專題報道

山西省漳河水利工程建設管理局辛安泉供水改擴建及淜頭水電站工程基本情況介紹

一、工程概況

（一）辛安泉供水改擴建工程

辛安泉供水改擴建工程位于長治市，是“兩縱十橫”大水網的第五橫。水源地位于平順縣北耽車村附近，采用集滲流的方式取辛安泉域出露地表水。工程主要任務是向長治市黎城縣、平順縣、潞城市、屯留縣、城區(qū)、郊區(qū)、長治縣、壺關縣和襄垣縣等9個縣（市、區(qū)）提供農業(yè)灌溉、農村人畜飲水、城市生活和工業(yè)生產用水。設計引水流量為5.0 m3/s，年供水量1.58億m3，供水線路全長165.28 km，其中隧洞17.15 km，管道148.13 km，沿線布置9座泵站，總裝機容量51730 kW。調蓄水池7座，總庫容70.1萬m3。

工程建成后，將有效緩解周邊9個縣（市、區(qū)）工業(yè)用水緊缺現(xiàn)狀，為長治市轉型跨越發(fā)展提供重要的水資源保障。

（二）淜頭水電站工程

淜頭水電站工程位于長治市平順縣北耽車鄉(xiāng)北耽車村上游約400 m的濁漳河干流上，主要建筑物由左右岸擋水壩段、水閘段和左岸壩后引水式電站組成。控制流域面積10458 km2，總庫容425萬m3，電站裝機容量1200 kW，年發(fā)電量458萬kW·h，同時可增加下游現(xiàn)有的階梯電站年發(fā)電量308萬kW·h。

工程建成后，可對上游來水進行有效調節(jié)，緩解沿岸的灌溉和人畜用水緊張現(xiàn)狀，并利用天然水能進行發(fā)電，提高下游電站的運行效率，對保護水資源具有重要的意義。

二、工程進展情況

（一）辛安泉供水改擴建工程

辛安泉供水改擴建工程主體工程已全部完成。襄垣支線于2015年9月完成試通水工作；主干線于2016年9月完成試通水工作；2016年6月，已與潞安集團正式簽訂了供水協(xié)議；2017年7月19日與潞寶集團正式簽訂了供水協(xié)議；與平順南莊工業(yè)園區(qū)、郊區(qū)南耀集團已初步達成供水意向。截至9月底，辛安泉供水改擴建工程已供水560萬m3。

（二）淜頭水電站

淜頭水電站主體工程全部完成，已于2016年10月18日完成下閘蓄水驗收，12月28日電站調試、并網發(fā)電等工作也全部完成。截至9月底，淜頭水電站已累計發(fā)電184萬kW·h。

三、工程建設難點與亮點

（一）協(xié)調方面

辛安泉供水改擴建工程施工區(qū)覆蓋長治市9個縣（市、區(qū)）29個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）近200個村莊，且多為管線工程，穿村越戶，需協(xié)調的村民達10余萬；涉橋過路，需穿越的公路、鐵路30多次，國儲燃油管道、天然氣管道、自來水管道等40多次，具有協(xié)調任務繁重，情況復雜微妙，形勢敏感多變的特點。

（二）施工方面

輸水隧道采用傳統(tǒng)的鉆爆法施工，進尺短，循環(huán)少，加上洞內地質情況復雜，時常要面對巖層破碎、突水突泥以及潛在的塌方隱患，對工程施工是不小的挑戰(zhàn)。

輸水管線經常要面對高邊坡、高填方、深基坑施工，這就要求我們在保證工程進度的同時，要做好安全工作，確保人員、設備和工程的絕對安全。同時管線還要多次穿越鐵路、公路、河道、燃油管道、天然氣管道、自來水管道，我們在保證自身安全和工程進度的同時，還必須兼顧被穿越處的正常運行和絕對安全。

（三）技術方面

1.取水樞紐

工程取水方式采取集潛流取水的方式，此種取水方式在水利工程中應用的比較少，通過此取水方式可有效改善供水水質，實現(xiàn)辛安泉域的保護，對涵養(yǎng)地下水，保護水生態(tài)環(huán)境起到良好的效果。

2.長距離直頂PCCP管道施工

頂管進出洞口必須先進行壓密注漿地基加固，在頂進過程中設立同步注漿和管道補漿兩種措施形成連續(xù)的環(huán)狀漿套，在頂管施工過程中很容易因頂管設備自身原因使管道產生扭矩，控制糾偏角是防止和減小管道扭轉的重要途徑。

襄垣支線下穿故南口（樁號TL6+143.909~TL6+338.919）采取PCCP直頂管方案，頂進長度196 m，是省內單項頂進最長的工程。

3.多級泵站聯(lián)合調度

工程具有單一水源、多級聯(lián)合提水、分散供水的特點。為此，我局通過借助調節(jié)各級泵站變頻器實現(xiàn)多級聯(lián)合提水調度，進而滿足不同流量狀況下泵站調度運行，實現(xiàn)各供水點水量供給。

2015年9月，襄垣支線通水運行，這是四大水網中率先實現(xiàn)通水的項目。2016年9月，主干線通水，目前已向王橋工業(yè)園區(qū)和潞寶工業(yè)園區(qū)供水358萬m3，收回水費590萬元。成為率先在大水網工程建設中實現(xiàn)通水見效的第一個工程項目。

四、工程管理方面

一是，嚴格執(zhí)行國家招投標相關法規(guī)，按照大水網招投標管理辦法，穩(wěn)步推進招投標工作。從發(fā)布招標公告、編制招標文件、編制招標控制價、開標、評標、合同談判、合同簽訂，所有程序都經過大水辦審核和批準，確保招投標工作嚴謹化、規(guī)范化。

二是，始終堅持“全覆蓋、零容忍、嚴追究、重實效”原則，按照省委、省政府要求和廳黨組關于安全生產工作安排部署，強化責任落實，加強依法監(jiān)督，圓滿完成了既定的安全目標。

三是，高度重視質量管理，按照“巡視常態(tài)化，檢查無死角，問題零容忍”的原則，采取施工單位自控、監(jiān)理單位檢查、建設單位監(jiān)督相結合的方法，從原材料檢測、施工過程監(jiān)管兩方面嚴格控制工程質量。目前，工程質量處于受控狀態(tài)。

四是，掌握主動，抓小抓早，靠前服務。在征地協(xié)調工作尚未啟動時，先期介入，組織專門力量深入調研，提前掌握情況，對群眾所思所想做到心中有數(shù)。在征地協(xié)調過程中，暢通信息渠道，及時掌握群眾思想動態(tài)，做到問題“早發(fā)現(xiàn)、早預警、早控制、早解決”。并調動參建單位積極性，主動出擊，不等不靠。進場施工以后，對于現(xiàn)場新增、突發(fā)的協(xié)調問題，要求施工單位第一時間主動協(xié)調解決，解決不了的及時報局里相關部門采取針對措施及時解決，以便加快協(xié)調問題的處理進度，確保施工順利進行。

五是，資金管理安全透明。根據(jù)省發(fā)改委批復辛安泉供水改擴建和淜頭水電站工程為兩個獨立建設項目的建設要求，按照國有建設單位會計制度，對管理局、辛安泉公司、淜頭公司分別建賬、單獨核算。在工程價款結算支付中，堅持“八審核一批準”制度，進一步完善內控體系，保障資金使用安全。

五、運行管理方面

一是在已成立供水管理科和工程運行管理科的基礎上，抽調精干力量，聘請專業(yè)人員，組織成立了漳澤泵站和淜頭水電站運行工作組，專門負責已通水標段和淜頭水電站的運行管理工作。二是進一步完善運行管理制度，建立健全淜頭水電站和泵站設備操作規(guī)程，為運行管理工作提供制度依據(jù)。三是組織干部職工參加廳里舉辦的大水網泵站運行管理人員培訓，學習泵站運行和調度的專業(yè)知識，進一步提高運行管理人員的專業(yè)技能和管理水平。四是由于干部隊伍整體年輕化，運行管理經驗不足，2017年3—6月，管理局先后組織了3次省內、外泵站與電站運行學習考察，主要學習泵站與電站運行管理制度、人員配備與待遇、標準化建設、操作規(guī)程等方面的相關運行管理經驗，目前，辛安泉供水改擴建工程和淜頭水電站工程運行管理體系初稿已基本形成。

六、供水管理方面

工程從建設伊始就將供水體系的構建融入整個決策過程，伴隨工程建設也將供水市場的調研融入整個過程，做到“建管雙拳并舉，供營同步進行”。工程受水區(qū)涉及地域經濟不同，產業(yè)分布不均的9個縣市區(qū)，深入了解分析地區(qū)產業(yè)結構，突破傳統(tǒng)點對點供水模式，形成“重點突破，引領區(qū)域，點片互補，協(xié)同發(fā)展”的供水模式。首先，分析運行成本，劃分供水區(qū)域，做到開源節(jié)流，有的放矢，其次，建立以價格體系、信用評級體系為主要內容的供水管理體系，最后,逐步推行以基本水價和計量水價相結合的兩部制水價。

七、2017年總體安排

辛安泉供水改擴建工程供水規(guī)模達到1000萬m3；全線自動化上半年完成招標工作，年底全部完成；長治基地主體開工建設。

截至目前，辛安泉供水改擴建工程主體工程已完工通水，并于2017年9月28日順利通過驗收。成為了大水網四大骨干工程中首個通過完工通水驗收的項目。

2017年是辛安泉供水改擴工程建設決勝之年，也是工程運行管理開局年，要團結務實，埋頭苦干，轉變觀念，改進作風，按期全面完成建設任務，率先掀開大水網運行管理新篇章。