（1.南通開放大學(xué) 江蘇 南通 226006 2.南通建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)校 江蘇 南通 226006）

談燃?xì)饫吓f管道改造工程施工過程中存在的安全
問題及對策

馬建平

（1.南通開放大學(xué) 江蘇 南通 226006 2.南通建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)校 江蘇 南通 226006）

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快, 作為城市基礎(chǔ)性設(shè)施之一的燃?xì)夤艿拦こ淌┕ち恳才c日俱增，其中的老舊燃?xì)夤艿栏脑旃こ?，在施工過程中存在一些問題，給人們的生活以及生命安全造成了較大的威脅。因此，加強(qiáng)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的施工安全管理已迫在眉睫。

燃?xì)饫吓f管道；施工安全；對策

一、引言

城市地下燃?xì)夤芫€是保障城市天然氣供應(yīng)的重要基礎(chǔ)設(shè)施和生命線.由于南通市鑄鐵管線投建于上個(gè)世紀(jì)八、九十年代,隨著歲月的流逝,問題愈顯突出,尤其是因地面沉降引起的管道斷裂和接口填料收縮,城市大雨內(nèi)澇,管線泄漏事件相繼發(fā)生,這給百姓生命財(cái)產(chǎn)安全和城市運(yùn)行秩序帶來了威脅和影響.為此,南通市著手城市老舊鑄鐵管改造計(jì)劃,采用柔度好,耐抗壓的鋼管,PE管材料替代. 本文結(jié)合南通市老舊管道改造工程（中遠(yuǎn)路（外環(huán)西路-臨江路路段），孩兒巷北路；），對城市老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造施工過程中存在的安全問題進(jìn)行分析，并提出有效的安全管理措施，以供參考。

二、燃?xì)饫吓f管道改造過程中存在的安全問題

（一）用戶的不理解

由于管道改造工程均需對路面進(jìn)行開挖，回填，勢必造成道路擁堵，小區(qū)內(nèi)車位被臨時(shí)占用，門面房生意受阻等不良的社會(huì)影響，所以主管部門經(jīng)常會(huì)接到市民的投訴電話。更有甚者，附近居民到現(xiàn)場阻撓施工作業(yè)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，容易引發(fā)事故，給改造工程增加了難度。

（二）交通安全問題

由于老舊管道大多分布在老城區(qū)，所在區(qū)域有學(xué)校、商鋪、醫(yī)院、居民區(qū)等, 車輛、行人通行不間斷，尤其是上下班和上學(xué)、放學(xué)高峰期，車輛多、車速快，地面占道作業(yè)，且路面較窄，交通安全隱患較大。

（三）管道施工安全問題

埋地燃?xì)夤艿朗┕r(shí)，要進(jìn)行大量的挖掘作業(yè)，在施工過程中，由于受土壤結(jié)構(gòu)、硬度、地下水位、天氣等影響，開挖管溝及溝內(nèi)作業(yè)時(shí)易發(fā)生塌方事故；燃?xì)馐┕づR時(shí)用電具有開放性、暫時(shí)性、可變性、地域環(huán)境多樣性等特點(diǎn)，其運(yùn)行條件相對較差，安全性相對降低，極易由于電氣故障而造成人員觸電傷害和財(cái)產(chǎn)損失；燃?xì)馐┕ぶ?，在惡劣天氣情況下，極易遭受墜落物的打擊，造成人身傷害；另外，施工現(xiàn)場重型機(jī)械的拆裝、重大構(gòu)件的吊裝、運(yùn)輸、機(jī)械保養(yǎng)、修理作業(yè)，由于操作不當(dāng)、違章作業(yè)、維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng)、修理質(zhì)量不合格、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、管理不嚴(yán)、指揮失誤等也容易造成機(jī)械損壞、人員傷亡的機(jī)械責(zé)任事故；此外，由于現(xiàn)場交叉作業(yè)比較多，作業(yè)人員素質(zhì)較低，稍有不慎，容易引發(fā)中毒，燃燒和爆炸等事故。

三、解決以上安全問題的方法和對策

（一）想方設(shè)法、減輕擾民

為了減少管道改造的過程給百姓帶來種種不便，可采取以下措施：

1、及時(shí)與學(xué)校、街道、居委會(huì)等相關(guān)部門和單位溝通，通知學(xué)生和市民盡量繞道行駛，避免造成交通擁堵；

2、合理布置施工控制區(qū)。施工地段設(shè)安全施工控制區(qū)，施工時(shí)控制區(qū)每天占用道路的合理性，在保證內(nèi)部施工安全的同時(shí)保證外界車輛通行順暢。施工控制區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置施工警示，指示、護(hù)欄、減速標(biāo)志、導(dǎo)向標(biāo)識(shí)等標(biāo)志、錐形交通路標(biāo)。保證施工標(biāo)志、標(biāo)牌始終處于良好狀態(tài)，在未完成施工前，不隨意撤除或改變其位置、擴(kuò)大或縮小控制區(qū)范圍。

3、把施工時(shí)間化整為零，盡可能避開人流和車流高峰期進(jìn)行施工，搶抓最佳施工時(shí)間，充分利用暑期進(jìn)行施工（如：孩兒巷改造工程放在7月份施工；中遠(yuǎn)路改造工程放在8月份施工）及時(shí)做好管道改造，道路修復(fù)工作。

（二）配合交警、確保交通安全

安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，充分關(guān)注和保障所有施工人員、機(jī)械、通行車輛的安全，是施工的重中之重。

1、施工現(xiàn)場設(shè)專職安全保通管理員1名，并在施工前對現(xiàn)場施工及保通管理人員進(jìn)行安全保通教育培訓(xùn)，掌握必要的安全保通知識(shí)及安全技能，協(xié)助交警做好現(xiàn)場交通安全管理工作。

2、現(xiàn)場施工及保通管理人員統(tǒng)一穿著制式安全標(biāo)志服，正確使用安全防護(hù)用品，認(rèn)真遵守安全操作規(guī)程，落實(shí)安全責(zé)任，做好安全防范措施。

3、現(xiàn)場施工及安全保通管理人員的活動(dòng)不得超出施工控制區(qū)。嚴(yán)防意外事故的發(fā)生。

4、遇到特殊情況報(bào)告交警、路政等相關(guān)部門，由交警、路政進(jìn)行現(xiàn)場安全引導(dǎo)車流。

（三）老舊管道施工安全防護(hù)措施：

1、對容易發(fā)生安全事故的環(huán)節(jié)有針對性的編制安全技術(shù)措施，并逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)交底

2、工人進(jìn)場之前應(yīng)先組織職工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)的安全技術(shù)操作規(guī)程。

3、進(jìn)入現(xiàn)場根據(jù)各工種要求佩戴必須的防護(hù)用品，嚴(yán)禁違章作業(yè)。

4、土方工程應(yīng)采取確實(shí)措施，防止坍方發(fā)生。

5、各種電氣設(shè)備安裝應(yīng)裝設(shè)專用開關(guān)，夜間施工應(yīng)有足夠的照明設(shè)備；現(xiàn)場鋪設(shè)臨時(shí)照明線路必須用絕緣支持物，不得隨便使用電線搭在金屬管體上。

6、帶氣作業(yè)必須由經(jīng)驗(yàn)豐富的人員操作，并在施工是一律使用銅制防爆工具，戴防毒面具，備好空氣呼吸器等方可操作。防止中毒，燃燒和爆炸事故發(fā)生。

7、準(zhǔn)備足夠的操作人員輪換作業(yè)，并用防爆風(fēng)機(jī)對操作點(diǎn)通風(fēng)換氣。施工區(qū)域及周圍區(qū)域杜絕煙火等一切事故隱患。

8、現(xiàn)場配備消防設(shè)備（一般設(shè)置2臺(tái)滅火機(jī)）。

9、重視對地下設(shè)施，如電纜、電話線等的保護(hù)。

10、特種作業(yè)人員必須持證上崗，如電工、焊工、吊裝工等。

除此之外，為了保障燃?xì)夤こ贪踩?，防患于未然，有必要?shí)施嚴(yán)格的安全檢查工作，充分認(rèn)識(shí)何處為檢查的重點(diǎn)以及什么屬于不安全狀態(tài)和不安全行為。只有充分認(rèn)識(shí)這些不安全因素，采取必要的安全防護(hù)和改進(jìn)措施，才會(huì)使燃?xì)夤艿朗┕ぐ踩芾砉ぷ鞯玫铰鋵?shí)和改進(jìn)，才會(huì)有一個(gè)良好的安全生產(chǎn)和工作環(huán)境。

[1]楊瑤君．影響城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿老腊踩囊蛩丶皩Σ遊J]．現(xiàn)代職業(yè)安全．2009（11）．

[2]余華，陳永勝，謝佳．城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿腊踩Ｗo(hù)對策及事故應(yīng)急救援[J]．消防科學(xué)與技術(shù)．2006（SI）．

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