陶 蘭

(中國水利水電第七工程局有限公司，四川 成都 610081)

淺談企業(yè)為什么要做戰(zhàn)略規(guī)劃

陶 蘭

(中國水利水電第七工程局有限公司，四川 成都 610081)

隨著社會經(jīng)濟發(fā)展的社會化、現(xiàn)代化進程以及宏觀經(jīng)濟的急劇變化，從客觀上要求企業(yè)要具有長遠的戰(zhàn)略觀點，充分考慮復雜多變的宏觀經(jīng)濟因素，制定相應的企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。針對企業(yè)制定戰(zhàn)略規(guī)劃的重要意義、戰(zhàn)略目標的制定與實施進行了研究，論述了什么是企業(yè)的戰(zhàn)略和戰(zhàn)略規(guī)劃；企業(yè)為什么要做戰(zhàn)略規(guī)劃；如何做企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃；以及如何將規(guī)劃變成現(xiàn)實。

企業(yè)戰(zhàn)略；戰(zhàn)略規(guī)劃；目標制定；規(guī)劃實施

企業(yè)是國家的經(jīng)濟命脈，對于我國的經(jīng)濟增長具有重要作用。企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的制定與實施是企業(yè)運營過程中的首要任務(wù)。筆者探討了企業(yè)戰(zhàn)略目標制定的標準以及規(guī)劃實施的條件。企業(yè)長遠發(fā)展是企業(yè)的主要戰(zhàn)略目標，在日益復雜的國內(nèi)外市場環(huán)境下，需要制定符合未來市場發(fā)展環(huán)境的企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，從而提高企業(yè)的競爭力，使其在激烈的市場環(huán)境中生存與發(fā)展。

1 什么是企業(yè)的戰(zhàn)略和戰(zhàn)略規(guī)劃

(1)企業(yè)的戰(zhàn)略。

戰(zhàn)略是企業(yè)對外部環(huán)境充分把握、清楚認識自身資源、在此基礎(chǔ)上做出的關(guān)于企業(yè)的未來定位、走向和結(jié)構(gòu)的規(guī)劃。所謂的戰(zhàn)略是要解決“是什么”的問題；即未來我要成為什么？這是戰(zhàn)略要解決的問題。

戰(zhàn)略說起來很大，離地面很遠。但戰(zhàn)略其實就是企業(yè)實現(xiàn)目標的途徑，企業(yè)有目標，自然就應有戰(zhàn)略。

做戰(zhàn)略的時候，一般要解決戰(zhàn)略之上的頂層設(shè)計，其分為三部分:愿景、使命、價值觀；對于這三部分來說，戰(zhàn)略就成為“途徑”，是實現(xiàn)愿景的手段。

戰(zhàn)略的制定過程是對環(huán)境變遷的順應，是企業(yè)把握機遇、趨利避害、尋求成長的過程。

企業(yè)的戰(zhàn)略總體包括五個部分:企業(yè)現(xiàn)狀、企業(yè)目標、企業(yè)領(lǐng)導、行業(yè)環(huán)境、競爭情況。企業(yè)戰(zhàn)略的本質(zhì)就是解決企業(yè)的發(fā)展問題，幫助企業(yè)實現(xiàn)快速、健康、持續(xù)的發(fā)展。

戰(zhàn)略的核心要件是對三大結(jié)構(gòu)的規(guī)劃：

一是規(guī)劃設(shè)計好企業(yè)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。重點解決企業(yè)將來做什么，怎么做好的問題。主要內(nèi)容有：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級、產(chǎn)品線的延伸、未來產(chǎn)品群的構(gòu)成、核心技術(shù)的定位、核心力的培養(yǎng)。而其中最難把握的是對產(chǎn)業(yè)升級的技術(shù)風險與市場風險的評判。

二是對企業(yè)資本股本結(jié)構(gòu)的規(guī)劃。這里要解決的問題是：投融資戰(zhàn)略，資本擴張，優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)與不良資產(chǎn)的評價標準，資產(chǎn)的并購、分拆與剝離，資本獲利能力的培植，股本構(gòu)成與員工持股。

三是對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計與規(guī)劃。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)推進戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的關(guān)鍵。要解決好企業(yè)的組織架構(gòu)、組織系統(tǒng)與決策程序，其核心是權(quán)責利的關(guān)系問題。

(2)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃。

企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃是指依據(jù)企業(yè)外部環(huán)境和自身條件的狀況及其變化制定和實施戰(zhàn)略,并根據(jù)對戰(zhàn)略實施過程與結(jié)果的評價和反饋進行調(diào)整、制定新戰(zhàn)略的過程。 一個完整的戰(zhàn)略規(guī)劃必須是可執(zhí)行的,其包括兩項基本內(nèi)容:企業(yè)發(fā)展方向和企業(yè)資源配置策略。

企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃與年度規(guī)劃不同，戰(zhàn)略規(guī)劃需要考慮更多的未知因素，其具有以下幾個特點：一是長期性。一般為3～5 a；二是戰(zhàn)略性。對企業(yè)采取的政策策略作詳細的說明；三是經(jīng)濟性。一般運用現(xiàn)金流量和投資收益率等長期指標進行經(jīng)濟分析；四是應變性。企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃是在長期性預測的基礎(chǔ)上編制的，除了有一套供執(zhí)行的長期計劃外，還應有一套應付意外事變的規(guī)劃。

戰(zhàn)略規(guī)劃基本上分為三種類型：

一是全面規(guī)劃。全面規(guī)劃即在戰(zhàn)略期內(nèi)有關(guān)企業(yè)各方面的全面計劃。制定全面計劃的條件是：企業(yè)目標明確，達到目標的信心大；完成每一步驟所需要的時間盡可能有把握，對可能發(fā)生的變化有所估計；保證能夠得到所需要的資源，如：人力、資金、原材料；對未來不確定因素應有了解，且可“控制”。

二是漸進式計劃。這一計劃與全面計劃正好形成兩個極端。由于企業(yè)會遇到許多不確定因素，因此而要求企業(yè)的目標應根據(jù)情況而隨時改變，走一步看一步。

三是選擇性計劃。這是一種介于全面計劃和漸進式計劃之間的折衷計劃，一般只把主要的計劃規(guī)定出來，而對今后三至五年內(nèi)做什么并不十分清楚。選擇性計劃常用于以下三個方面：戰(zhàn)略計劃所確定的主要行動步驟；關(guān)鍵的短期行動，例如：提前期較長的項目，一系列行動中必要的第一步等；保持未來的資源分配，將今后所需要的資源儲備起來。

2 企業(yè)為什么要做戰(zhàn)略規(guī)劃

企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃亦稱企業(yè)戰(zhàn)略計劃。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展的社會化、現(xiàn)代化進程，以及宏觀經(jīng)濟的急劇變化，從客觀上要求企業(yè)具有長遠的戰(zhàn)略觀點，充分考慮復雜多變的宏觀經(jīng)濟因素，制定相應的企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。

一個企業(yè)的資源是有限的，企業(yè)運營需要投入分配資源，沒有企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，就好像一個人往那個方向走都不知道，企業(yè)投資和運營也不知道如何操作，時間一長就會導致企業(yè)丟失發(fā)展方向而關(guān)閉。

企業(yè)制定戰(zhàn)略規(guī)劃的重要意義：一是為企業(yè)明確發(fā)展方向；二是為企業(yè)明確發(fā)展目標；三是指出企業(yè)實現(xiàn)目標的方法；四是使企業(yè)各部門更加協(xié)調(diào)一致；五是幫助管理層更好地進行業(yè)務(wù)選擇。

3 如何制定企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃

(1)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃制定的一般步驟：

第一步：提出企業(yè)的初步目標、決策和任務(wù)?？紤]在今后一段時期內(nèi)應該完成什么樣的任務(wù)，達到怎樣的目標。

第二步：分析企業(yè)資源。應對資源的有利方面和不利方面作出一個實事求是的估價，分析時既要重視生產(chǎn)和財務(wù)方面的資源，也要重視人力資源，尤其是人的能力和其具有的技術(shù)。

第三步：估價企業(yè)的潛力。主要是兩個方面：一是分析企業(yè)的技術(shù)能力；二是分析企業(yè)的競爭者情況。把本企業(yè)的產(chǎn)品與競爭者的產(chǎn)品作比較，分析其本身具有的長處和短處。

第四步：調(diào)研國內(nèi)外市場。包括對顧客的調(diào)研和市場的調(diào)研。

第五步：評價和選擇進入市場的報告。進入市場要重視研究企業(yè)的顧客、供應者、批發(fā)者、零售者在銷售渠道中的分布情況以及如何得到他們的幫助和合作。

第六步：制定企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。其內(nèi)容包括形勢分析、要達到的具體目標、活動日程安排、財政預算等。

(2)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃編制的基本方面：一是企業(yè)的目標及目的；二是企業(yè)要使用的戰(zhàn)略和策略；三是恰當?shù)男袆佑媱?，它表明不同的步驟將在什么時候完成；四是企業(yè)的力量和弱點，將如何處理其中的每一方面；五是財務(wù)總結(jié)。

(3)企業(yè)戰(zhàn)略目標制定的主要標準：

①SWOT分析。SWOT是一種分析方法，用來確定企業(yè)本身的競爭優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅，從而將公司的戰(zhàn)略與內(nèi)部資源、外部環(huán)境有機地進行結(jié)合。因此，清楚地確定公司的資源優(yōu)勢和缺陷，了解公司所面臨的機遇和挑戰(zhàn)，對制定公司未來的發(fā)展戰(zhàn)略具有至關(guān)重要的意義。

②綜合性原則。企業(yè)對于戰(zhàn)略目標的制定，需要結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展要求，滿足國家整體戰(zhàn)略的需求，綜合性地進行戰(zhàn)略目標的制定。企業(yè)需要根據(jù)國家“十三五”規(guī)劃去制定戰(zhàn)略目標，建立符合“十三五”規(guī)劃綱要的企業(yè)制度，堅持國有企業(yè)的特殊使命、特殊地位，擔負起相應的責任，堅持問題導向，聚焦發(fā)展短板，從而使企業(yè)的戰(zhàn)略目標與國家的經(jīng)濟目標相符合，幫助企業(yè)有效地規(guī)避經(jīng)營風險。

③經(jīng)濟指標原則。企業(yè)戰(zhàn)略目標的制定，需要依據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟指標。企業(yè)不僅需要重視經(jīng)濟的增長，還需要保持企業(yè)的戰(zhàn)略目標符合國家的相關(guān)政策與整體布局。經(jīng)濟指標是衡量企業(yè)實力的標準，為保持企業(yè)經(jīng)濟效益的穩(wěn)定增長，需要企業(yè)的其它因素進行支持，例如：技術(shù)、人才、能力、資產(chǎn)、管理水平等，都是企業(yè)戰(zhàn)略目標制定的考慮因素。而技術(shù)、人才等，也是經(jīng)濟指標的主要創(chuàng)造者，唯有其共同發(fā)展，才能促進經(jīng)濟指標的增長。對于戰(zhàn)略目標的制定，需要考慮經(jīng)濟指標的影響因素、作用機制是否合理，要素的配合需要達到最優(yōu)化，從而才能確保企業(yè)的經(jīng)濟效益，促進企業(yè)的未來發(fā)展。

④技術(shù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)原則。企業(yè)戰(zhàn)略目標的制定，其具有的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是企業(yè)的核心，二者需要保持相對穩(wěn)定的狀態(tài)，并且戰(zhàn)略目標需要符合我國的戰(zhàn)略布局。企業(yè)的技術(shù)發(fā)展需要緊跟國際技術(shù)，需要不斷的進行創(chuàng)新，吸收新的技術(shù)，加強對基礎(chǔ)技術(shù)與共性技術(shù)的研究，從而提高企業(yè)的技術(shù)水平。企業(yè)的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要形成知識、技術(shù)、準則等相互促進的形勢，從而去形成具有主導作用的新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，與國際接軌，提高企業(yè)的綜合實力。

⑤資產(chǎn)是企業(yè)的實力體現(xiàn)。國家對于企業(yè)的投資、發(fā)展方向、技術(shù)等能夠提高企業(yè)的市場競爭力，而企業(yè)戰(zhàn)略目標的制定需要考慮國家投資企業(yè)的目的。國家的投資規(guī)模主要取決于企業(yè)的經(jīng)濟效益，其能夠提高企業(yè)的經(jīng)營管理能力，提高企業(yè)的實力。諸多企業(yè)經(jīng)營規(guī)模越來越大，但經(jīng)濟收益卻逐漸降低，并且在所有制經(jīng)濟實施之后，弱化了企業(yè)的成分。因此，企業(yè)需要對投資決策進行科學的考量，提高自身的風險防范能力，制定科學的戰(zhàn)略目標，從而去避免不正當?shù)母偁?，維護企業(yè)的權(quán)益。

4 如何將規(guī)劃變成現(xiàn)實

企業(yè)戰(zhàn)略目標實施的必要條件：

(1)內(nèi)部機制改革促進戰(zhàn)略目標的實施。企業(yè)戰(zhàn)略目標的實施需要具有市場前瞻性，同時滿足我國的戰(zhàn)略要求。對于戰(zhàn)略目標的實施，企業(yè)需要對現(xiàn)有的內(nèi)部管理機制進行改革，使其符合戰(zhàn)略目標的運行機制。企業(yè)需要根據(jù)戰(zhàn)略目標的實施建立對應的制度。例如：獎勵制度、人才培養(yǎng)制度、產(chǎn)品制度等。企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)需要進行調(diào)整，根據(jù)戰(zhàn)略目標進行產(chǎn)品生產(chǎn)，生產(chǎn)技術(shù)需要滿足戰(zhàn)略目標的要求，產(chǎn)品的質(zhì)量需要符合戰(zhàn)略目標的標準，從而去促進戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

(2)高質(zhì)量的人才隊伍建設(shè)能夠促進戰(zhàn)略目標的實施。高質(zhì)量的人才結(jié)構(gòu)是企業(yè)實施戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵因素。企業(yè)需要重視人才的培養(yǎng)，以及專業(yè)性技術(shù)人才的招聘，從而建設(shè)強大的人才隊伍。人力資源管理與人才隊伍的構(gòu)建是企業(yè)戰(zhàn)略目標實施的關(guān)鍵，人才是創(chuàng)造財富的根本，其能夠促進企業(yè)的發(fā)展，增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。企業(yè)所有制制度的實施，會使得其人員組成具有多元化的特點。因此，需要建立高質(zhì)量的人才隊伍作為企業(yè)穩(wěn)定的中間力量，其能夠保證企業(yè)在激烈的市場環(huán)境中穩(wěn)定發(fā)展。建立人才激勵制度，能夠促進人才的積極性，提高企業(yè)的綜合實力，促進企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

(3)管理體系能夠協(xié)助企業(yè)戰(zhàn)略目標的實施。企業(yè)戰(zhàn)略目標的實施，其管理體系起到了非常重要的作用。管理體系是企業(yè)運行的關(guān)鍵，企業(yè)的管理體系能夠充分體現(xiàn)出黨的基本思想對職工思想觀念的引導，而企業(yè)戰(zhàn)略目標的實施則需要滿足黨的基本思想。企業(yè)管理是企業(yè)發(fā)展的主導因素，其對戰(zhàn)略目標的實施具有重要影響?？茖W的管理體系能夠提高員工的工作效率，使企業(yè)的日常運營有規(guī)律地進行，各個職能部門能夠在企業(yè)中充分地發(fā)揮效用，有利于企業(yè)戰(zhàn)略目標的實施。

企業(yè)戰(zhàn)略目標的實施，需要與管理體系相結(jié)合。有效的管理是促進戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的基礎(chǔ)保障。管理體系的建立需要結(jié)合深化改革的市場環(huán)境，根據(jù)企業(yè)的自身情況，采用先進的管理理念，形成完善的管理模式，同時建立科學的管理制度，從而去優(yōu)化企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)的整體水平。

5 結(jié) 語

綜上所述，為加快企業(yè)的市場化，促進企業(yè)快速地進行改革，對企業(yè)的戰(zhàn)略目標進行調(diào)整，科學合理地制定企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃并且有效地進行實施具有重要的意義，它能夠使企業(yè)快速地融入市場環(huán)境，有助于企業(yè)的發(fā)展、提高其市場份額，對企業(yè)的發(fā)展具有促進作用。

TV7;TV51

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1001-2184(2017)06-0056-03

2017-10-18

陶 蘭(1970-)，女，湖南安化人，政工師，從事行政(兼黨務(wù))管理工作.

李燕輝)