郭 少 軒

(首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司，北京 100621)

談建筑工程結(jié)算審核

郭 少 軒

(首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司，北京 100621)

論述了建筑工程造價(jià)管理中結(jié)算審核的重要性，針對(duì)建筑工程造價(jià)結(jié)算審核中出現(xiàn)的問(wèn)題，從工程量、綜合單價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程費(fèi)用、材料價(jià)格五方面，闡述了加強(qiáng)建筑工程結(jié)算審核的措施，從而確保工程造價(jià)核算的準(zhǔn)確性。

建筑工程，結(jié)算審核，造價(jià)管理，工程量

建筑工程結(jié)算是施工合同的關(guān)鍵所在，它能夠準(zhǔn)確的反映多種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。建筑工程結(jié)算對(duì)合同雙方的經(jīng)濟(jì)利益都有限制，并且和建設(shè)單位以及施工單位關(guān)系密切，因?yàn)槭┕挝唤Y(jié)算和編制人員所處的角度、觀點(diǎn)、任務(wù)不同，結(jié)算結(jié)果和工程實(shí)際造價(jià)之間存在很大的誤差，因此，結(jié)算顯得至關(guān)重要，把握相應(yīng)的審核方式，審核技術(shù)能夠更好的推動(dòng)工程竣工結(jié)算審核的進(jìn)行。

1 建筑工程造價(jià)管理中結(jié)算審核的重要性

工程造價(jià)管理包含了多方面的內(nèi)容，結(jié)算審核作為最后的一個(gè)層面，其中的價(jià)值性卻是不容忽視的。如果能夠使用科學(xué)合理的結(jié)算方式和技巧，就能夠進(jìn)一步提升工程造價(jià)核算的準(zhǔn)確程度，核算的速度也會(huì)大大的提升，從而有效的展現(xiàn)出其實(shí)際價(jià)值。另外，我們還需要不斷的強(qiáng)化結(jié)算審核的準(zhǔn)備工作，如果能夠在結(jié)算審核的時(shí)候做足準(zhǔn)備，在進(jìn)行實(shí)踐的時(shí)候使用科學(xué)合理的審核模式，不但可以有效的減少審核工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，還可以進(jìn)一步加強(qiáng)審核速度。并且，還要對(duì)結(jié)算審核中容易出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性的處理和審查，使用行之有效的方式進(jìn)行處理和解決。審核人員需要對(duì)招標(biāo)文件、施工圖紙、竣工圖紙進(jìn)行深入的分析，并且對(duì)送審工程的合同模式、計(jì)價(jià)方式、結(jié)算方式、價(jià)格調(diào)整方式、總分包模式進(jìn)行深入的分析，在保證工程施工范圍的基礎(chǔ)上，根據(jù)合同中的規(guī)定，對(duì)合同結(jié)算價(jià)格進(jìn)行審核。已經(jīng)招標(biāo)的項(xiàng)目根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目中工程量清單進(jìn)行審核，審核的內(nèi)容主要有工程量、綜合單價(jià)、費(fèi)率、價(jià)格轉(zhuǎn)變、分包項(xiàng)目等。

2 建筑工程造價(jià)結(jié)算審核工作中出現(xiàn)的問(wèn)題

2.1 工程量計(jì)算不準(zhǔn)確

工程量的計(jì)算是根據(jù)竣工圖紙、設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變和相對(duì)應(yīng)定額設(shè)計(jì)規(guī)定來(lái)設(shè)計(jì)的，也是結(jié)算編制的關(guān)鍵所在。工程量計(jì)算中存在誤差的地方主要有定額中子目多次計(jì)算、計(jì)量單位不吻合使得子目高套等，還有的是在工程量計(jì)算過(guò)程中因?yàn)閷?duì)工程量的計(jì)算規(guī)則不熟悉，或是誤解相關(guān)合同條款，使得工程量計(jì)算的范圍和限制因素存在理解模糊的情況。

2.2 單價(jià)計(jì)取不合理

施工單位通過(guò)對(duì)定額套用、單位的換算、混算等方式來(lái)提升建筑工程的價(jià)格，例如在對(duì)土石方總量計(jì)算準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，施工單位在套價(jià)時(shí)可以把土石方開挖的定額套成單價(jià)轉(zhuǎn)化成為價(jià)格更高的基坑或溝槽土石方，并對(duì)其進(jìn)行開挖，還有的建筑工程中定額主要套用市政工程中單價(jià)更高的定額。針對(duì)定額中缺失的子項(xiàng)目或是換算掌握不到位的，容易出現(xiàn)套價(jià)問(wèn)題，有的把定額中已經(jīng)綜合考慮而且融合在綜合單價(jià)中的內(nèi)容分列開來(lái)，比如挖土方根據(jù)工程量套用定額計(jì)價(jià)，施工單位也把挖掘機(jī)臺(tái)班獨(dú)立出來(lái)進(jìn)行計(jì)算。比如施工費(fèi)中包含了在特殊環(huán)境施工需要增加的費(fèi)用，但是卻把雨季抽水機(jī)單獨(dú)分列開來(lái)。在施工的過(guò)程中沒(méi)有運(yùn)用大型的機(jī)械設(shè)備，而是套用大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)等。

2.3 簽證、變更等不規(guī)范

在工程建設(shè)的過(guò)程中，工程變化和現(xiàn)場(chǎng)簽證是必須要進(jìn)行的，但是經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)簽證變化和實(shí)際要求不相吻合的情況。例如簽證敘述不準(zhǔn)確、精準(zhǔn)度不夠、時(shí)間上存在問(wèn)題、計(jì)算時(shí)出現(xiàn)突發(fā)狀況、事后補(bǔ)簽。現(xiàn)在很多項(xiàng)目計(jì)量檢查和計(jì)價(jià)計(jì)算相獨(dú)立，使得計(jì)算審核工作的相關(guān)人員在施工時(shí)不能出現(xiàn)在實(shí)際場(chǎng)地，結(jié)算審核主要根據(jù)竣工圖、設(shè)計(jì)變化和現(xiàn)場(chǎng)簽證等內(nèi)容來(lái)進(jìn)行，量?jī)r(jià)分離使得隱藏簽證的可能性大大增加。而且現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和建設(shè)單位管理人員對(duì)結(jié)算相關(guān)內(nèi)容和把握不充分，施工單位在簽證上亂做手腳，使得簽證項(xiàng)目和實(shí)際簽證不相吻合。比如，施工單位工作失誤費(fèi)用、雨季施工額外費(fèi)用、材料多次搬運(yùn)費(fèi)用等，施工單位在進(jìn)行簽證的時(shí)候，不注重簽證的原因。還有的需要多方進(jìn)行簽字，還有的把工程量減少環(huán)節(jié)的資料抽離，甚至有的連聯(lián)系單都沒(méi)有，更嚴(yán)重的是竣工圖不依照實(shí)際狀況和聯(lián)系單位進(jìn)行改進(jìn)，使得工程量減少的部分不能有效的反映到竣工圖中，從而影響工程造價(jià)的精準(zhǔn)性。

3 加強(qiáng)建筑工程結(jié)算審核措施

3.1 工程量審核方面

根據(jù)合同限定的計(jì)價(jià)形式對(duì)工程量進(jìn)行審查。現(xiàn)在，市場(chǎng)上有兩種計(jì)價(jià)形式：過(guò)去的定額計(jì)價(jià)形式和清單計(jì)價(jià)形式。根據(jù)合同標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)工程量計(jì)劃中的實(shí)際工程量進(jìn)行系統(tǒng)的審核，審查工程主要對(duì)其中的計(jì)算問(wèn)題進(jìn)行審查，掌握準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料，把握工程量清單項(xiàng)目和計(jì)算方式。

3.2 綜合單價(jià)審核方面

工程清單計(jì)價(jià)模式通常使用穩(wěn)定的單價(jià)合同。所以，結(jié)算審核需要對(duì)招標(biāo)文件、工程量清單等進(jìn)行清楚的掌握，對(duì)于將來(lái)出現(xiàn)的工程量清單項(xiàng)目，把投標(biāo)時(shí)的綜合單價(jià)和結(jié)算的綜合單價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的審查。對(duì)于加入或是改進(jìn)的項(xiàng)目通常是根據(jù)合同要求進(jìn)行重新安排，審查時(shí)需要對(duì)各個(gè)清單項(xiàng)目進(jìn)行清楚的把握，尤其是項(xiàng)目特點(diǎn)、計(jì)量單位、工程量計(jì)算原則、工作任務(wù)等內(nèi)容。對(duì)定額套用進(jìn)行審核時(shí)，需要對(duì)定額項(xiàng)目所包含的工作內(nèi)容進(jìn)行清楚的把握，針對(duì)一些定額項(xiàng)目中沒(méi)有出現(xiàn)的項(xiàng)目，需要審核人員到實(shí)際的施工場(chǎng)所去進(jìn)行驗(yàn)證。

3.3 現(xiàn)場(chǎng)簽證方面

如果審查單位出現(xiàn)交叉審查時(shí)，關(guān)鍵是要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行審查。審核人員需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證中文字不清晰、過(guò)程不完善、簽證理由不合理、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收資源和現(xiàn)場(chǎng)簽證不相符、簽證工程量多次計(jì)算、簽證內(nèi)容和招標(biāo)文件以及施工合同規(guī)定不相符等情況進(jìn)行處理，對(duì)承包人故意隱藏的行為進(jìn)行打擊，并且構(gòu)建相應(yīng)的規(guī)定來(lái)進(jìn)行限制。

3.4 工程費(fèi)用內(nèi)容方面

現(xiàn)在我國(guó)很多地方工程費(fèi)用內(nèi)容各不相同，所以審核時(shí)需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐囊?guī)章制度來(lái)進(jìn)行。第一要注意區(qū)分費(fèi)用定額是否劃出工程類別，像是土建、裝飾、安裝、修繕等；第二對(duì)使用的費(fèi)率和工程種類、造價(jià)部門的相關(guān)資料、招標(biāo)文件、施工合同等內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查，實(shí)際施工措施需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，要以《建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工評(píng)價(jià)得分及措施費(fèi)費(fèi)率核定表》為基礎(chǔ)計(jì)算費(fèi)率，根據(jù)施工企業(yè)工程取費(fèi)證來(lái)進(jìn)行費(fèi)用的規(guī)定；第三要審查各個(gè)取費(fèi)是否符合相關(guān)要求，取費(fèi)基數(shù)是否正確，是否存在計(jì)費(fèi)基數(shù)和工程造價(jià)計(jì)算模式不合理的地方。

3.5 材料價(jià)格方面

建筑產(chǎn)品范圍廣、種類繁多、時(shí)間較長(zhǎng)，從而使得建筑材料種類不斷增加，而且材料價(jià)格因?yàn)闀r(shí)間的變化也會(huì)產(chǎn)生變化，所以審核人員不但要把握建筑材料自身的一些變化，還要結(jié)合實(shí)際的市場(chǎng)狀況來(lái)研究建筑材料的價(jià)格。并且以合同為基礎(chǔ)，審查承包人是否根據(jù)合同要求來(lái)分析其中的差價(jià)問(wèn)題，是否根據(jù)合同要求來(lái)計(jì)算材料的差價(jià)，是否根據(jù)施工單位把建設(shè)單位購(gòu)買的材料計(jì)入工程計(jì)算的狀況等。

4 結(jié)語(yǔ)

工程結(jié)算審核是工程造價(jià)把控的關(guān)鍵所在，并且融合了技術(shù)、政策和經(jīng)濟(jì)等方面的內(nèi)容。進(jìn)行結(jié)算審計(jì)工作的造價(jià)人員需要強(qiáng)化責(zé)任觀念，不斷的加強(qiáng)自身素養(yǎng)，從而把握更多審核知識(shí)和能力技巧。并且根據(jù)相應(yīng)的審核過(guò)程和審計(jì)制度來(lái)進(jìn)行工作，對(duì)于已經(jīng)完成的項(xiàng)目進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、整理和總結(jié)工作，從而對(duì)竣工計(jì)算過(guò)程中工程造價(jià)進(jìn)行合理的把控。

[1] 董 剛,宋 荔,賈西娟.論工程造價(jià)結(jié)算審核的方法和技巧[J].住宅與房地產(chǎn),2016(21)：91-92.

[2] 李建龍.淺談工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)管理[J].四川水泥,2016(7):133-134.

[3] 黃曉菁.淺談建筑工程造價(jià)的有效控制[J].四川水泥,2015(9):110-111.

Discussion on construction engineering settlement audit

Guo Shaoxuan

(CapitalAirportGroupCompany,Beijing100621,China)

Discussed the importance of audit settlement in construction engineering cost management, according to the problems in construction engineering cost settlement audit, from the engineering quantity, comprehensive price, on-site visa, engineering cost, material price five aspects, elaborated the measures to strengthen the construction engineering audit settlement, so as to ensure the accuracy of engineering cost audit.

construction engineering, settlement audit, cost management, engineering quantity

1009-6825(2017)05-0223-02

2016-12-09

郭少軒(1982- )，男，工程師

TU723.3

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