夏潤國+趙奕

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672—4496（2017）01—096—05

[內(nèi)容提要]文化建設(shè)與制度建設(shè)是相輔相成的。在長期的歷史發(fā)展過程中，東北地區(qū)既沉淀了眾多優(yōu)秀文化基因，也存在著一些不符合時(shí)代的不利因素。東北地域文化呈現(xiàn)出積淀不厚重、雜糅松散、缺少理性精神追求等特點(diǎn)。這些文化特性及其派生出的一些現(xiàn)象，日益成為東北老工業(yè)基地振興大業(yè)中的阻力因素。要完善文化發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化各項(xiàng)文化要素及其功能發(fā)揮，引導(dǎo)人們打破保守思想桎梏，用開放、創(chuàng)新的思維和態(tài)度迎接變革。

[關(guān) 鍵 詞]東北振興；文化；機(jī)制

相對于制度的強(qiáng)制性特質(zhì)，文化是一個(gè)寬泛的非正式制度現(xiàn)象。文化是正式制度安排選擇的依據(jù)，也可以潛移默化地彌補(bǔ)正式制度安排的不足和缺陷。制度變遷必須與一定時(shí)期的文化形態(tài)及其演化程度相結(jié)合，應(yīng)建立在由文化演化所形成的自發(fā)秩序和人為設(shè)計(jì)的規(guī)則基礎(chǔ)之上，如此架構(gòu)的制度和社會(huì)關(guān)系才可持久并有效發(fā)揮作用。在東北老工業(yè)基地振興發(fā)展進(jìn)程中，一些從外引面來的制度在東北土地上存在著較為明顯的水土不服現(xiàn)象，轉(zhuǎn)化吸收的效果并不明顯。這一定程度上說明了文化構(gòu)建與制度構(gòu)建之間的不匹配。從文化層面反思，或許可以為解決這一問題提供一個(gè)新的視角和方法。

一、東北地域文化的歷史演變

（一）土著文化。早期的東北地域文化具有鮮明的地域特色和少數(shù)民族特色。東部的長白山地和松花江、鴨綠江、圖們江、黑龍江中下游廣大地區(qū)主要是以漁獵經(jīng)濟(jì)為主的民族，如肅慎、女真等。西部則是以牧業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的民族，如烏桓、鮮卑、契丹、蒙古、達(dá)翰爾等。中部地區(qū)為草原與森林交錯(cuò)地帶，也是農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁獵三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的匯合地帶。農(nóng)業(yè)民族、游牧民族、漁獵民族交互融合，這些土著民族形成了最早的東北地域文化。

（二）流人文化。清朝順治年間滿人入關(guān)后，東北人口銳減、經(jīng)濟(jì)凋零、文化荒蕪?？滴跄觊g開始的封禁政策，關(guān)閉了東北與中原的文化交流大門。東北此后成了大批政治犯和思想犯的流放地。這些人都是不同于普通難民的知識分子，史稱“流人”。很多流人攜帶大量漢文典籍，他們教書育人，極大地推動(dòng)了東北的教育發(fā)展。此間創(chuàng)辦的沈陽萃升書院、寧古塔龍城書院、鐵嶺銀岡書院等，就是典型的流人文化載體。流人文化以一種特殊形式促進(jìn)了中原文化在東北地區(qū)的傳播，為東北地區(qū)的文化發(fā)展注入了活力。

（三）移民文化。有學(xué)者做過統(tǒng)計(jì)，從1753年到1911年，東北人口從22萬增加到1 841萬，增加了80多倍。民國時(shí)期，東北又出現(xiàn)了著名的“闖關(guān)東”移民潮。東北人口在1911-1949年增長了78%，而同期全國人口僅增長33%。此時(shí)，漢文化隨著大規(guī)模的闖關(guān)東移民大舉進(jìn)入到東北地區(qū)，形成了齊魯文化、中原文化與東北地域文化相互融合的態(tài)勢。人們在意識形態(tài)、思想觀念、生產(chǎn)生活方式、價(jià)值觀念、文化習(xí)俗等方面相互影響和滲透，形成了獨(dú)具特色的東北地域文化。以開拓進(jìn)取、勤勞勇敢、艱苦奮斗、自強(qiáng)不息的“闖關(guān)東”精神也成了東北地域文化的重要組成部分。

（四）殖民文化。鴉片戰(zhàn)爭以后，以黑龍江為主的東北北部受俄國殖民文化影響較深。俄國殖民者在黑龍江多地修建東正教教堂、俄文學(xué)校等，在飲食、教育等方面也不同程度地實(shí)行殖民文化控制。后來的日本更加注重對東北的文化統(tǒng)治，其影響也更深遠(yuǎn)。日本對東北的殖民文化輸入，涉及政治、思想意識、道德觀念、教育等各個(gè)領(lǐng)域。向東北人灌輸奴化思想，推行愚民政策，強(qiáng)行以日語為“國語”，試圖同化東北人民?？傮w來看，淪陷時(shí)期東北地域文化受到了殖民主義者的破壞、沖擊和奴役。

（五）拓墾文化。新中國成立之初，國家把東北作為戰(zhàn)略大后方進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，并派來了約1 500萬的工人和科技人才屯墾戍邊。逐漸形成了拼搏向上的團(tuán)隊(duì)精神、大工業(yè)孕育的工業(yè)文化以及都市文化基礎(chǔ)。東北較早地經(jīng)受了社會(huì)化大生產(chǎn)的鍛煉，并培育出了中國產(chǎn)業(yè)工人所具有的團(tuán)結(jié)協(xié)作、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品格。這一時(shí)期孕育的“鐵人精神”、“北大荒精神”成為東北地區(qū)文化的典型代表，“工業(yè)學(xué)大慶”也成為廣泛傳播的創(chuàng)業(yè)口號。直到今天，東北的工業(yè)文化和都市文化的積淀，仍然是東北老工業(yè)基地振興和全面建設(shè)小康社會(huì)的主流文化動(dòng)力。

二、東北地域文化存在的不利因素

（一）長期缺乏文化培育的內(nèi)生動(dòng)力。東北雖然與中原交往頻繁，卻一直無法徹底擺脫漁獵文化和游牧文化的影響，呈弱勢狀態(tài)。早期低勢能的東北文化在與高勢能的中原文化交流過程中往往會(huì)產(chǎn)生“文化原生區(qū)衰落”現(xiàn)象。

中華民族文化自覺形成了以道德為中心的文化，有著系統(tǒng)的理論著作和理性思考。而東北地域文化則是以生存為中心的文化，更具原始樸素且傾向世俗化色彩，其思維方式多感性而非理性，其價(jià)值取向往往是世俗的、實(shí)用的，呈現(xiàn)出表層性、雜糅性的特點(diǎn)。

另外，頻繁的歷史動(dòng)蕩和改朝換代，使東北社會(huì)難以形成一個(gè)文化長期存續(xù)的社會(huì)氛圍。即使在新中國成立后，東北的工業(yè)化、城市化進(jìn)程也是外來移民創(chuàng)造的，導(dǎo)致了東北地域文化的根基淺、發(fā)育不完全、積淀不厚重。這種文化弱勢對東北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成了一種制約。

（二）文化的普遍認(rèn)同基礎(chǔ)薄弱。因歷史底蘊(yùn)不足，東北人的鄉(xiāng)土史感缺失，對事物進(jìn)行認(rèn)知、評價(jià)的知識傳遞和經(jīng)驗(yàn)水平較低，在行為方式上往往表現(xiàn)出舉止粗放，文化規(guī)范的教化體現(xiàn)不足，難以在普遍認(rèn)同的基礎(chǔ)上形成能夠指引其文化前進(jìn)方向的核心價(jià)值觀念。

移民社會(huì)具有松散式的社群性質(zhì)，缺乏宗族群體的約束力，家族的倫理規(guī)范和教化作用較弱，取而代之的是靠“義”連接的非正式組織。東北民眾對模仿、流行、時(shí)髦等社會(huì)心理的表層文化吸收較快，而對觀念變革等深層文化的吸收較慢，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)振興發(fā)展時(shí)期表現(xiàn)為一定程度的思想僵化，缺乏創(chuàng)新性。

（三）缺乏改革創(chuàng)新的文化基因。長期以來，以滿足自我需求為目的自給自足的家庭式生產(chǎn)，是東北地區(qū)長期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。濃厚的小農(nóng)意識和封閉的文化心態(tài)限制了人們繼續(xù)發(fā)展的空間，導(dǎo)致民眾大多安于現(xiàn)狀、不求進(jìn)取。同時(shí)，東北人相對地缺乏商品交換意識和市場競爭意識，商品經(jīng)營行為較少。改革開放后，東北人的輕商意識有所改變，但是對經(jīng)商仍心存畏懼，多數(shù)人寧愿從事報(bào)酬較低的“穩(wěn)定”工作也不愿從商。多數(shù)人想“就業(yè)”而非“創(chuàng)業(yè)”，導(dǎo)致了東北地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期處于落后狀態(tài)。

（四）感性思維導(dǎo)致規(guī)則意識淡薄。相對關(guān)內(nèi)地區(qū)，東北缺乏成熟的理性思考和文化自覺意識，缺少對理性精神的追求和成熟的文化心態(tài)。東北人容易感情用事，重感性而輕理性，普遍存在服從心理和依賴意識。在東北，以“關(guān)系”為主的社會(huì)交往規(guī)則盛行，壓抑了人才自由成長的空間和公平競爭的機(jī)會(huì)。東北人愛講義氣，正當(dāng)?shù)挠螒蛞?guī)則常被感性所取代，缺乏契約精神，不利于講究規(guī)則和法律的市場經(jīng)濟(jì)在東北的健康發(fā)展。

（五）“官本位”價(jià)值取向明顯，阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序重構(gòu)。在以行政為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制下，本應(yīng)起到資源配置作用的市場機(jī)制被行政意志所取代，對東北人的社會(huì)生活、價(jià)值觀念和思維方式等方面都產(chǎn)生了深刻影響，漸而形成了他律性權(quán)威主義人格和心理定勢。在“官本位”價(jià)值取向下，善于聽命和無創(chuàng)造性的人容易得到鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)，創(chuàng)新精神與冒險(xiǎn)精神被抑制，致使東北人常常陷入拜權(quán)主義的扭曲觀念中。對權(quán)力和領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)烈的依賴心理表現(xiàn)在日常的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中，就是人們更多地將精力投入到尋找資源、積累社會(huì)關(guān)系、發(fā)展社會(huì)網(wǎng)絡(luò)上，而不是依靠自己的能力去解決問題。

官本位的價(jià)值觀還導(dǎo)致官職大小成為衡量人價(jià)值的重要指標(biāo)。這種官本位思維方式與生活態(tài)度導(dǎo)致人們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)行動(dòng)不計(jì)成本、不計(jì)效益、不計(jì)后果、不重規(guī)則、不重能力，而注重人際關(guān)系，考慮掌握權(quán)力資源的階層利益，進(jìn)而破壞了市場經(jīng)濟(jì)秩序，提高了整個(gè)社會(huì)的經(jīng)營成本，不利于全民創(chuàng)業(yè)氛圍的形成，成為體制、組織和文化創(chuàng)新的障礙和阻力。此外，“官本位”意識還容易助長官僚作風(fēng)，破壞東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，阻滯區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

三、對優(yōu)化文化作用機(jī)制的幾點(diǎn)思考

文化中的文明程度、價(jià)值取向、文化意識、思維觀念、道德規(guī)范、行為習(xí)慣等要素，都會(huì)通過導(dǎo)向、滲透等機(jī)制，不同程度地作用于戰(zhàn)略決策與行為。因此，要想東北老工業(yè)基地真正振興，就必須優(yōu)化這些要素及其功能。

（一）打破思想禁錮，以開放的思維和態(tài)度迎接變革。東北傳統(tǒng)文化中較為缺乏冒險(xiǎn)、創(chuàng)新、開放意識，因此在老工業(yè)基地振興進(jìn)程中，首先要從思想禁錮這一前提入手，增強(qiáng)推動(dòng)區(qū)域文化創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α６夥潘枷氲暮诵氖谴蚱苽鹘y(tǒng)思想中負(fù)面要素的桎梏和束縛，創(chuàng)新文化觀念，為區(qū)域文化體系注入適應(yīng)社會(huì)變革的思維和價(jià)值觀念。

具體需要從以下幾個(gè)方面轉(zhuǎn)型：一是變封閉性思維為開放性思維，擺脫農(nóng)耕文明閉關(guān)自守思想，塑造開放的、可塑的多視角視野；二是變被動(dòng)思維為主動(dòng)思維，摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下“等、要、靠”的慣性思維，勇于實(shí)踐、敢于失敗，坦然接受市場競爭；三是變靜態(tài)求穩(wěn)思維為動(dòng)態(tài)創(chuàng)新思維，克服惰性，學(xué)習(xí)并把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段的規(guī)律性，以創(chuàng)新謀振興；四是變感性思維為理性思維，尊重市場規(guī)律和商場規(guī)則，將重感情等文化特點(diǎn)化為信任體系建立中的優(yōu)勢，進(jìn)而結(jié)合理性決策，遵從市場規(guī)則求心思變。

（二）完善文化發(fā)展戰(zhàn)略，夯實(shí)振興發(fā)展的制度環(huán)境。要從東北地域文化特色出發(fā)，在發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢文化的同時(shí)，揚(yáng)長避短，以大格局觀審視東北地區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等各領(lǐng)域，構(gòu)筑全方位的東北傳統(tǒng)文化識別系統(tǒng)，塑造全新的東北文化核心理念和地域文化形象，打造鮮明的個(gè)性精神。以文化輻射經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮其對區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和促進(jìn)作用。

要充分認(rèn)識到文化發(fā)展對制度環(huán)境建設(shè)是具有深遠(yuǎn)影響的。當(dāng)前需要明確構(gòu)建兼收并蓄、開放公正的核心文化理念和價(jià)值觀、倫理道德、宗教信仰等識別系統(tǒng)。同時(shí)，要加強(qiáng)文化精神的外在化形象傳播系統(tǒng)建設(shè)。良好的區(qū)域文化宣傳、公關(guān)和展示效果，可以強(qiáng)化對外界的認(rèn)識度和認(rèn)同性，發(fā)揮東北地域文化的影響力。以文化理念為導(dǎo)向，自上而下地將區(qū)域文化發(fā)展戰(zhàn)略與相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃緊密結(jié)合，通過規(guī)范和傳遞機(jī)制充分發(fā)揮文化對振興發(fā)展的作用。

（三）博采外來文化之長，把握開放融合的發(fā)展機(jī)遇。文化的發(fā)展從來不是靜態(tài)的。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，固守傳統(tǒng)文化，一味拒絕舶來文化，就會(huì)陷入因循守舊的死局；而盲目崇外、全盤西化非但不能讓一個(gè)地區(qū)、民族或社會(huì)脫胎換骨，反而會(huì)失去根基，將經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展置于風(fēng)雨飄搖的境地。科學(xué)合理地博采外來文化之長，前提是對自身優(yōu)秀文化部分合理地繼承和發(fā)揚(yáng)，之后才是注重吸收外來文化中適應(yīng)本區(qū)域發(fā)展的精華部分，借此推動(dòng)價(jià)值觀念、思維方式、審美趣味等地域文化內(nèi)容的創(chuàng)新與發(fā)展。

東北要開放眼界，以全球化視野和包容開放的態(tài)度，尋找、借鑒、共享、吸收其他民族、地區(qū)、國家的優(yōu)秀文化成分，整合提煉外來文化資源，使之與東北文化發(fā)生創(chuàng)造性的交融、滲透，構(gòu)建同時(shí)具備顯著地域特色和融合精神的文化發(fā)展模式。

我國地域遼闊、民族眾多，在漫長的發(fā)展過程中形成了許多優(yōu)秀的地域文化，如齊魯文化、吳越文化、嶺南文化等。東北應(yīng)該加強(qiáng)與其他地區(qū)之間的文化交流，跳出狹隘的傳統(tǒng)文化中固執(zhí)、保守的價(jià)值觀念，重視對不同地域先進(jìn)文化的學(xué)習(xí)和吸收，并將其與自身文化相融合，形成有利于地區(qū)社會(huì)化經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的文化體系。

（四）打造創(chuàng)業(yè)文化，助力振興發(fā)展軟環(huán)境。創(chuàng)業(yè)文化是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中必不可少的構(gòu)成部分，也是推動(dòng)歷史發(fā)展的重要因素。東北長期困于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，創(chuàng)業(yè)精神匱乏，已跟不上創(chuàng)業(yè)文化的發(fā)展。因此，積極倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神、大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)文化，以創(chuàng)業(yè)文化帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的全面振興是東北地區(qū)地域文化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。以創(chuàng)業(yè)精神提升和改造東北地域文化，重塑新時(shí)期東北人的創(chuàng)業(yè)精神和文化內(nèi)涵，營造積極的社會(huì)文化氛圍，促進(jìn)東北老工業(yè)基地的振興。

創(chuàng)業(yè)文化的建設(shè)需要體制和政策支撐，最重要的就是加大所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，從根本上解決動(dòng)力機(jī)制問題。財(cái)產(chǎn)權(quán)的多元化和明晰化是所有制結(jié)構(gòu)改革中的關(guān)鍵點(diǎn)，對于每一個(gè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者，財(cái)產(chǎn)權(quán)是其追求財(cái)富最直接的原動(dòng)力。要想鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，就需要多種所有制形式并存，個(gè)體創(chuàng)業(yè)的熱情和創(chuàng)業(yè)文化精神方能得以弘揚(yáng)和建設(shè)。另外，要大力推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化改革進(jìn)程。目前，創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)不均等、創(chuàng)業(yè)信息不對稱、創(chuàng)業(yè)和服務(wù)保障措施不公平等方面問題仍然普遍存在，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)成為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的嚴(yán)重阻礙。雖然這種二元制結(jié)構(gòu)需要通過城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的長期進(jìn)程逐漸改變，但有必要制定出臺鼓勵(lì)城鄉(xiāng)流動(dòng)的可行性政策措施。還要加大扶持服務(wù)力度，為具有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民提供信息，創(chuàng)造相對公平的條件和機(jī)會(huì)。通過信息平臺和渠道建設(shè)，將理念宣傳、政策解讀、問題督辦等工作落到實(shí)處，同時(shí)改革老工業(yè)基地振興的各項(xiàng)軟環(huán)境。

（五）培育文化創(chuàng)新能力，提振轉(zhuǎn)型發(fā)展活力。要轉(zhuǎn)變?nèi)藗兯枷胗^念中不適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值觀念和思維方式。文化資源是文化重建的必不可少的條件和根基。目前，東北的優(yōu)秀地域文化相對稀缺，先進(jìn)文化需求旺盛與供給能力薄弱的矛盾較為突出。因此，建立多元、靈活的資源整合機(jī)制，是推進(jìn)文化重建的首要前提。

文化資源具有較強(qiáng)的社會(huì)性和民間性。政府配置資源的方式和渠道相對穩(wěn)定可控，但效果卻極其有限。因此，在文化資源整合機(jī)制需要增加開放性特質(zhì)。政府要善于借助社會(huì)力量，暢通渠道和平臺，形成政府和社會(huì)共建共享、民眾廣泛參與、互動(dòng)活躍的格局，實(shí)現(xiàn)文化資源的社會(huì)化配置。要發(fā)揮好文化類社團(tuán)的優(yōu)勢和積極性，不斷完善項(xiàng)目化工作運(yùn)行機(jī)制。要善于通過設(shè)計(jì)符合時(shí)代特征、本地特色的創(chuàng)新項(xiàng)目，從項(xiàng)目創(chuàng)意策劃、目標(biāo)制定、過程管理、成效評估等各個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)化控制，精心打造文化活動(dòng)品牌項(xiàng)目。此外，還要加強(qiáng)與其他區(qū)域的文化交流，并利用科技、互聯(lián)網(wǎng)等手段，吸收和融合其他地區(qū)、其他科學(xué)的有益成果，不斷為東北地域文化注入創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力源泉，進(jìn)而使經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)生內(nèi)源活力。

責(zé)任編輯/金彥海