張玉琴

摘 要：隨著我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，山西省藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售主體也隨之發(fā)生改革，最初由國(guó)有醫(yī)藥企業(yè)主導(dǎo)銷售龍頭，逐漸發(fā)展到股份制、小規(guī)模私有制醫(yī)藥企業(yè)掛靠、并購(gòu)國(guó)有醫(yī)藥企業(yè)資源，到現(xiàn)在的大型醫(yī)藥集團(tuán)占據(jù)藥品銷售市場(chǎng)。文章首先對(duì)山西省早期的國(guó)有藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了介紹，接著分析了藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)變改革過(guò)程及制約山西省藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)展的因素，最后為未來(lái)山西省藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)展提出了一些可供參考的建議

關(guān)鍵詞：藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè) 管理 發(fā)展

中圖分類號(hào)：F270

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2017）02-190-02

一、山西省醫(yī)藥公司發(fā)展介紹

山西省醫(yī)藥公司成立于1950年，建國(guó)初期隸屬于山西省商業(yè)廳。1955年山西省藥材公司掛牌，負(fù)責(zé)全省中藥材的調(diào)撥、批發(fā)和零售。隨著歷史變遷與機(jī)構(gòu)改革，1979年組建成為山西省醫(yī)藥管理局，1983年更名為山西省醫(yī)藥總公司。1999年省政府把原屬于省醫(yī)藥總公司管理的182個(gè)企業(yè)，組建為省醫(yī)藥集團(tuán)公司，承擔(dān)著全省醫(yī)藥藥品的批發(fā)和調(diào)撥任務(wù)。2004年山西雙鶴藥業(yè)有限公司正式掛牌成立。2011年國(guó)藥集團(tuán)山西有限公司傳承了山西省醫(yī)藥公司、山西省藥材公司、山西雙鶴藥業(yè)有限公司的經(jīng)營(yíng)資源，2012年10月1日，國(guó)藥集團(tuán)山西有限公司正式啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)工作，經(jīng)過(guò)不斷的探索與改革，國(guó)藥集團(tuán)山西有限公司由一個(gè)整合前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的中型醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)，一躍成為依靠現(xiàn)代管理理念治理的股份制大型醫(yī)藥流通企業(yè)。

二、山西省藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)變改革過(guò)程

（一）從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變對(duì)山西省藥品經(jīng)營(yíng)行業(yè)的沖擊

從1955年到1983年，由省藥材公司到省醫(yī)藥總公司，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷向前發(fā)展，各大國(guó)有制醫(yī)院、私有制醫(yī)院、股份制藥房等更多的藥品銷售企業(yè)可以直接面向群眾銷售藥品，到2000年左右私有制藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)大規(guī)模成立。由于私有制藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)沒(méi)有完整的銷售手續(xù)，或是銷售范圍受限，在進(jìn)行藥品銷售時(shí)就勢(shì)必會(huì)掛靠在一些國(guó)有藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)名下。由于供求市場(chǎng)容量有限，往往看到的國(guó)有藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)大量的銷售票據(jù)背后，實(shí)際上都是私有制藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售的成果，國(guó)有藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)其實(shí)并沒(méi)有那么多與票據(jù)相對(duì)稱的業(yè)務(wù)量，形成所謂的“走賬”，逐漸一些小型的國(guó)有藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)被私有制藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)并購(gòu)、賣牌。股份制、私有制藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)漸漸占據(jù)藥品銷售市場(chǎng)主導(dǎo)地位。

（二）國(guó)家藥品銷售管理政策的調(diào)整與再改革

2010起，國(guó)家藥品管理部門開(kāi)始整合小型藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，由于藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的規(guī)模、資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍、銷售手續(xù)管理等要求日益嚴(yán)格，一些曾經(jīng)掛靠或者購(gòu)買國(guó)有企業(yè)牌子的小型私有制藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)紛紛倒閉、轉(zhuǎn)行，或者干脆又返回頭繼續(xù)掛靠到符合經(jīng)營(yíng)銷售條件的大型藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)上；在嚴(yán)格的市場(chǎng)條件管理下，銷售利潤(rùn)大幅縮水。最后，大型醫(yī)藥集團(tuán)逐步將小型私有制企業(yè)并購(gòu)，占據(jù)大部分藥品銷售市場(chǎng)份額。

三、制約山西省藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)展的因素

制約山西省藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)展的主要因素分析為：制藥和藥品經(jīng)營(yíng)產(chǎn)銷一體化的綜合性大型企業(yè)短缺，新藥創(chuàng)新能力弱

1.大型醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)的組建與發(fā)展逐步規(guī)范著藥品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，但制藥與藥品銷售綜合性企業(yè)短缺，能夠在全國(guó)具有競(jìng)爭(zhēng)力的大型綜合性藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)少之又少。

2.省內(nèi)制藥企業(yè)常年生產(chǎn)一些比較成熟、技術(shù)要求相對(duì)較低的仿制藥品，同品種生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多，產(chǎn)能過(guò)剩，專業(yè)化程度低；而藥品銷售企業(yè)就向市場(chǎng)上銷售著這些技術(shù)含量較低的仿制藥品，因?yàn)榇祟愃幤烦杀镜?，費(fèi)用低，利潤(rùn)高，帶來(lái)的負(fù)面影響就是牌子弱、療效較差等。長(zhǎng)期如此，導(dǎo)致群眾不愿購(gòu)買山西省企業(yè)生產(chǎn)的藥品，選擇購(gòu)買一些知名度更高的省外或國(guó)家級(jí)藥品，影響制約著山西省藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的良性發(fā)展。

3.藥品創(chuàng)新研究投入不夠。影響山西省醫(yī)藥企業(yè)深層次發(fā)展最重要的原因就是藥品制造企業(yè)研發(fā)投入少，新特藥少，新特藥創(chuàng)新能力弱。

四、對(duì)未來(lái)山西省藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)穩(wěn)步的發(fā)展建議

（一）繼續(xù)推行大型醫(yī)藥集團(tuán)為藥品銷售市場(chǎng)主體原則

大型醫(yī)藥集團(tuán)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理更加現(xiàn)代化，制度更加完善，藥品采購(gòu)環(huán)節(jié)更加嚴(yán)格，出庫(kù)銷售檢查更加細(xì)致，百姓用藥更加放心，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持繼續(xù)推行大型醫(yī)藥集團(tuán)為藥品銷售市場(chǎng)主體原則，并形成大型醫(yī)藥集團(tuán)市場(chǎng)化，同時(shí)應(yīng)形成良性競(jìng)爭(zhēng)，避免一個(gè)或某個(gè)醫(yī)藥集團(tuán)壟斷化發(fā)展。

（二）鼓勵(lì)支持制藥企業(yè)和藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)銷一體化的系統(tǒng)發(fā)展理念

建議政府鼓勵(lì)科技型企業(yè)向?qū)I(yè)化、特色化發(fā)展。對(duì)省級(jí)大型制藥企業(yè)提供必要的資金支持和人才輸送，允許其設(shè)立制藥研究中心，幫助聯(lián)絡(luò)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)；藥品研發(fā)成功后，主動(dòng)宣傳，擴(kuò)大市場(chǎng)影響，使其形成產(chǎn)銷一體化的管理系統(tǒng)，力爭(zhēng)使山西省具備產(chǎn)銷一體化的大型綜合類優(yōu)秀醫(yī)藥企業(yè)躋身全國(guó)同類一流水平。

（三）加大新特藥的開(kāi)發(fā)并參與藥品新品種的競(jìng)爭(zhēng)

新特藥是未來(lái)制藥企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心，山西省醫(yī)藥企業(yè)能否躋身全國(guó)前列，取決于以仿創(chuàng)結(jié)合為主的研發(fā)新能力。

據(jù)筆者了解，市場(chǎng)上兒童專用藥物品種與數(shù)量稀少，藥物不良反應(yīng)發(fā)生率高、危害嚴(yán)重，兒童專用藥品的研發(fā)資源少，給藥途徑不安全，兒童用藥成人化現(xiàn)象極其泛濫。因此筆者呼吁并建議山西省制藥企業(yè)能夠大力研發(fā)專用于兒童服用的藥品，保證下一代的安全健康成長(zhǎng)。

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家政策的改革左右著山西省藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的發(fā)展方向，根據(jù)分析阻礙山西省藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)向前發(fā)展的原因后不難得出，繼續(xù)推行大型醫(yī)藥集團(tuán)化發(fā)展是前提條件，支持大型綜合性醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)銷一體化系統(tǒng)管理是主要方法，加大新特藥的研發(fā)力度是必要手段，只有三個(gè)要素同時(shí)具備，才能更加穩(wěn)步地推進(jìn)山西省藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，使其更好地為廣大群眾服好務(wù)，把好健康關(guān)。

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（作者單位：山西二建集團(tuán)有限公司 山西太原 030000）

（責(zé)編：若佳）