劉家闊+趙薪+黃小軍

摘要：研究湖北省棗陽市大洪山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育規(guī)律、危害性及防治對(duì)策，對(duì)鄂北大洪山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的研究和防治有著重要作用；筆者有幸主持完成了湖北省襄陽市棗陽市地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查項(xiàng)目。

關(guān)鍵詞：棗陽市；鄂北大洪山區(qū)；地質(zhì)災(zāi)害；發(fā)育規(guī)律；危害性；防治對(duì)策

棗陽市大洪山區(qū)面積約900.54m2，占全市總面積27.48%，是棗陽市地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育最多、危害最大的區(qū)域；究其原因，與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人類工程活動(dòng)不斷增強(qiáng)擴(kuò)大息息相關(guān)。因此查明該區(qū)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育及分布特征，制定有效防治措施，為地方政府作好該區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作，具有現(xiàn)實(shí)的研究意義和指導(dǎo)性。

一、棗陽市大洪山區(qū)地質(zhì)背景

大洪山余脈呈NNW向延伸至測(cè)區(qū)南部，其西側(cè)為廣闊江漢河谷平原，東側(cè)為狹長(zhǎng)涢水河谷平原。該區(qū)屬亞熱帶大陸季風(fēng)氣候區(qū).年平均氣溫15.4℃；該區(qū)多年平均降雨量為950mm。滾河左岸支流如葉脈狀遍布該區(qū)，區(qū)內(nèi)無天然湖泊，興建了大小水庫數(shù)十處。

該區(qū)東部為低丘區(qū)，高程在150-300m之間，出露地層主要為元古界武當(dāng)山群變質(zhì)巖，揚(yáng)子期輝綠巖呈透鏡狀于該地層中分布；中部為紅層構(gòu)成的壟崗區(qū)，地勢(shì)平緩開闊，高程在130-180m之間，出露基巖主要為白堊系紫紅色砂礫巖、礫巖夾泥質(zhì)粉砂巖；西部為高丘區(qū)，地勢(shì)高陡，地面高程160-480m，切割深150-250m，出露基巖為元古界青白口系變質(zhì)巖及震旦系碳酸鹽巖。

該區(qū)地處秦嶺褶皺系與揚(yáng)子準(zhǔn)地臺(tái)兩個(gè)一級(jí)大地構(gòu)造分區(qū)交界處，以襄-廣深斷裂為界，東側(cè)屬秦嶺褶皺系的北大巴山-隨縣加里東褶皺帶的大鷹獐山-雷公尖復(fù)向斜帶，由一系列近EW向緊密倒轉(zhuǎn)褶皺構(gòu)成。西側(cè)為揚(yáng)子準(zhǔn)地臺(tái)大巴山-大洪山臺(tái)緣褶帶大洪山斷褶束，發(fā)育一系列SE向緊密褶皺。

二、地質(zhì)災(zāi)害類型與發(fā)育特征

（一）地質(zhì)災(zāi)害類型及特征

至2016年底，該區(qū)曾發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害28處，主要分布于吳店鎮(zhèn)（圖1-1、表1-1），占全市總數(shù)的71.79%；地質(zhì)災(zāi)害類型以不穩(wěn)定斜坡為主，其中滑坡3處，崩塌2處、不穩(wěn)定斜坡23處；地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)密度為3.10處/100km2。

1、滑坡。以淺層松散土體滑坡為主，主要發(fā)育在山區(qū)丘陵的斜坡邊緣地帶，滑坡體主要由松散殘坡積層碎石土和全強(qiáng)風(fēng)化基巖組成。其成因主要是前緣人工切坡形成臨空面，滑體在強(qiáng)降雨作用下失穩(wěn)發(fā)生。

2 、崩塌。區(qū)內(nèi)2處崩塌均分布于區(qū)內(nèi)高丘區(qū)的堅(jiān)硬碳酸鹽巖地層中，坡度大于45 °的陡峭山坡地段。由于巖石節(jié)理裂隙發(fā)育，特別是存在順坡結(jié)構(gòu)面和外傾不利結(jié)構(gòu)面組合的斜坡，受強(qiáng)降雨等因素影響，使巖土體發(fā)生崩塌墜落。

3、 不穩(wěn)定斜坡。該類災(zāi)害所處斜坡以淺層松散土質(zhì)或巖土混合型變形為主，其變形多樣，綜合滑坡、崩塌及坡面水石流變形特征；多為人類工程活動(dòng)切坡誘發(fā)，其變形特征主要是在強(qiáng)降雨作用下，表部松散巖土體沿巖土界面或風(fēng)化層界面失穩(wěn)發(fā)生坍滑變形。

（二）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育特征

1、地質(zhì)災(zāi)害空間發(fā)育特征。由地質(zhì)災(zāi)害分布地質(zhì)環(huán)境條件分析，該區(qū)災(zāi)害體分布具有明顯區(qū)域性，受構(gòu)造控制明顯，28處災(zāi)害體中，西部揚(yáng)子地臺(tái)發(fā)育8處、東部秦嶺褶皺帶發(fā)育19處、中部地勢(shì)寬緩的南襄斷坳發(fā)育1處（表1-2）。

該區(qū)災(zāi)害體分布具有明顯分帶性，西部揚(yáng)子地臺(tái)及東部秦嶺褶皺帶地質(zhì)災(zāi)害相對(duì)發(fā)育，中部地勢(shì)寬緩的南襄斷坳地質(zhì)災(zāi)害相對(duì)不發(fā)育。該區(qū)地質(zhì)災(zāi)害多為人為因素誘發(fā)；棗陽市危害性較大的災(zāi)害體均分布于該區(qū)。

2、時(shí)間發(fā)育特征

（1）年內(nèi)時(shí)段性。地質(zhì)災(zāi)害多集中發(fā)生在5-7月的雨季，災(zāi)害點(diǎn)發(fā)生的時(shí)段分布基本與年內(nèi)降雨相對(duì)應(yīng)。

（2）年際分布特征。據(jù)襄陽市各縣市2014年夏季降水量（mm）及距平（%）資料分析，棗陽市大洪山區(qū)2014年降水量距該區(qū)多年平均值少了25-30%。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，該區(qū)2014年發(fā)生的災(zāi)害頻率3處/年 ，2014年之后僅有1處/年，表明該區(qū)隨著降水量逐年減弱，災(zāi)害發(fā)生率逐漸減少。

（三）地質(zhì)災(zāi)害成因分析

該區(qū)地質(zhì)災(zāi)害主要集中分布于東部S216省道兩側(cè)及吳店鎮(zhèn)山前低丘區(qū)以及西部元古界與古生界接觸帶高丘區(qū)。究其原因，其主要誘發(fā)因素為人類工程活動(dòng)，具體工程活動(dòng)包括城建工程、采礦工程、交通工程等。

1、城建工程切坡

居民建房切坡開挖時(shí)形成高陡邊坡，破壞斜坡的整體穩(wěn)定性，使得邊坡在雨季發(fā)生變形坍滑坡壞。低丘區(qū)宜于場(chǎng)地建設(shè)，建房切坡現(xiàn)象頻繁發(fā)生，易誘發(fā)大量不穩(wěn)定斜坡和滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。該區(qū)因城建誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)共8處，其中危害性較大的吳店鎮(zhèn)二中滑坡、吳店鎮(zhèn)陳雙河不穩(wěn)定斜坡及吳店鎮(zhèn)龍王沖段不穩(wěn)定斜坡。

2、采礦工程切坡

區(qū)內(nèi)礦山均為露天開采，采礦后遺留的邊坡和棄渣存在一定安隱患，對(duì)環(huán)境破壞較大。在強(qiáng)降雨作用下，位于不利地段（溝口）的棄渣易形成泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，危及下游及周邊居民安全。該區(qū)因采礦形成的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)10處， 典型的有熊集鎮(zhèn)仁和寨采石場(chǎng)不穩(wěn)定斜坡及王城鎮(zhèn)石場(chǎng)不穩(wěn)定斜坡等。

3、交通工程切坡

修建公路往往進(jìn)行邊坡開挖，形成高陡邊坡，破壞斜坡的整體穩(wěn)定性，也未采取有效的邊坡防護(hù)措施，在雨季頻繁發(fā)生淺層坍滑等變形坡壞。

該區(qū)因交通工程建設(shè)誘發(fā)形成的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)6處，典型的有吳店鎮(zhèn)中心村五組216省道邊不穩(wěn)定斜坡及熊集鎮(zhèn)樓子畈村四組崩塌。

三、地質(zhì)災(zāi)害危害

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，該區(qū)形成的地質(zhì)災(zāi)害有28處，已造成的直接經(jīng)濟(jì)損失約88.5萬元，威脅著27戶及一所學(xué)校、一家幼兒園共882人的生命財(cái)產(chǎn)安全，威脅資產(chǎn)約2163.5萬元。該區(qū)為棗陽市地質(zhì)災(zāi)害重災(zāi)區(qū)，其威脅人口占全市80.40%、威脅資產(chǎn)占全市77.82%（表1-3）。

四、防治措施建議

（一）技術(shù)防治對(duì)策

1、堅(jiān)持建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度。人類工程活動(dòng)為地質(zhì)災(zāi)害最大的誘發(fā)因素之一，要從制度上規(guī)范人類工程活動(dòng)，對(duì)于個(gè)人建房，土地劃撥單位應(yīng)事前進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估；對(duì)于城建工程，國土資源部門應(yīng)嚴(yán)把審批關(guān)。

2、行政干預(yù)，重點(diǎn)防治公路及礦山高陡切坡形成地質(zhì)災(zāi)害隱患。高陡切坡段工程應(yīng)科學(xué)施工，有效防護(hù)，杜絕邊坡形成的地質(zhì)災(zāi)害。本著誰誘發(fā)誰治理原則，對(duì)公路切坡引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)由交通部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。對(duì)礦山開采誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)由礦山企業(yè)負(fù)責(zé)監(jiān)管。

3、對(duì)于現(xiàn)狀不穩(wěn)定的地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)采用應(yīng)急措施，減少災(zāi)害損失，預(yù)防災(zāi)害惡化?？刹扇耗_、裂縫填埋、緊急避讓等應(yīng)急措施，特別對(duì)人口集中的居民點(diǎn)內(nèi)的不穩(wěn)定邊坡則以應(yīng)急排險(xiǎn)的措施優(yōu)先處理。

（二）綜合防治對(duì)策

1、建設(shè)完善的地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防機(jī)制是防治地質(zhì)災(zāi)害的基礎(chǔ)性工作。構(gòu)建縣（市）-鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）-村三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，最大程度的從源頭預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害。群測(cè)群防是當(dāng)前防治地質(zhì)災(zāi)害的重要方法，早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治理，把人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低。

2、提高地質(zhì)災(zāi)害防治科技水平。建立地質(zhì)災(zāi)害的氣象預(yù)警機(jī)制，結(jié)合氣象預(yù)報(bào)機(jī)制，建立覆蓋全市的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)平臺(tái)，有效提高防災(zāi)避險(xiǎn)效率。

3、建實(shí)高素質(zhì)的地質(zhì)災(zāi)害防治隊(duì)伍。故落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治隊(duì)伍待遇政策、建實(shí)高素質(zhì)防治隊(duì)伍。

4、積極開展地質(zhì)災(zāi)害防治科普教育和宣傳，提高普通民眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。，宣傳“以防為主， 防治結(jié)合”地質(zhì)災(zāi)害防治的理念；最大限度的利用社會(huì)資源來防范地質(zhì)災(zāi)害，降低因普通民眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害認(rèn)識(shí)不到位而引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的情況。

5、堅(jiān)持搬遷避讓與綜合治理相結(jié)合的防治措施。因?yàn)?zāi)施治，針對(duì)災(zāi)害體特征靈活采取監(jiān)測(cè)預(yù)警、搬遷避讓、工程治理等防治措施，使有限的防治資金得到充分利用。

6、地質(zhì)災(zāi)害防治工作與政府規(guī)劃相結(jié)合。地方政府應(yīng)將地質(zhì)災(zāi)害研究與城市規(guī)劃、建設(shè)相結(jié)合考慮，科學(xué)論證、統(tǒng)籌規(guī)劃，形成有效的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與防治決策體系。

7、把地質(zhì)災(zāi)害防治工作與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來。

（1）利用工程建設(shè)配套工程對(duì)地質(zhì)災(zāi)害體進(jìn)行整治

利用城建配套工程對(duì)該區(qū)內(nèi)的邊坡進(jìn)行支護(hù)等工程處理；如利用交通擴(kuò)建項(xiàng)目對(duì)公路邊坡進(jìn)行支擋處理；利用土地整理項(xiàng)目消除地質(zhì)災(zāi)害體；亦可利用國家政策（如增減掛鉤、精準(zhǔn)扶貧等項(xiàng)目）對(duì)災(zāi)害體內(nèi)的居民進(jìn)行搬遷避讓。

（2）利用地質(zhì)災(zāi)害防治工程興利于民

可償試走商業(yè)化模式即有償治理吸收民間資金對(duì)地質(zhì)災(zāi)害項(xiàng)目進(jìn)行治理。如，利用地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目對(duì)災(zāi)害體內(nèi)居民實(shí)施搬遷避讓，合理讓利于商家。

8、國土職能部門與各行政部門相結(jié)合。地質(zhì)災(zāi)害防治不僅僅是各級(jí)地方政府及國土資源管理部門的事，它需要全社會(huì)共同關(guān)心共同支持和協(xié)作。在工作中，國土、水利、安監(jiān)、氣象、公路、林業(yè)、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)合作，共同防御地質(zhì)災(zāi)害。

結(jié)論：大洪山區(qū)是棗陽市南部地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育最多、危害最大的區(qū)域，。其形成條件與地質(zhì)環(huán)境、降雨和人類工程活動(dòng)等存在密切的關(guān)系；該區(qū)地質(zhì)災(zāi)害具有點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)，對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)、旅游業(yè)的發(fā)展帶來負(fù)面影響。通過系統(tǒng)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)，制定合理的防治對(duì)策，協(xié)助地方政府做好該區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作，具有重要的實(shí)際意義。