崔家存，吳恒軍，孔民

梁濟運河景觀建設(shè)防洪影響分析及防治對策

崔家存1，吳恒軍2，孔民1

（1.濟寧市梁濟運河工程養(yǎng)護服務(wù)中心，山東濟寧272100；2.濟寧市梁濟運河管理處，山東濟寧272100）

結(jié)合大運河西岸的景觀建設(shè)項目防洪評價，簡要分析景觀建設(shè)對梁濟運河的河道泄洪安全、河勢、現(xiàn)有防洪工程和其他水利工程與設(shè)施、防汛搶險、南水北調(diào)水質(zhì)安全等方面的影響，并根據(jù)河道管理的相關(guān)法律、法規(guī)，對涉河建設(shè)項目的防洪安全提出相應(yīng)的防治措施。

梁濟運河；防洪影響；防治措施

梁濟運河屬淮河流域南四湖水系，是一條具有防洪除澇、引水灌溉、航運等綜合功能的大型河道，同時，梁濟運河也是南水北調(diào)東線山東段工程南四湖至東平湖的重要的輸水干線，梁濟運河輸水線路長58.525 km。為彰顯濟寧城區(qū)“運河之都，水城風貌”的城市特色定位，濟寧市委市政府對應(yīng)濟寧城市戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的落位，以建設(shè)生態(tài)環(huán)境為先導，全面實施運河綜合開發(fā)，在“大美梁濟、榮歸自然”的構(gòu)架上，加快推進大運河西岸啟動段的景觀建設(shè)。按照整體規(guī)劃對梁濟運河5+800～10+270段右岸200 m的景觀帶、橋梁和道路進行景觀建設(shè)。

1 工程概況

大運河西岸景觀建設(shè)項目包含濱河景觀帶和右岸堤頂路建設(shè)兩部分。濱河景觀帶：梁濟運河右岸，北起太白路，南至車站西路，長3.5 km；總規(guī)劃面積約100.4 hm2。西岸堤頂路：梁濟運河右岸，北起G105國道北側(cè)80.0 m，南至車站西路，長4.3 km。景觀用地范圍包含二灘及堤頂路西側(cè)200 m寬綠地。

建設(shè)項目梁濟運河5+800～10+270段，該段河道現(xiàn)狀：河底高程為28.7 m，5+800～10+700段底寬為150.0 m；10+700~11+000段為漸變段，底寬150.0 m漸變至南水北調(diào)設(shè)計底寬66.0 m，設(shè)計河道邊坡左岸1∶3，右岸1∶3，河道邊坡采用C25模袋混凝土護坡。

該段堤防現(xiàn)狀：堤頂高程在39.53～42.50 m，堤頂寬6.0～26.0 m之間，絕大多數(shù)路段高于50年一遇防洪標準堤頂高程。

2 防洪影響分析

2.1 對河道泄洪的影響

建設(shè)項目在河道灘地上增設(shè)了游覽步道，種植景觀植株，增大了灘地糙率，對洪水下泄將造成一定的不利影響。

2.2 對河勢穩(wěn)定的影響

建設(shè)項目道路與車站西路（5+800）交叉處，路線沿迎水坡穿過灘地，當遭遇洪水時易改變水流形態(tài)，造成挑流，改變了主水流的方向，局部形成紊流，對堤防造成沖刷。河道建設(shè)項目實施后，在堤防迎水坡采取了植物措施防護，河道行洪時，減小了洪水流速。加之建設(shè)項目位于南四湖的回水區(qū)，行洪時，受湖水位頂托影響，洪水下泄慢，流速不大。因此，項目建設(shè)對梁濟運河整體河勢穩(wěn)定影響甚微。

2.3 對堤防的滲流穩(wěn)定的影響

梁濟運河現(xiàn)狀堤防斷面已滿足防洪規(guī)劃要求，但部分堤段不滿足建設(shè)項目道路規(guī)劃（路面寬14.0 m）的要求，需對堤身進行加寬。因此，建設(shè)項目實施后，提高了堤體的密實度，延長了洪水滲徑，對堤防的滲流穩(wěn)定沒有不利影響。

2.4 對沿岸水利工程的影響

建設(shè)項目范圍內(nèi)沿岸有大橋排灌站（5+ 920），西五里營南提水站（7+640），西五里營北排灌站（7+920）和老運河擋洪閘（7+660）。3座排灌站均為穿堤建筑物，穿堤涵洞處堤頂寬度在6.0 m左右，且泵房緊鄰堤防背水側(cè)布置，不能滿足建設(shè)項目道路規(guī)劃的要求。老運河擋洪閘交通橋按6.0 m凈寬設(shè)計，也不能滿足建設(shè)項目道路規(guī)劃（路面寬14.0 m）的要求。因此，在項目建設(shè)中，道路路基處理、堤坡景觀改造將對建筑物結(jié)構(gòu)安全和運行帶來不利影響。

2.5 對防汛搶險的影響

項目建設(shè)期19個月，需跨汛期施工，項目建設(shè)期內(nèi)將對汛期的防汛搶險產(chǎn)生不利影響。建設(shè)項目堤頂?shù)缆放c105國道大橋（10+170）、太白西路大橋（9+200）和車站西路大橋（5+800）交叉，規(guī)劃部門擬在105國道、車站西路大橋（5+800）堤防背水側(cè)設(shè)輔道連接，保證堤頂路暢通；太白西路梁濟運河大橋處，采用堤頂下挖2.0 m，在滿足防洪要求的基礎(chǔ)上，保證公共通行。項目建成后，對汛期的防汛搶險不會產(chǎn)生不利影響。

2.6 對南水北調(diào)水質(zhì)安全的影響

建設(shè)項目位于梁濟運河南水北調(diào)東線一期工程調(diào)水主干線，對水質(zhì)要求較高。項目建設(shè)期主要是駁岸、灘地、步道及景觀植物施工引起局部水環(huán)境懸浮物含量升高，機械施工、維修時產(chǎn)生的含油廢水對河段水質(zhì)產(chǎn)生短暫的影響；運行期主要為植物施肥，噴灑農(nóng)藥后，經(jīng)雨水沖淋排放到河里污染水體。如不采取措施，將對河內(nèi)水質(zhì)產(chǎn)生不利影響。

3 防治與補救措施

3.1 對防洪和管理要求影響的防治措施

項目在河道內(nèi)建設(shè)，應(yīng)根據(jù)項目的建設(shè)內(nèi)容，按照《防洪標準》（GB50201-94）的要求，合理確定建設(shè)項目的防洪標準。規(guī)劃單位應(yīng)按照《堤防工程管理設(shè)計規(guī)范》第7.1.6條款“堤身和戧臺基線范圍內(nèi)，不宜種植樹木，對已種植樹木的堤防工程，應(yīng)進行必要的安全論證，確定是否保留”的要求。建議優(yōu)化堤防迎水面植物配置，避免對堤防的安全運行帶來不利影響。

3.2 對河道泄洪影響的防治措施

建設(shè)項目在河道灘地上增設(shè)了游步道，種植景觀植物。建議合理配置植物種類，盡量減少景觀設(shè)施對河道泄洪的影響。禁止在灘地內(nèi)修建房屋、假山等阻水嚴重的構(gòu)筑物或景觀設(shè)施，植株選用草皮或灌木，不選用喬木。

3.3 對沿岸水利工程影響的補救措施

建議對排灌站穿堤涵洞和老運河擋洪閘進行安全復核，根據(jù)安全復核結(jié)果，采取相應(yīng)的處理措施。同時堤防背水側(cè)200.0 m寬濱河景觀帶建設(shè)，應(yīng)充分考慮影響范圍內(nèi)農(nóng)田灌溉排澇渠系的恢復。

3.4 對防汛搶險影響的防治措施

根據(jù)施工進度計劃，土建工程施工工期為12個月，項目建設(shè)跨汛期施工，為確保河道汛期安全行洪，應(yīng)嚴禁建筑料物及建筑垃圾置于河道內(nèi)，要避免施工機械、施工料物占用上堤路口和大堤，保證防汛路口的暢通。并應(yīng)做好防汛預(yù)案，以滿足防汛搶險的要求。

3.5 洪水對建設(shè)項目影響的防治措施

道路與車站西路大橋（5+800）交叉處采用灘地下穿的方式，路面高程36.0 m～40.4 m，當發(fā)生較大洪水時路面將會淹沒。建議管理部門應(yīng)及時設(shè)置路障，禁止該段道路通行。

3.6 對南水北調(diào)水質(zhì)安全影響的防治措施

項目建設(shè)過程中產(chǎn)生的廢水、廢渣及項目運行后產(chǎn)生的生活污水、垃圾應(yīng)嚴格按照《山東省南水北調(diào)沿線水污染物綜合排放標準》（DB37/ 599-2006）及濟寧市政府要求，通過建立完善的污水處理及生活垃圾處理等環(huán)保污染防護措施體系，保證河道水質(zhì)安全，避免項目建設(shè)對南水北調(diào)輸水水質(zhì)的不利影響。

4 結(jié)語

通過對梁濟運河現(xiàn)有洪標準和有關(guān)技術(shù)、管理要求的適應(yīng)性、河道泄洪安全、河勢、現(xiàn)有防洪工程和其他水利工程與設(shè)施、防汛搶險、南水北調(diào)水質(zhì)安全的影響分析，提出該項目的實施對河道防洪影響防治與補救措施，以確保工程安全運行與堤防完整。

（責任編輯 遲明春）

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1009-6159（2017）-09-0048-02

2017-05-08

崔家存（1976—），男，工程師