創(chuàng)新能力，實現做強做優(yōu)做精。

落實《中國航天科技集團公司加強科技創(chuàng)新若干意見》，加大科技創(chuàng)新頂層研究，聚焦重大領域，研究規(guī)劃技術發(fā)展路線圖，加快推動重大科技項目的立項及實施；完善覆蓋軍民領域的技術創(chuàng)新體系；加大技術創(chuàng)新投入；促進科技創(chuàng)新成果轉化應用。

四是堅決打贏瘦身健體、提質增效攻堅戰(zhàn)，確保整體經濟運行的質量和效益。

健全投資管理體系，完善投資管理制度。扎實推進市場開發(fā)和國際化經營；穩(wěn)步推進與地方政府、行業(yè)用戶、高校及海外企業(yè)和國際機構務實合作，形成利益共享機制。進一步加強財金管控；完善全面預算管理，持續(xù)推進資金集中，優(yōu)化金融資源管控。深化審計工作轉型；開展經濟責任審計、專項審計和審計調整，狠抓審計發(fā)現問題的整改落實，加強重點經營性投資項目的專項風險評估。聚焦“兩金”壓控、公司數量和管理層級壓減、僵尸特困企業(yè)治理等工作，確保將經營風險降到最低。

五是堅持黨的領導、加強黨的建設，切實落實全面從嚴治黨責任。

建立全面從嚴治黨責任體系，落實黨建工作進公司章程，建立健全黨委參與經營決策的前置程序。嚴格執(zhí)行中心組學習制度，加強黨員教育管理。嚴格規(guī)范黨內政治生活，落實黨內生活制度，鞏固“兩學一做”學習教育成果；持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織；做好黨的“十九大”代表推薦選舉工作。強化領導班子建設，注重年輕干部、經營型干部的選拔培養(yǎng)，優(yōu)化班子結構，不斷完善選人用人監(jiān)督檢查機制。抓住“關鍵少數”，做好內部巡視、巡察；實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，規(guī)范問題線索處置與執(zhí)紀審查工作。

六是統籌各類資源、創(chuàng)新方式方法，營造良好穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。

深入開展形勢任務教育，統籌做好重大活動和重大任務的新聞宣傳。廣泛開展崗位建功和班組建設，創(chuàng)建職工之家，豐富職工文化生活。研究制定“航天制造2025”實施方案，開展智慧院所、數字化工廠/智能車間示范建設與應用，實現型號研制過程設計制造一體化；全面推進人力、財務、決策支持等系統深入應用。落實安全生產責任和第三輪保密認定工作。加強離退休人員黨組織和思想政治建設，履行企業(yè)社會責任。

會議還就做好2017年全年工作強調五點要求：一要牢記光榮使命，在落實責任上下真功夫。要把責任體系建設放在重要位置；要建立責任落實情況的監(jiān)督檢查和評價機制；要健全考核獎懲機制，嚴肅追究管理責任。二要轉變思想觀念，在改革創(chuàng)新上下真功夫。要有更加開放的思維；要有更加主動的意識；要有更加寬廣的視野。三要強化作風建設，在真抓實干上下真功夫。要帶頭轉變作風；要堅持問題導向；要注重落細落實。四要抓好人才激勵，在激發(fā)活力上下真功夫。要進一步優(yōu)化人才成長環(huán)境；進一步用活激勵機制；進一步關心關愛員工。五要加強廉潔自律，在從嚴治黨上下真功夫。要帶頭學習；要嚴格要求自己；要從嚴管理干部；要堅持不懈地落實好中央“八項規(guī)定”精神；要進一步強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。▲