趙 存 風

(山西辰誠建設工程有限公司，山西 陽泉 045000)

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建筑工程造價管理中存在的問題及完善措施

趙 存 風

(山西辰誠建設工程有限公司，山西 陽泉 045000)

基于影響建筑工程造價管理的主要因素，從招投標、工程設計、施工過程、人工及材料價格審核、管理制度等方面，提出了完善建筑工程造價管理的措施，以期在保證工程質(zhì)量與進度的基礎上達到降低造價的目標。

建筑工程，造價管理，招投標，工程設計

0 引言

在建設工程成本管理學中，造價控制可以算是最重要環(huán)節(jié)之一。無論是整個項目經(jīng)費的使用還是經(jīng)濟利益的最終情況，造價控制都起著非常重要的控制作用，造價控制更影響了項目的進度管控以及項目的質(zhì)量。只有充分知道它的發(fā)展狀況，并分析出建筑工程造價領域在我國存在的問題，才能使其取得較為理想的成果。與此同時，要想優(yōu)化建設工程造價，首要任務就是將工程造價全過程的各環(huán)節(jié)的控制措施積極完善。

1 建筑工程造價主要的影響因素

1.1 沒有進行完善的工程造價動態(tài)管理

近些年來，伴隨著建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展，市場競爭異常激烈，對于建筑的整體要求已經(jīng)不僅局限于質(zhì)量過關，更要求在造價方面與時俱進，力求用最少的投入獲得最大的效益，不斷把造價管理能效放大，發(fā)揮其自身獨有的優(yōu)勢。所以，在工程的具體操作中應該靈活把握，對于各種突發(fā)情況積極應對，需要做好動態(tài)管理。但是，我們不得不承認的劣勢在于，迄今為止我國的建筑企業(yè)仍然沿用靜態(tài)定額計價模式，如此就會導致造價出現(xiàn)失真，無法發(fā)揮出應用的效應，不利于長久發(fā)展使用。

1.2 審批控制存在不足

就實際建設活動來看，建筑工程項目的整體系統(tǒng)具有一定的復雜性，而且整體系統(tǒng)化的工程中所涉及到的施工操作與具體環(huán)節(jié)以及專業(yè)內(nèi)容都相對偏多，基于這樣的發(fā)展運行流程，就需要從不同的施工環(huán)節(jié)出發(fā)，針對具體的管理和審批流程開展有效的管理和應對，但是就整體的運行實際來看，沒有對管理過程開展有效的管理協(xié)調(diào)，進而影響到造價管理的水平和能力。所以，在審批不夠嚴謹?shù)臓顩r和前提下，很多項目在建設初期出現(xiàn)了定位與設計的偏差，進而影響到資金預算和實際計算的不夠完善和失誤的現(xiàn)象，造成不必要的成本浪費。另外，部分工程單位存在著施工管理過于隨意的現(xiàn)象，不僅影響施工進度，還造成大量建設資源浪費。

1.3 不健全的造價制度和監(jiān)督力度不足

在建筑工程中，項目成本控制系統(tǒng)尚不完善，在實際使用過程中還存在一些漏洞，所以無法準確地控制成本信息建設過程中成本與變量之間的關系。影響項目成本控制的因素有：勞動資本的建設者、建筑材料和機械設備等的損失，由于成本控制系統(tǒng)不完善，所以無法確定最終成本的合理性。由于成本控制在施工監(jiān)理中的專業(yè)化水平不高，嚴重影響了施工的效率和質(zhì)量，總之，不健全的成本控制會影響到整個項目的運行效率。

1.4 材料多樣、價格混亂

在建筑工程中，一般在施工環(huán)節(jié)耗資較大，因為需要購買大量建筑材料，所以為了保證建筑工程的造價工作做到更好，做好建筑材料的造價控制是必要保證。目前，隨著社會的發(fā)展，經(jīng)濟和科技方法都有了極大的進步，建筑材料也由一款發(fā)展為多款，不同花色、不同質(zhì)量、不同檔次的材料價格不一，導致建筑材料價格出現(xiàn)混亂的局面，如同款建筑材料，可能會由于其材質(zhì)與品相方面的偏差導致市面價格大幅度波動，這種問題在建筑行業(yè)十分嚴峻，如果不能盡快得到有效解決，很可能危及該行業(yè)的發(fā)展。

1.5 設計變更隨意性大

工程項目必須要嚴格的按照相關規(guī)定和程序進行審批，并且將施工各個環(huán)節(jié)的工程造價控制在合理的定額范圍內(nèi)。但是，由于大部分施工企業(yè)著急開工，并沒有做好施工前的準備工作，不能準確的把握投資額度的要求，建筑標準以及設計深度，同時在招標文件以及合同上并沒有進行嚴格的把關，最終會造成邊施工邊變更的現(xiàn)象出現(xiàn)，隨時的更改設計圖，并且沒有相關完善的管理制度和監(jiān)督機制，會嚴重的影響到施工的質(zhì)量和安全。

2 完善建筑工程造價管理的措施

2.1 把握招投標階段造價管理

在進行項目招投標環(huán)節(jié)中，必須始終堅持公平、公正、公開的基本要點，同時，在整個流程中，還必須設立嚴格的監(jiān)督管理制度，對于參與到工程當中的工作人員，進行相關知識的培訓工作，在招標正式開始之前，需要再一次確認文件編制的合理性，盡可能的使得招投標雙方單位都滿意，促使在日后合作中達到雙贏局面。與此同時，進行評標階段，不能單單打價格戰(zhàn)，更多的應該考慮對方公司的資質(zhì)和綜合實力，如總體經(jīng)濟實力、使用的機械設備是否完備，企業(yè)的誠信度和以往的社會評價口碑等等。在進行綜合比較的前提下，進行擇優(yōu)錄用。

2.2 工程設計過程中控制

建設工程圖紙設計的好壞是衡量一個工程本身整體效果的重要標準，因此，控制好設計階段的工程造價就非常重要。因此，必須從以下幾個方面把控好控制流程：1)必須要求專業(yè)知識和綜合素質(zhì)過硬的檢驗人員對圖紙進行反復核查，保證其合理性；2)運用科學手段完善工程概預算，對于整體造價進行全面審核，確保每一個環(huán)節(jié)都不出錯誤；3)制定明確的獎勵規(guī)范，對于優(yōu)秀的圖紙設計人員，給予一定的物質(zhì)和精神激勵；4)設計階段，必須做到“限額設計”，以便合理掌控資金額度，避免出現(xiàn)浪費；5)運用新技術、新工藝、環(huán)保材料，可以有效節(jié)約造價成本。

2.3 加強施工階段造價控制

建設工程進入承建階段，需要建設企業(yè)設計出一套完善的施工計劃和策略，便于保證工程整體施工的順利開展。因此，在施工的設計和策劃階段，建設企業(yè)需要進行合理的成本規(guī)劃，將整個建設工程的施工過程涉及的成本都進行合理規(guī)劃，保證從設計階段就堅定建設工程成本控制的理念，讓成本控制的理念深入人心，因此，需要對整個施工階段做好監(jiān)督管理工作，避免建設過程中產(chǎn)生不必要的材料損耗和重復執(zhí)行。

2.4 注意人工及材料的調(diào)整審核

工程建設過程是個漫長的過程，因此難免會出現(xiàn)人工價格及材料價格的波動，在辦理工程結算時，要根據(jù)合同的約定條款及相關規(guī)定執(zhí)行。例如某項目合同約定如下：基期價格以某年某月當?shù)匦畔r為準，結算價的確定方式為:1)鋼筋、商品混凝土以主體結頂(如市政工程為完成)前80%月份當?shù)匦畔r算術平均價為準；2)水泥以工程預驗收前80%當?shù)匦畔r算術平均價為準。那么我們就應該注意工期拖延后引起的造價增減。比如施工工期若由施工方引起的工期拖延而導致工期延長，使合同工期內(nèi)的信息價算術平均值不等于實際施工工期內(nèi)的信息價算術平均值時，則材料管理結算價格按低的計算。施工工期若由發(fā)包方引起的工期拖延而導致工期延長，則材料管理結算價格按實際施工工期內(nèi)的信息價算術平均值計算。

2.5 完善建筑工程造價管理制度

在建筑工程中，管理人員需要從項目的識別與立項開始對項目進行合理分析、成本估算以及完工后的收益情況等進行估算，以此來完成招標工作，在合同確立之后，需要對工程進行具體的研究和策劃，充分考慮可能出現(xiàn)的問題，做足準備方案，以便能夠及時應對突發(fā)狀況，并針對這些成立一個崗位齊全、專業(yè)水平過硬的專項小組，來對工程項目進行分層管理，該小組的主要工作就是對項目進行合理分析、整合資料、糾正在項目落實過程中出現(xiàn)的問題，除此之外，還要統(tǒng)計工程耗資，并在完工以后配合有關部門進行驗收，以此保證建筑工程的健康發(fā)展。

2.6 提高工程費用標準審核的執(zhí)行度

工程造價的過程中會涉及到很多方面的內(nèi)容，包含的種類也不同，只有將工程種類的審核數(shù)據(jù)作為依據(jù)，才能夠有效地劃分工程審核的標準。工程造價中包含很多費用，比如：輔助生產(chǎn)的費用、工程管理的費用等等，并且可以將這些費用劃分為直接費用、間接費用。通過直接費用可以直觀的找出支出獲益的一方，同時將直接費用納入建筑工程整體收益的部分; 通常情況下，間接費用會存在很多的收益對象，所以，收益方不能直接將間接費用的收益進行分攤。在工程造價結算審核的過程中，為了獲得收益對象的工程造價成本，通常是采用人工費用方法、百分比法對間接費用進行分攤。在造價結算審核的過程中，工作人員應該將工程種類作為主要的理論依據(jù)，套用相關的費率進行計算。

3 結語

目前，隨著競爭的日益激烈，建筑企業(yè)想要得到更好的發(fā)展必須要加強管理工作，并且在一定條件下降低成本，而對于時代的產(chǎn)物———造價控制，影響著建設工程的各個階段，而且最重要的是其起到了穩(wěn)定造價的作用，對建筑行業(yè)做出了一定貢獻。

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On problems in engineering cost management in construction

Zhao Cunfeng

( Shanxi Chencheng Construction Engineering Co．，Ltd，Yangquan 045000，China)

Based on the main factors affecting the engineering cost management in buildings，the paper points out the measures to improve the architectural engineering cost management from the bidding，engineering design，construction process，manual and material prices auditing，and management system，so as to lower the cost by ensuring the engineering quality and progress．

architectural project，cost management，bidding，engineering design

1009-6825(2017)11-0224-03

2017-02-10

趙存風(1970- )，女，工程師

TU723.3

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