劉海清
(山東省菏澤市公安消防支隊(duì), 山東荷澤 274000)
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當(dāng)前建設(shè)工程消防驗(yàn)收的現(xiàn)狀及對(duì)策
劉海清
(山東省菏澤市公安消防支隊(duì), 山東荷澤 274000)
建設(shè)工程消防驗(yàn)收就是檢驗(yàn)建筑防火設(shè)計(jì)施工質(zhì)量好壞的最后一道關(guān)口,其重要性理應(yīng)受到高度重視。然而,在目前的建設(shè)工程消防驗(yàn)收過程中,存在著許多問題,現(xiàn)狀不容樂觀,嚴(yán)重威脅著消防工程質(zhì)量和建筑的安全性。文章旨在分析建設(shè)工程消防驗(yàn)收的現(xiàn)狀和存在的問題,提出針對(duì)性的解決措施,希望對(duì)提高工程驗(yàn)收水平、保證工程質(zhì)量和建筑安全性有所裨益。
建設(shè)工程; 驗(yàn)收; 現(xiàn)狀; 對(duì)策; 問題
建筑防火設(shè)計(jì)的目的是保障建筑物具備預(yù)防、抗御火災(zāi)的能力。建設(shè)工程中消防工程的施工也及其重要,其竣工后能否正常運(yùn)行,關(guān)系著建筑物的安全和建筑物使用者的人身財(cái)產(chǎn)安全。建設(shè)工程消防驗(yàn)收是把好消防工程關(guān)的最后一個(gè)環(huán)節(jié),通過驗(yàn)收判定建筑物消防工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo),建筑物是否可以投入使用,責(zé)任重大。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)下,加強(qiáng)建設(shè)工程消防驗(yàn)收,保證建筑工程和消防工程的高質(zhì)量成為重中之重。必須高度重視建設(shè)工程消防驗(yàn)收工作,審視建設(shè)工程消防驗(yàn)收現(xiàn)狀,敏銳發(fā)現(xiàn)其中的問題,提出有效策略,加以解決。
建筑工程包括結(jié)構(gòu)、建筑、通風(fēng)、給排水、電氣等等部分,是一個(gè)系統(tǒng)工程。建設(shè)工程消防驗(yàn)收,是對(duì)消防工程建設(shè)是否符合規(guī)范要求、是否達(dá)到施工設(shè)計(jì)目的和消防功能是否能夠高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)的的整體評(píng)價(jià)。建筑消防工程的竣工驗(yàn)收通常需要定性和定量分析相結(jié)合,需要各專業(yè)工作人員的團(tuán)結(jié)合作。其驗(yàn)收內(nèi)容較多,涉及建設(shè)工程消防驗(yàn)收申請(qǐng)、竣工圖、消防材料及設(shè)備出廠合格證、設(shè)備使用說明書、設(shè)備空載和帶負(fù)荷的運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、國(guó)家消防產(chǎn)品檢測(cè)中心的合格證以及能證明設(shè)備和制品性能的實(shí)驗(yàn)記錄、隱蔽工程的施工記錄、工程質(zhì)量事故處理的詳細(xì)記錄、管網(wǎng)強(qiáng)度試驗(yàn)記錄、滅火系統(tǒng)管網(wǎng)的沖洗記錄、竣工圖設(shè)計(jì)變更文件以及建筑報(bào)警系統(tǒng)和滅火系統(tǒng)的調(diào)試記錄及聯(lián)動(dòng)記錄、單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定記錄等等方面[1]。
2.1 消防驗(yàn)收人員無法滿足需要
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市規(guī)模的擴(kuò)大,建筑工程不斷增加,我國(guó)建筑消防工程項(xiàng)目采取承包制,施工單位情況復(fù)雜,水平參差不齊,施工質(zhì)量得不到保障,這些都給消防驗(yàn)收工作人員帶來了許多新的挑戰(zhàn)。然而,目前消防驗(yàn)收工作人員的現(xiàn)狀,無法滿足日益增長(zhǎng)的建設(shè)工程消防驗(yàn)收需求。一方面,驗(yàn)收人員數(shù)量缺口較大。多數(shù)消防部門承擔(dān)著多項(xiàng)職能,活多人少的現(xiàn)象普遍存在,往往忙于重大突發(fā)緊急的事件,而在建設(shè)工程消防驗(yàn)收中無法保證驗(yàn)收人員的數(shù)量。另一方面,消防驗(yàn)收業(yè)務(wù)水平相對(duì)滯后。由于驗(yàn)收人員多數(shù)專業(yè)不對(duì)口,沒有經(jīng)過嚴(yán)格的消防工程專業(yè)學(xué)習(xí)深造,理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏,無法系統(tǒng)全面的了解消防工程驗(yàn)收工作的流程和規(guī)范要求,邊干邊學(xué)的情況較多,造成消防工程驗(yàn)收流于形式,為消防工程留下較大隱患[2]。
2.2 建設(shè)工程消防驗(yàn)收不夠規(guī)范化
由于建設(shè)工程消防驗(yàn)收任務(wù)通常是時(shí)間緊、任務(wù)重,有時(shí)存在著工作程序能省則省,省略標(biāo)準(zhǔn)化程序,規(guī)范化水平不高的問題,必然造成工程驗(yàn)收質(zhì)量打折扣。在驗(yàn)收過程中,不能按照我國(guó)建設(shè)工程消防驗(yàn)收相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定規(guī)則,逐項(xiàng)嚴(yán)格進(jìn)行資料審查、現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢查、功能測(cè)試和綜合評(píng)定,甚至經(jīng)常出現(xiàn)填報(bào)表格錯(cuò)誤、驗(yàn)收漏項(xiàng)、驗(yàn)收與實(shí)際不符等問題。在具體驗(yàn)收環(huán)節(jié)上,沒有具體操作流程和規(guī)范,或者流程和規(guī)范沒有及時(shí)更新,與新形勢(shì)下消防工程驗(yàn)收的實(shí)際需要不符。
2.3 建設(shè)工程消防驗(yàn)收工作沒有形成合力
消防工程質(zhì)量的責(zé)任主體較多,消防工程驗(yàn)收點(diǎn)多面廣,在消防工程驗(yàn)收中,需要方方面面的大力配合,形成合力。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位都應(yīng)當(dāng)按照消防法規(guī)、建筑消防工程施工標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)自己工作范圍的安全和質(zhì)量負(fù)責(zé),并積極配合消防工程驗(yàn)收人員,提供一切可能的幫助。然而,有的單位片面追求施工進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),忽視消防驗(yàn)收的重要性,在配合消防驗(yàn)收中處處敷衍,制造障礙,造成建設(shè)工程消防驗(yàn)收的進(jìn)展緩慢。
3.1 提高消防驗(yàn)收人員工作水平
新形勢(shì)對(duì)建設(shè)工程消防驗(yàn)收提出了更高的要求,要求其工作人員綜合素質(zhì)更高,工作效率更高。要加強(qiáng)繼續(xù)教育培訓(xùn),通過專題培訓(xùn)、以干代訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、傳幫帶等方式,補(bǔ)齊 消防驗(yàn)收工作人員建設(shè)工程消防驗(yàn)收的相關(guān)理論、技能的短板,提升驗(yàn)收工作人員專業(yè)水平,推進(jìn)建設(shè)工程消防驗(yàn)收工作的順利開展。
3.2 制定和完善建設(shè)工程消防驗(yàn)收工作制度
建設(shè)工程消防驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)、人財(cái)物等各個(gè)方面,都要有完備的制度規(guī)定,明確每個(gè)人的崗位職責(zé)、工作流程和考核獎(jiǎng)懲措施,明確每個(gè)工作環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn),提升消防驗(yàn)收工作規(guī)范化程度。做到建設(shè)工程消防驗(yàn)收目標(biāo)分解到人、責(zé)任到人、追責(zé)到人,從而保證消防工程驗(yàn)收工作的質(zhì)量。
3.3 加大建設(shè)工程消防驗(yàn)收協(xié)調(diào)力度
通過定期碰頭、召開聯(lián)席會(huì)議等措施,密切與建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的聯(lián)系。在組織建設(shè)工程消防驗(yàn)收工作中,加大組織領(lǐng)導(dǎo),增加與相關(guān)人員的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)調(diào)度工作進(jìn)度,推動(dòng)消防驗(yàn)收工作順利進(jìn)行。
綜上所述,建設(shè)工程消防驗(yàn)收工作至關(guān)重要,必須解決當(dāng)前存在的人員配備、制度規(guī)范、合作機(jī)制等問題,推進(jìn)建設(shè)工程消防驗(yàn)收工作開展,為和諧社會(huì)提供一個(gè)良好的消防安全環(huán)境。
[1] 馬海兵.建筑消防工程竣工驗(yàn)收的重要性及方式方法研究[J].消防界,2016(4).
[2] 范金成.淺析當(dāng)前消防工程驗(yàn)收的現(xiàn)狀及對(duì)策[J].黑龍江科技信息,2013(9).
劉海清(1979~),男,大學(xué)本科,助理工程師,從事建設(shè)工程消防驗(yàn)收工作。
TU998.1
A
[定稿日期]2017-05-22