潘 文 霞

(山西安利信工程造價咨詢有限公司，山西 太原 030009)

建設(shè)項目施工階段的工程造價控制

潘 文 霞

(山西安利信工程造價咨詢有限公司，山西 太原 030009)

介紹了推行造價控制的價值，分析了建設(shè)項目施工環(huán)節(jié)中的造價控制存在的問題，并從重視審驗施工圖、優(yōu)化施工組織、關(guān)注施工變更等方面，提出了健全造價控制的可行措施，有利于降低施工成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

建設(shè)項目，施工階段，造價控制

相比于其他行業(yè)的造價控制，建設(shè)項目涉及到的造價控制表現(xiàn)為更強(qiáng)的復(fù)雜性。這是由于，項目施工階段通常都會涉及到多樣化的施工流程，這種現(xiàn)狀也在客觀上體現(xiàn)了造價控制的復(fù)雜性。目前的狀態(tài)下，造價控制包括了多樣化的技術(shù)手段以及技術(shù)措施，然而整體上并沒有真正實現(xiàn)完善[1]。具體在施工時，某些施工方仍存在較大可能將會浪費(fèi)過多的項目施工經(jīng)費(fèi)，進(jìn)而導(dǎo)致了相對較高的項目建設(shè)成本。面對市場化的新形勢，工程造價控制亟待進(jìn)行健全，尤其針對施工流程中的各項支出都要進(jìn)行全過程的監(jiān)管。

1 推行造價控制的價值

在項目施工中，造價控制涉及到固定資產(chǎn)的多種項目投資，其中包含了真實的項目支出以及預(yù)期支出。從項目計價的角度來講，建設(shè)項目整體上表現(xiàn)為多次性與單件性的特征，其中涉及到估算投資、設(shè)計概算、預(yù)算以及結(jié)算等多項環(huán)節(jié)。因此可以得知，與之相應(yīng)的施工造價也表現(xiàn)為較復(fù)雜的特征。

近些年來，很多施工方針對造價控制都給予了關(guān)注。但從整體角度來講，造價控制仍然很可能遭受忽視。究其根源，就在于施工方過多關(guān)注了整個項目的建設(shè)進(jìn)度以及效益，因此認(rèn)為造價控制與整個項目效益之間并不具備直接性的聯(lián)系。受到上述認(rèn)識帶來的影響，某些施工方就習(xí)慣于忽視造價監(jiān)管，因此存在較大的監(jiān)管漏洞，或者耗費(fèi)了較大比例的施工成本[2]。

從整個項目施工的進(jìn)程來講，工程造價控制都應(yīng)當(dāng)占據(jù)其中的關(guān)鍵部位，而造價控制本身也表現(xiàn)為動態(tài)性的特征。面向全過程的項目施工，造價控制都應(yīng)當(dāng)能夠起到作用。依照集成控制的宗旨與目標(biāo)來推行造價控制，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了動態(tài)式的全程造價控制模式。從目前的現(xiàn)狀來看，與造價控制有關(guān)的技術(shù)措施仍然缺乏健全性，某些施工方也沒有因地制宜做好造價控制。由此可見，針對施工流程的造價控制還需加以改進(jìn)，通過運(yùn)用造價控制的措施來消除過高的施工成本，為企業(yè)節(jié)省珍貴的施工資源。

2 現(xiàn)存的缺陷

面對激烈的市場競爭，企業(yè)為了突顯自身的競爭優(yōu)勢，有必要運(yùn)用較少比例的成本來優(yōu)化施工質(zhì)量[3]。但是從現(xiàn)狀來看，很多項目施工都表現(xiàn)為造價失控的典型狀況。受到盲目投資帶來的影響，與之相應(yīng)的項目造價也是偏高的。目前的狀態(tài)下，施工環(huán)節(jié)中的造價控制仍暴露了如下弊病與缺陷。

2.1缺乏必要的認(rèn)識

某些施工方經(jīng)常認(rèn)為，造價控制與現(xiàn)場施工之間并不具備內(nèi)在聯(lián)系，因此一旦進(jìn)入了施工流程，那么很可能將會忽視造價控制。

實質(zhì)上，上述認(rèn)識表現(xiàn)為較強(qiáng)的偏差性，因此有必要加以糾正。由于忽視了最根本的造價控制，還有可能延誤工期并且減損整體的施工質(zhì)量。在情況嚴(yán)重時，某些施工方甚至停留于政績工程或者面子工程，針對其中潛在的施工隱患以及缺陷漏洞進(jìn)行了忽視。因此經(jīng)過分析可知，施工方如果沒有密切關(guān)注造價監(jiān)管，就會浪費(fèi)相對較高的項目建設(shè)成本。在情況嚴(yán)重時，現(xiàn)場施工甚至很難達(dá)到最低限度的質(zhì)量指標(biāo)，以至于威脅到了居民的切身安全[4]。

2.2欠缺完整的合同條款

部分施工方具體在簽訂特定的合同條款時，并沒有從完整性角度入手來監(jiān)管施工造價。受到不完整合同條文的影響，現(xiàn)場施工存在較大的隱患，可能表現(xiàn)為造價失控。在完整的施工合同中，通常應(yīng)當(dāng)涉及到建設(shè)工期、現(xiàn)場施工投入的成本、項目建設(shè)的質(zhì)量等。然而特殊情況下，合同與現(xiàn)場的真實施工狀態(tài)并沒有完全符合，上述現(xiàn)狀的根源就在于完整度較差的合同條款。此外，某些施工方對于設(shè)計變更的現(xiàn)象無法進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，導(dǎo)致了后期索賠的發(fā)生，進(jìn)而陷入了整個項目建設(shè)流程的混亂。

2.3混亂的現(xiàn)場簽證

如果合同價沒有符合真實的施工進(jìn)度，則會導(dǎo)致相應(yīng)的簽證變更。某些施工人員本身欠缺優(yōu)良的專業(yè)素養(yǎng)，因此整體上表現(xiàn)為淡漠的造價監(jiān)管意識，同時也沒有熟悉現(xiàn)場簽證或者投資預(yù)算的相關(guān)常識。受到違規(guī)簽證帶來的影響，造價失控的現(xiàn)象表現(xiàn)得尤為明顯。此外，如果沒有及時改變施工組織，那么也會干擾到后期施工中的造價監(jiān)管。

3 健全造價控制的可行措施

經(jīng)過分析可知，造價控制與施工環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)密切結(jié)合在一起，施工流程的各個環(huán)節(jié)都不能缺少基礎(chǔ)性的造價控制作為保障。這是由于造價控制表現(xiàn)為全程性的特征，而施工階段本身也構(gòu)成了最需要監(jiān)管的一個階段。具體來講，造價控制運(yùn)用于項目施工的可行措施應(yīng)當(dāng)包含如下方面。

3.1重視審驗施工圖

從全過程的項目施工來講，施工圖應(yīng)當(dāng)構(gòu)成關(guān)鍵與核心。由此可見，審驗施工圖的環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)是不可或缺的。作為項目建設(shè)方而言，如果要從源頭上優(yōu)化整個項目的造價，就要從全過程的角度入手來審驗施工圖紙，在此基礎(chǔ)上針對造價監(jiān)管的體系進(jìn)行優(yōu)化。一般情況下，施工圖都會涉及到多樣化的施工細(xì)節(jié)，針對隱蔽性較強(qiáng)的施工部位尤其有必要嚴(yán)格加以監(jiān)管[5]。

具體在操作時，施工方有必要密切配合其他各方，在整合設(shè)計圖紙的前提下完成全過程的審核。一旦察覺到現(xiàn)階段的施工流程并沒有完全符合施工圖，那么對此有必要加以糾正。施工方如果可以盡早察覺潛在的施工隱患，就能消除過高的成本浪費(fèi)。遇到變更施工圖的事項，對此也能予以全面解決。

3.2優(yōu)化整個的施工組織

施工組織是否能夠達(dá)到健全，直接決定著全過程的現(xiàn)場施工質(zhì)量。因此可以得知，施工方如果致力于優(yōu)化現(xiàn)場施工中的施工組織，就能因地制宜的選擇合適的施工措施與技術(shù)手段。通常情況下，項目施工本身表現(xiàn)為較復(fù)雜的特征，其中也會涉及到各個流程的變更。具體在健全施工組織的實踐中，就要密切結(jié)合多樣化的施工要素，不斷優(yōu)化整體性的造價監(jiān)管以及造價控制。具體在編制施工組織流程的實踐中，有必要優(yōu)化全過程的施工安排，在此基礎(chǔ)上給出合理并且科學(xué)的造價監(jiān)管模式。針對不同類型的現(xiàn)場施工，與之有關(guān)的施工組織也是各不相同的。由此可見，作為施工方應(yīng)當(dāng)致力于優(yōu)化財力、人力以及其他資源，確保在最大限度內(nèi)調(diào)動各方對于造價監(jiān)管的積極性，做好全方位的造價控制。

3.3密切關(guān)注施工變更

針對現(xiàn)場施工涉及到的各項施工變更而言，都要因地制宜做好相應(yīng)的變更簽證。在整個的項目建設(shè)中，現(xiàn)場簽證都構(gòu)成了不可或缺的流程與環(huán)節(jié)。一旦涉及到施工變更，那么與之相應(yīng)的簽證事項也必須能夠保證。相比來講，建設(shè)工程的現(xiàn)場施工涉及到多樣性的要素，施工周期也是相對較長的。面對市場化的新形勢，某些施工材料很可能表現(xiàn)為浮動性的價格，這種現(xiàn)狀在客觀上引發(fā)了與之相應(yīng)的造價變更。對此如果能做好全方位的簽證管理，就能從源頭上防控更大范圍的造價損失。

除了上述措施之外，施工方還需密切監(jiān)管各項材料的造價。一般情況下，材料費(fèi)在整個的項目經(jīng)費(fèi)中占據(jù)了關(guān)鍵位置，此項支出通常超出了60%的項目經(jīng)費(fèi)支出。施工方如果能推行多層次的造價控制，就能致力于優(yōu)化材料成本。具體來講，施工方針對現(xiàn)階段的各項材料價格都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行明確，因地制宜采購所需的施工材料。在必要的時候，還可以引進(jìn)新型的環(huán)保型建材，以此來消除過高的項目建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

4 結(jié)語

開展造價控制與造價監(jiān)管，關(guān)鍵應(yīng)當(dāng)落實于施工流程的造價控制。在開工建設(shè)之前，先要做好全過程的施工預(yù)備，密切結(jié)合施工現(xiàn)場所處的真實地質(zhì)狀況來配置施工裝備與其他施工設(shè)施。施工方有必要把握好各項材料的入場價格，確保運(yùn)送入場的建筑材料都符合最基本的質(zhì)量指標(biāo)。開展造價控制與保證項目質(zhì)量二者并非矛盾性的，而是應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合在一起。因此經(jīng)過分析可知，造價控制應(yīng)當(dāng)融入全過程的施工與建設(shè)，針對不同類型的項目施工都要選擇合適的控制流程與控制手段，在此基礎(chǔ)上優(yōu)化造價控制的整體效果。

[1] 曹 靜.建設(shè)項目施工階段的工程造價控制措施[J].黑龍江科技信息,2012(18):122.

[2] 陳向東.建設(shè)項目施工階段的工程造價控制措施[J].廣東科技,2012(11):287-289.

[3] 李建利.建設(shè)項目招投標(biāo)階段和施工階段工程造價控制研究[J].門窗,2015(2):131.

[4] 成彥惠.建設(shè)工程項目施工階段工程造價控制的措施[J].住宅與房地產(chǎn),2015(22):107.

[5] 袁朝暉.建設(shè)項目施工階段的工程造價控制[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2012(22):183.

Onengineeringcostcontrolinconstructionphaseoftheconstructionprograms

PanWenxia

(ShanxiAnlixinEngineeringCostConsultancyCo.,Ltd,Taiyuan030009,China)

The paper introduces the value of promoting the cost control, analyzes the problems in the cost control of the construction programs, and points out the feasible measures for the cost control from the check of the construction map, optimal construction organization, and attention to the construction alteration, so as to lower the construction cost and improve the social benefits of the enterprises.

construction program, construction phase, cost control

TU723.31

A

1009-6825(2017)26-0216-02

2017-07-03

潘文霞(1983- ),女,工程師