馮永飛 鞠 杰

(1.山西省交通科學(xué)研究院,山西 太原 030006; 2.鄭州城市職業(yè)學(xué)院，河南 鄭州 450000)

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交通安全設(shè)施工程質(zhì)量評(píng)定體系構(gòu)建

馮永飛1鞠 杰2

(1.山西省交通科學(xué)研究院,山西 太原 030006; 2.鄭州城市職業(yè)學(xué)院，河南 鄭州 450000)

從分部分項(xiàng)劃分不合理，檢測(cè)項(xiàng)目設(shè)置不合理、權(quán)重體系粗糙等方面，分析了《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》中交通安全設(shè)施檢驗(yàn)評(píng)定體系存在的問(wèn)題，并建立了基于層次分析法的優(yōu)化評(píng)定體系，為新的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)制定提供了新思路。

交通安全設(shè)施，層次分析法，評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，判斷矩陣

0 引言

交通安全設(shè)施作為公路工程的重要組成部分對(duì)保障交通安全起到了關(guān)鍵性的作用。它與其他公路設(shè)施相配合對(duì)于減少事故，減輕事故嚴(yán)重程度，排除各種縱、橫向干擾，提高公路服務(wù)水平，改善道路景觀(guān)發(fā)揮了重要作用，使公路使用者能夠快速、安全、舒適地到達(dá)目的地；特別是對(duì)于高速公路而言，完善的交通安全設(shè)施是保障高速公路正常運(yùn)營(yíng)的必備基礎(chǔ)條件。一般而言，交通安全設(shè)施主要包括：安全護(hù)欄、道路交通標(biāo)志、道路交通標(biāo)線(xiàn)、防眩設(shè)施、隔離設(shè)施、突起路標(biāo)、輪廓標(biāo)等。

隨著公路建設(shè)事業(yè)的飛速發(fā)展和“平安交通”觀(guān)念的深入人心，交通安全設(shè)施被越來(lái)越廣泛地應(yīng)用于各等級(jí)公路中。交通安全設(shè)施作用極為重要，那么對(duì)其施工質(zhì)量就必須嚴(yán)格管理，作為施工質(zhì)量管理的重要手段，工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定顯得尤為重要。目前，交通安全設(shè)施工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定主要是按照J(rèn)TG F80/1—2004公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 第一冊(cè) 土建工程來(lái)進(jìn)行的。在交通安全設(shè)施工程實(shí)施過(guò)程中或者交、竣工驗(yàn)收中，施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位以及質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)都是依照該標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)交通安全設(shè)施施工質(zhì)量進(jìn)行管理、監(jiān)督和評(píng)價(jià)的。然而，該標(biāo)準(zhǔn)自2004年發(fā)布以來(lái)經(jīng)過(guò)十幾年的應(yīng)用實(shí)踐逐漸顯現(xiàn)出一些問(wèn)題和缺點(diǎn)，而且隨著新的交通安全設(shè)施產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)和材料科學(xué)的不斷進(jìn)步，該標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)當(dāng)前交通安全設(shè)施行業(yè)的發(fā)展。

1 現(xiàn)有檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系[1]

JTG F80/1—2004公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(后文簡(jiǎn)稱(chēng)驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn))中對(duì)交通安全設(shè)施工程通常按照標(biāo)段劃分為若干個(gè)單位工程；單位工程再按照路段長(zhǎng)度或任務(wù)類(lèi)型劃分成若干個(gè)分部工程；分部工程再按照不同的施工方法和材料及路段長(zhǎng)度劃分為若干個(gè)分項(xiàng)工程。而在工程質(zhì)量評(píng)定時(shí)按照上述順序的反向進(jìn)行，先采用百分制的方式對(duì)分項(xiàng)工程評(píng)分，在分項(xiàng)工程評(píng)分的基礎(chǔ)上再逐層向上計(jì)算匯總相應(yīng)的分部工程、單位工程直至合同段評(píng)分值。

分項(xiàng)工程檢驗(yàn)評(píng)定是評(píng)定工作的基礎(chǔ)。分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定內(nèi)容主要包括：基本要求、實(shí)測(cè)項(xiàng)目、外觀(guān)鑒定和質(zhì)量保證資料四個(gè)部分?；疽笫菍?duì)工程使用的原材料、成品、半成品、施(加)工工藝，有無(wú)嚴(yán)重外觀(guān)缺陷，質(zhì)量保證資料是否真實(shí)并基本齊全等方面的總體考察，是分項(xiàng)工程評(píng)定的前提，只有滿(mǎn)足基本要求分項(xiàng)工程才可以進(jìn)行檢驗(yàn)和評(píng)定，不滿(mǎn)足基本要求不得進(jìn)行檢驗(yàn)和評(píng)定。實(shí)測(cè)項(xiàng)目得分則是按照規(guī)定的頻率和方法對(duì)工程質(zhì)量具體指標(biāo)進(jìn)行實(shí)際測(cè)量，并按合格率計(jì)算檢測(cè)項(xiàng)目得分，然后再采用加權(quán)平均法計(jì)算分項(xiàng)工程得分。外觀(guān)鑒定是對(duì)工程外表狀況進(jìn)行全面檢查，并根據(jù)外觀(guān)缺陷情況進(jìn)行扣減分。質(zhì)量保證資料是對(duì)施工過(guò)程中形成的原始記錄、試驗(yàn)數(shù)據(jù)、圖表等技術(shù)資料的全面檢查，如發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵數(shù)據(jù)缺失，偽造涂改等現(xiàn)象則屬于不滿(mǎn)足基本要求，分項(xiàng)工程不得檢驗(yàn)評(píng)定；如果質(zhì)量保證資料真實(shí)、基本齊全則是具體情況扣減分?jǐn)?shù)。最終，分項(xiàng)工程評(píng)分值=分項(xiàng)工程(實(shí)測(cè))得分-外觀(guān)缺陷減分-資料不全減分。分項(xiàng)工程評(píng)分值不小于75分者為合格，小于75分者為不合格，評(píng)定為不合格的分項(xiàng)工程經(jīng)維修、返工達(dá)到設(shè)計(jì)要求后可以重新評(píng)定質(zhì)量等級(jí)，但計(jì)算分部工程評(píng)分值時(shí)按其復(fù)評(píng)分的90%計(jì)算。分部工程、單位工程質(zhì)量評(píng)分區(qū)分所屬分項(xiàng)、分部工程為一般工程還是主要工程分別賦予1和2的權(quán)重采用加權(quán)平均法計(jì)算得到相應(yīng)的評(píng)分值。分部工程、單位工程只有所屬的分項(xiàng)、分部工程全部合格才能評(píng)為合格。

2 現(xiàn)有檢驗(yàn)評(píng)定體系存在的問(wèn)題

2.1 分部、分項(xiàng)劃分不合理

現(xiàn)行評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中將標(biāo)志；標(biāo)線(xiàn)；突起路標(biāo)；護(hù)欄、輪廓標(biāo)；防眩設(shè)施；隔離柵、防落網(wǎng)按照5 km～10 km路段長(zhǎng)度劃分為不同的分部工程，然后再將分部工程按照不同的內(nèi)容劃分為分項(xiàng)工程。然而這種分部、分項(xiàng)劃分形式在實(shí)踐中常常出現(xiàn)這種情況：一個(gè)分部只包含一個(gè)分項(xiàng)，分部工程和分項(xiàng)工程是完全一樣的。這使得分部分項(xiàng)的劃分作用形式大于內(nèi)容，并不能真正反映某一路段交通安全設(shè)施的綜合質(zhì)量水平。

2.2 應(yīng)用時(shí)間久，需與時(shí)俱進(jìn)

2.3 檢測(cè)項(xiàng)目設(shè)置不合理

現(xiàn)行驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各項(xiàng)交通安全設(shè)施的實(shí)測(cè)項(xiàng)目設(shè)置整體來(lái)說(shuō)是比較好的，但也有一些不盡如人意的地方，主要體現(xiàn)在一些檢測(cè)項(xiàng)目可操作性差，還有一些檢測(cè)項(xiàng)目與基本要求內(nèi)容重復(fù)，另外還存在一些檢測(cè)項(xiàng)目意義重復(fù)可以合并精簡(jiǎn)。例如標(biāo)志板面反光膜等級(jí)，護(hù)欄拼接螺栓抗拉強(qiáng)度，突起路標(biāo)，輪廓標(biāo)的光度性能等指標(biāo)都是需要有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)抽樣檢測(cè)并出具合格的檢測(cè)報(bào)告后才可以用于工程的，應(yīng)屬于基本要求范疇，不能滿(mǎn)足就不能進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)定。護(hù)欄順直度，防眩設(shè)施順直度，隔離柵網(wǎng)面平整度這一類(lèi)指標(biāo)在實(shí)測(cè)項(xiàng)目中有具體的數(shù)值指標(biāo)要求，在外觀(guān)鑒定中也有外觀(guān)要求，存在著重復(fù)扣分的問(wèn)題，再者這幾個(gè)指標(biāo)在實(shí)踐中實(shí)事求是地講根本不具備可操作性，現(xiàn)場(chǎng)也根本不可能達(dá)到驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。因此，筆者建議將該類(lèi)不具備可操縱性的指標(biāo)統(tǒng)一歸類(lèi)到外觀(guān)鑒定范疇。另外也有一些檢測(cè)項(xiàng)目的缺失，例如波形梁鋼護(hù)欄常會(huì)有設(shè)計(jì)采用混凝土基礎(chǔ)預(yù)埋形式的，混凝土基礎(chǔ)的質(zhì)量對(duì)于護(hù)欄的防撞強(qiáng)度起到至關(guān)重要的作用，但是波形梁鋼護(hù)欄實(shí)測(cè)項(xiàng)目中并沒(méi)有要求這些項(xiàng)目，造成很多施工，監(jiān)理單位在該項(xiàng)工程評(píng)定時(shí)故意回避對(duì)混凝土基礎(chǔ)質(zhì)量的評(píng)定。還有一些類(lèi)似的問(wèn)題，這里不再一一列舉。

2.4 權(quán)重賦值粗糙

現(xiàn)行的驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)中的權(quán)重有三個(gè)層級(jí)，分別是：1)分部工程級(jí)將標(biāo)志、護(hù)欄分部賦予權(quán)重為2，而其他分部工程分別賦予權(quán)重為1；2)在分項(xiàng)工程級(jí)將標(biāo)線(xiàn)、標(biāo)志、護(hù)欄分項(xiàng)賦予權(quán)重為2，其他分項(xiàng)分別賦予權(quán)重為1；3)在實(shí)測(cè)項(xiàng)目級(jí)將例如護(hù)欄立柱壁厚、標(biāo)線(xiàn)厚度等關(guān)鍵檢測(cè)項(xiàng)目賦予權(quán)重為2，而一些非關(guān)鍵的檢測(cè)項(xiàng)目賦予權(quán)重為1。這樣的權(quán)重固然有其方便，簡(jiǎn)潔之優(yōu)點(diǎn)，但其缺點(diǎn)在于過(guò)于簡(jiǎn)單不能很好地區(qū)分不同分部工程、分項(xiàng)工程、實(shí)測(cè)項(xiàng)目的重要性的細(xì)微差別，也就是說(shuō)不能將不同的重要性拉開(kāi)檔次，使項(xiàng)目、指標(biāo)的重要性層級(jí)得到體現(xiàn)。另外，不論對(duì)什么樣的建設(shè)項(xiàng)目都采用同樣的一套權(quán)重體系也值得商榷，在高速公路和縣鄉(xiāng)公路上同樣都設(shè)置護(hù)欄和標(biāo)線(xiàn)但其相對(duì)重要性恐怕就不見(jiàn)得都是護(hù)欄重要了。因此，筆者建議引入層次分析法，根據(jù)不同項(xiàng)目特征構(gòu)建不同的權(quán)重體系。

2.5 外觀(guān)鑒定標(biāo)準(zhǔn)模糊，扣分方式不合理

現(xiàn)行驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于外觀(guān)鑒定表述較為概略，措辭也較為模糊，而且也未對(duì)是否要根據(jù)缺陷的程度進(jìn)行區(qū)別對(duì)待做出規(guī)定。例如“表面均勻，顏色一致”這樣的要求不同的人會(huì)有不同的理解，不同的標(biāo)準(zhǔn)，作出不同的評(píng)判，這樣勢(shì)必影響評(píng)定的客觀(guān)性。而且標(biāo)準(zhǔn)要求發(fā)現(xiàn)一處外觀(guān)缺陷就扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)，難免出現(xiàn)只見(jiàn)樹(shù)木不見(jiàn)森林的心理和評(píng)分值為負(fù)數(shù)的情況。鑒于外觀(guān)鑒定的標(biāo)準(zhǔn)模糊性，筆者建議可應(yīng)用模糊綜合評(píng)判法建立外觀(guān)鑒定的打分機(jī)制。

3 基于層次分析法的檢驗(yàn)評(píng)定體系構(gòu)建

層次分析(AHP)是美國(guó)著名運(yùn)籌學(xué)家T·L·Satty等人在20世紀(jì) 70年代提出的一種定性分析與定量分析相結(jié)合的多準(zhǔn)則決策方法[2]。該方法首先把研究對(duì)象構(gòu)造出一個(gè)層次結(jié)構(gòu)模型，然后再對(duì)各層元素進(jìn)行兩兩比較構(gòu)造出判斷矩陣，對(duì)判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，如果不能通過(guò)一致性檢驗(yàn)則需重新構(gòu)建判斷矩陣直至通過(guò)，通過(guò)一致性檢驗(yàn)可以保證層次分析結(jié)論的合理性。構(gòu)造好判斷矩陣后下一步是運(yùn)用方根法、和積法、最小二乘法、特征根法等數(shù)學(xué)方法計(jì)算判斷矩陣的最大特征根λmax和特征向量w。特征向量w可用于層次元素的單排序，而由λmax導(dǎo)出的指標(biāo)CR則可進(jìn)行判斷矩陣的一致性檢驗(yàn)，當(dāng)CR<0.10即認(rèn)為判斷矩陣具有較好的一致性。如果層次結(jié)構(gòu)有多層還需要自上而下進(jìn)行層次總排序。層次分析法含義明了，計(jì)算簡(jiǎn)單，結(jié)果明確，已被廣泛應(yīng)用于社會(huì)管理，工程技術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域。

交通安全設(shè)施工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定也是一種層次結(jié)構(gòu)，很適宜應(yīng)用層次分析法，我們可以將二者結(jié)合起來(lái)構(gòu)建一種新的交通安全設(shè)施工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定體系。

假定某一級(jí)公路交通安全設(shè)施工程路段長(zhǎng)度為30 km，工程內(nèi)容包括波形梁鋼護(hù)欄、標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)、防眩設(shè)施、隔離柵，現(xiàn)需對(duì)該工程構(gòu)建基于層次分析法的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定體系。首先我們可按每10 km路段長(zhǎng)度為一個(gè)分部工程將該單位工程劃分成3個(gè)分部工程。每個(gè)分部工程又可劃分為護(hù)欄、標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)、防眩設(shè)施、隔離柵五個(gè)分項(xiàng)工程。在每個(gè)分項(xiàng)工程評(píng)定時(shí)又可分為兩級(jí)。一級(jí)是由實(shí)測(cè)項(xiàng)目、外觀(guān)鑒定、質(zhì)量保證資料三項(xiàng)組成的準(zhǔn)則層；下一級(jí)是實(shí)測(cè)項(xiàng)目下的由各實(shí)測(cè)指標(biāo)組成的方案層。我們以防眩設(shè)施分項(xiàng)為例，在分項(xiàng)評(píng)定時(shí)先確定實(shí)測(cè)項(xiàng)目、外觀(guān)鑒定、質(zhì)量保證資料三個(gè)準(zhǔn)則項(xiàng)目的權(quán)重。為此，我們可建立這三個(gè)項(xiàng)目的判斷矩陣(見(jiàn)表1)。

表1 某工程分項(xiàng)判斷矩陣

經(jīng)過(guò)計(jì)算該判斷矩陣的特征向量為w=(0.73 0.19 0.08)，也即得到實(shí)測(cè)項(xiàng)目權(quán)重為0.73，外觀(guān)鑒定權(quán)重為0.19，質(zhì)量保證資料權(quán)重為0.08。而CR=0.055 9<0.1說(shuō)明判斷矩陣一致性很好，結(jié)論合理。

再對(duì)防眩設(shè)施的實(shí)測(cè)項(xiàng)目各指標(biāo)構(gòu)造判斷矩陣(見(jiàn)表2)。

表2 某工程各指標(biāo)判斷矩陣

經(jīng)過(guò)計(jì)算該判斷矩陣的特征向量為w=(0.51 0.07 0.26 0.13 0.03)，也即得到防眩設(shè)施實(shí)測(cè)項(xiàng)目中安裝高度權(quán)重為0.51，鍍涂層厚度權(quán)重為0.07，防眩板寬度權(quán)重為0.26，安裝間距權(quán)重為0.13，豎直度權(quán)重為0.03。而CR=0.052 9<0.1說(shuō)明判斷矩陣一致性很好，結(jié)論合理。其他分項(xiàng)工程同理可得，這里不再一一贅述。

得到了每個(gè)分項(xiàng)內(nèi)部的權(quán)重之后，各個(gè)分項(xiàng)在其所屬分部工程中的權(quán)重也可以通過(guò)層次分析法確定。以該工程的某個(gè)分部為例構(gòu)造各分項(xiàng)工程的判斷矩陣(見(jiàn)表3)。

表3 某分部分項(xiàng)工程判斷矩陣

經(jīng)過(guò)計(jì)算該判斷矩陣的特征向量為w=(0.42 0.16 0.26 0.1 0.06)，也即得到該分部工程中護(hù)欄權(quán)重為0.42，標(biāo)志權(quán)重為0.16，標(biāo)線(xiàn)權(quán)重為0.26，防眩設(shè)施權(quán)重為0.1，隔離柵權(quán)重為0.06。而CR=0.015 2<0.1說(shuō)明判斷矩陣一致性很好，結(jié)論合理。需要說(shuō)明的是同一個(gè)項(xiàng)目的不同分部中各分項(xiàng)的權(quán)重可以不同。

這樣分部工程以下的權(quán)重體系就已構(gòu)建完成，實(shí)際操作時(shí)就可依據(jù)不同指標(biāo)的得分值加權(quán)匯總得到上一層的得分值，逐層匯總到分部工程以后單位工程的得分值可依據(jù)各分部的路段長(zhǎng)度進(jìn)行加權(quán)匯總得到單位工程評(píng)分值。

4 結(jié)語(yǔ)

基于層次分析法的交通安全設(shè)施質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定體系運(yùn)用了層次分析法特別適宜于分層結(jié)構(gòu)的特征，能夠有效解決現(xiàn)行驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)中分部分項(xiàng)劃分不合理，權(quán)重體系粗糙等問(wèn)題，為今后檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的制定提供了一種好的參考。但是還有諸如外觀(guān)鑒定如何運(yùn)用模糊綜合評(píng)判法評(píng)分，實(shí)測(cè)項(xiàng)目深入優(yōu)化等問(wèn)題還需繼續(xù)探討。

[1] JTG F80/1—2004,公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)[S]．

[2] 杜 棟，龐慶華，吳 炎．現(xiàn)代綜合評(píng)價(jià)方法與案例精選[M].第2版.北京：清華大學(xué)出版社，2015．

[3] 鄭 強(qiáng).交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)與施工中的幾點(diǎn)見(jiàn)解[J].山西交通科技，2015(2)：166-167.

[4] 董旭明.公路交通安全設(shè)施技術(shù)狀況評(píng)定體系研究[J].山西建筑，2014,40(11):139-140.

On establishment of quality evaluation system for traffic safety engineering

Feng Yongfei1Ju Jie2

(1.ShanxiTransportationResearchInstitute,Taiyuan030006,China;2.CityUniversityofZhengzhou,Zhengzhou450000,China)

From the irrational program partialization, unreasonable program allocation and coarse weight system, the paper analyzes the problems in the detection and evaluation system for the transportation safety intheQualityInspectionandEvaluationStandardofRoadProjects, and establishes the optimal evaluation system based on the hierarchical system, so as to provide the new idea for the new evaluation standards.

transportation safety facilities, hierarchical analysis method, evaluation standard, judgment matrix

1009-6825(2017)11-0240-03

2017-02-06

馮永飛(1983- )，男，碩士，工程師； 鞠 杰(1985- )，女,碩士，講師

U491

A