苗 磊，雷 慶

（陜西水環(huán)境工程勘測設(shè)計研究院，陜西 西安 710018）

0 引言

蒲城縣位于陜西省關(guān)中平原東北部，屬渭南市管轄。蒲城是陜西歷史文化名城，北京時間的誕生地，被譽為“酥梨之鄉(xiāng)”和“焰火之鄉(xiāng)”。蒲城還是國民革命軍上將楊虎城和清朝宰相王鼎的家鄉(xiāng)，故有“將相故里”的美譽。近年來，隨著蒲城縣人口增加和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略的進(jìn)一步推進(jìn)，用水量也急劇增加，而現(xiàn)有供水工程供水能力不足，供水保證率低，供需矛盾突出，縣城及周邊常流水的河流基本沒有，僅有一條常年干涸的漫泉河，水生態(tài)空間明顯不足。

蒲城境域內(nèi)，北高南低，縣城立于黃土臺塬之上，北依堯山及唐代五陵，南覽洛、渭及一望無際的關(guān)中平原。城市自然環(huán)境格局較為獨特，如何以水為脈，保護(hù)與發(fā)揚城市格局需要慎密思考。

1 水系建設(shè)的規(guī)劃背景

關(guān)中水系規(guī)劃:按照“山水林田湖是一個生命共同體”的理念，在滿足河湖功能前提下，構(gòu)建起關(guān)中乃至不同流域兼顧相濟(jì)、多線連通、多層循環(huán)、生態(tài)健康的柔性水系，同時構(gòu)建以水系為載體，連通工程為紐帶，節(jié)點工程、柔性調(diào)控措施相結(jié)合，制度作保障，內(nèi)部大循環(huán)、外部大連通，縱橫成網(wǎng)、河湖相連、渠庫相通、百庫千塘、濕地成片、湖泊鑲嵌、綠樹成蔭的關(guān)中水系格局。

各地市或更小區(qū)域，在關(guān)中水系網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架下，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，構(gòu)建區(qū)域水網(wǎng)體系，互聯(lián)互通，使防洪、供水、治污、治沙、水生態(tài)、水景觀等功能得以最大程度發(fā)揮。

渭南市水系規(guī)劃:以渭南市水系自然條件為基礎(chǔ)，以已成灌溉、供水水源工程及其輸水渠系為依托，以正在實施的渭河綜合治理、引漢濟(jì)渭調(diào)水和東莊水利樞紐和規(guī)劃的古賢引水工程、引清濟(jì)沋工程等一大批在建擬建工程為新的支撐，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點，提出了建設(shè)“一心溝通、一環(huán)繞城、四橫九縱、湖池鑲嵌”的水系框架和八大支撐工程、十類分項工程的總體布局。

蒲城縣縣城總體規(guī)劃：2025年積極融入大西安都市圈，成為大西安都市圈東翼重要的能源化工基地，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，大唐文化特色旅游目的地。規(guī)劃加快實現(xiàn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化，社會和諧化，旅游網(wǎng)絡(luò)化，加快實現(xiàn)蒲城文化內(nèi)涵的提升。突出“生態(tài)化”、“人文化”、“科技化”為重點和主線，堅持可持續(xù)發(fā)展，加強生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會。建設(shè)一個人口、經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、環(huán)境相互協(xié)調(diào)的長期持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化城市。

2 蒲城水系建設(shè)格局

2.1 規(guī)劃目標(biāo)

通過自然水道修復(fù)，實施人工水道連接，實現(xiàn)水資源的聯(lián)通、聯(lián)調(diào)、聯(lián)控，形成多線聯(lián)通、多層循環(huán)、生態(tài)健康的蒲城柔性水網(wǎng)體系。到2030年，以天然水道為基礎(chǔ)，

結(jié)合人工渠系、管網(wǎng)，構(gòu)建安全、健康、優(yōu)美、智慧的蒲城水系；依托人工濕地、海綿城市以及再生水利用等柔性治水措施，優(yōu)化水資源配置，系統(tǒng)解決水資源短缺、水環(huán)境惡化、水生態(tài)損害等問題。通過水系的系統(tǒng)治理重現(xiàn)“山雄水動，人杰地靈”的山水田園城市勝景?；窘ǔ梢蕴烊凰?、人工渠系為骨架，管網(wǎng)、水庫、濕地為補充的蒲城水系體系，河湖、濕地水生態(tài)環(huán)境顯著改善，生態(tài)功能得到恢復(fù)和提升，實現(xiàn)良性循環(huán)。

2.2 規(guī)劃定位

規(guī)劃定位：龍脈福地、城水共生；

規(guī)劃理念：融入山水、宜居宜業(yè)。

2.3 規(guī)劃構(gòu)思

通過“一帶、兩橫、四區(qū)、十湖”，構(gòu)成“一縱貫漫泉、兩橫織綠帶、湖塘綴其間、碧水映堯山”的空間概念形態(tài)。

一帶：漫泉河水生態(tài)廊道。規(guī)劃沿漫泉河從西澄公路橋到下寨干渠建設(shè)水景觀帶，總長度6 km。擬修建3道跌水壩，水面面積50萬m2。

兩橫：主要指在縣城北部和縣城南部各布置一條水系。其中北部水系，自縣城東北部賈王莊水庫向西通過城北防護(hù)林最終接入漫泉河，該水系主要向城北防護(hù)林和高效農(nóng)業(yè)供水，并兼顧水產(chǎn)養(yǎng)殖和旅游觀光等功能；南部水系主要以蒲城縣污水處理廠中水為水源分別向縣城內(nèi)長樂湖和城西漫泉河進(jìn)行補水。

四區(qū)：北部“唐皇陵文化景觀區(qū)”，以灌溉水池為生態(tài)景觀載體，改善城北防護(hù)林和唐皇陵文化旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境與旅游設(shè)施，建設(shè)湖濱旅游服務(wù)區(qū)，同時以灌溉水池為水源，引進(jìn)高效節(jié)水灌溉技術(shù)和設(shè)施，發(fā)展高效節(jié)水灌溉，建設(shè)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

西部“生態(tài)景觀區(qū)”，依托漫泉河水面工程，生態(tài)廊道、縣城水系等水文化景觀區(qū)，東雷抽黃北干渠等水利、水景觀設(shè)施及大面積的綠色果園、農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)以水產(chǎn)養(yǎng)殖、綠色果品、運動休閑、觀光旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)景觀區(qū)；

南部“高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)”，依托東雷抽黃北干渠、重泉水庫等水利設(shè)施種植葡萄、梨、西瓜、冬棗等水果，建設(shè)高效節(jié)水灌溉設(shè)施，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，建設(shè)綠色果品基地；

東部“農(nóng)業(yè)觀光區(qū)”，依托現(xiàn)有的花卉產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展苗木、花卉、蔬菜、果品等高效農(nóng)業(yè)，遠(yuǎn)期可在該區(qū)域以賈王莊水庫為水源布置城東水系，布置灌溉水池，依托水面景觀建設(shè)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)和優(yōu)美鄉(xiāng)村示范點；

十湖：規(guī)劃布置有10個湖，其中城北有6個湖，分別命名為賈王莊水庫、玉皇湖、瑤湖、仙女湖、貴妃湖和雙子湖；城西有2個湖，分別為南春湖、長樂湖；城南有2個湖，分別為重泉水庫、北灣水庫（其中北灣水庫為蒲城水系的遠(yuǎn)期供水水源）。

3 建設(shè)條件分析

3.1 水系水源選擇

地表水：蒲城縣境內(nèi)河流不發(fā)育，主要的河流有北洛河、白水河、大峪河等，均分布于縣城東北部，多沿縣界流過，縣境內(nèi)流程短，水量有限，且距離縣城較遠(yuǎn)，不適宜作為本次水系供水水源。

地下水：蒲城縣現(xiàn)狀地下水主要為“380”巖溶水，埋藏深，開發(fā)利用程度較高，不適宜作為本次水系供水水源。

中水：蒲城縣污水處理廠現(xiàn)狀污水處理規(guī)模為1.8萬t/d，年處理量657萬m3。污水廠內(nèi)設(shè)置中水處理設(shè)施，通過污水處理廠處理后的中水可作為景觀用水和澆灑道路用水，規(guī)劃水平年污水回用率為35%，預(yù)測利用中水規(guī)模為0.63萬t/d，年可利用量為230萬m3。

城市雨洪水：根據(jù)《蒲城縣城總體規(guī)劃（2010-2025）》，規(guī)劃保留現(xiàn)狀城區(qū)排水系統(tǒng)，將現(xiàn)狀排水管（渠）改造為雨水系統(tǒng)，完善城內(nèi)雨水管網(wǎng)，增強城市排泄能力，雨水采取蓄、排結(jié)合方式，汛期雨水可蓄水造景。采用徑流系數(shù)法計算雨水量，計算公式為 W=α×P×F，雨水利用率取 50%，α=0.15，P=523 mm，F(xiàn)=70 km2，經(jīng)計算，城區(qū)雨水年利用量為275萬m3。

東雷二黃水：規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀有效灌溉面積為19萬畝，耕地灌溉定額為280m3/畝，按灌溉定額計算年灌溉水量為5300萬m3，現(xiàn)狀年實際灌溉用水量約為4000萬m3，尚有很大的供水潛力。

本次規(guī)劃擬將區(qū)內(nèi)有效灌溉面積發(fā)展到20萬畝，其中高效節(jié)水灌溉按70%考慮，灌溉定額取200m3/畝，經(jīng)計算高效節(jié)水年灌溉用水量2800萬m3；普通渠灌6萬畝，灌溉定額取280 m3/畝，年用水量1680萬m3，合計4480萬m3。高效節(jié)水改造后年節(jié)約水量820萬m3。節(jié)約水量可用于城市居民生活、工業(yè)、河湖生態(tài)等供水。

因此，本次水系規(guī)劃近期水源包括蒲城縣污水處理廠的中水、城市雨洪水和東雷二黃水，年供水總量為1325萬m3，供水對象為9個蓄水池和漫泉河水生態(tài)廊道。

3.2 水系供需平衡分析

3.2.1 需水量

蓄水池需水量：規(guī)劃在東雷二期抽黃灌區(qū)發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積14萬畝，由于東雷抽黃工程引用的黃河水含泥沙較大，不能直接用于高效節(jié)水灌溉，需修建蓄水池沉淀泥沙后用于灌溉。本次水系規(guī)劃建設(shè)9座蓄水池和漫泉河水生態(tài)廊道，除服務(wù)于高效節(jié)水灌溉，還可兼顧城市供水、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水面景觀、休閑灌溉、改善生態(tài)環(huán)境等功能。

規(guī)劃9座蓄水池和漫泉河生態(tài)廊道水面面積為257萬m2，其中蓄水池總面積為207萬m2，漫泉河生態(tài)廊道面積為50萬m2，規(guī)劃蓄水池水深為1.5~4.0m，蓄水量為795萬m3，漫泉河水生態(tài)廊，平均水深為3.0m，蓄水量為150萬m3，則水體總蓄水量為945萬m3。

蓄水容積：根據(jù)重泉水庫和賈王莊水庫設(shè)計成果，總庫容分別為426萬m3、400萬m3，主要包括死庫容、調(diào)節(jié)庫容和調(diào)洪庫容。其他7處蓄水池和漫泉河水生態(tài)廊道庫容包括生態(tài)蓄水庫容、調(diào)節(jié)庫容和調(diào)洪庫容。經(jīng)計算，蓄水總?cè)莘e為945萬m3。

淤積庫容：根據(jù)引黃水含沙量監(jiān)測資料，含沙量平均值為7.1 kg/m3，泥沙密度為1.35 t/m3，年沉沙庫容為4.97萬m3，按平均30年設(shè)計沉沙年限計算，總沉沙庫容為149萬m3。

蒸發(fā)量和滲漏量：蓄水區(qū)域總面積為257萬m2，年水面蒸發(fā)量為609mm，計算年蒸發(fā)水量為156萬m3；蓄水區(qū)域滲漏量按照800mm/年計算，蓄水面積為257萬m2，經(jīng)分析計算，年滲漏水量為206萬m3。

3.2.2 供需平衡分析

根據(jù)需水量計算結(jié)果，本次水系規(guī)劃總需水量包括蓄水池需水量、蒸發(fā)量和滲漏量，合計為1307萬m3，近期供水量包括現(xiàn)有污水處理廠中水、城市雨洪水和東雷二黃水，合計為1325萬m3，由此可見，水源工程供水量可以保障水系用水量。

本次水系規(guī)劃近期水源利用中水、城市雨洪水、東雷二黃水可滿足水系用水要求；遠(yuǎn)期水源考慮渭南市抽黃供水工程的水量和古賢水庫供水兩種水源與現(xiàn)有水系進(jìn)行互為補充。

4 結(jié)論

蒲城水系綜合治理是一項內(nèi)容豐富、涉及面廣、利益相關(guān)方眾多的龐大的系統(tǒng)工程，規(guī)劃實施需要堅強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，需要省市有關(guān)部門的共同配合，也需要蒲城政府與人民群眾的共同努力，需要相應(yīng)的政策法規(guī)、執(zhí)法體系和數(shù)字化技術(shù)體系作為支撐。這些方面必須要有具體可行的落實措施，以保障水系規(guī)劃的全面實施。