本刊編輯部
匯聚華夏合力 共襄民族復(fù)興
—— 寫在全國兩會召開之際
本刊編輯部
在2017年的春光里, 十二屆全國人大五次會議和全國政協(xié)十二屆五次會議隆重召開。全國人大代表、政協(xié)委員帶著13億人民的囑托齊聚北京,匯集改革智慧,擘畫發(fā)展藍(lán)圖。
國內(nèi)外形勢復(fù)雜多變的2016年,以習(xí)近平總書記為核心的黨中央破局開路,推動新實(shí)踐,標(biāo)注新方位。我國經(jīng)濟(jì)體制改革從“三期疊加”到“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”,再到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,一批具有重大牽引作用的戰(zhàn)略舉措相繼出臺,引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)撥云散霧,在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的態(tài)勢下逆勢而上。“十三五”實(shí)現(xiàn)了開門紅。
這一年,中國的科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出有質(zhì)量、有活力、更健康的“新氣質(zhì)”:一是初步完成了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)。黨中央國務(wù)院召開全國科技創(chuàng)新大會,頒布實(shí)施了《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,確立了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展三步走戰(zhàn)略目標(biāo),明確了“堅(jiān)持雙輪驅(qū)動、構(gòu)建一個(gè)體系、推進(jìn)六大轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略布局。二是支撐引領(lǐng)型發(fā)展的科技基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。戰(zhàn)略高技術(shù)取得重大突破,神舟十一號載人飛船與天宮二號空間實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)自動交會對接,大推力新一代運(yùn)載火箭長征五號發(fā)射升空,首顆量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星“墨子號”、首顆全球二氧化碳監(jiān)測科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星成功發(fā)射,“悟空號”暗物質(zhì)探測衛(wèi)星在軌運(yùn)行一年,采用自主研發(fā)芯片的世界首臺十億億次超算系統(tǒng)“神威太湖之光”居世界之冠?;A(chǔ)前沿加速趕超引領(lǐng),國際科技論文數(shù)量位居世界前列,科學(xué)研究國際影響力大幅提升,首次在光晶格中并行制備測控約600對超冷原子比特糾纏對,首次實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定位高分辨全腦連接圖譜,發(fā)現(xiàn)人源寨卡病毒治療性抗體及其作用機(jī)制等??萍紕?chuàng)新基地布局進(jìn)一步優(yōu)化,世界最大單口徑500米球面射電望遠(yuǎn)鏡(FAST)落成啟用,科研設(shè)施與儀器國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺建成運(yùn)行。科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍持續(xù)壯大,研發(fā)人員總量居世界之首。三是有效支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。我國科技創(chuàng)新融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,新動能加快成長,對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的支撐引領(lǐng)作用顯著提升,在新能源汽車、LED照明、“數(shù)控一代”、制造業(yè)信息化等方面取得了一批重大創(chuàng)新成果。
2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是全面深化改革向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵一年。
國計(jì)民生看兩會。開好兩會,更好推動改革發(fā)展、增進(jìn)人民群眾福祉,是每個(gè)代表委員的重要使命。圍繞兩會主題認(rèn)真履職,是代表委員的應(yīng)盡職責(zé)。加強(qiáng)改革試點(diǎn)統(tǒng)籌,及時(shí)評估試點(diǎn)成效;提高督查工作權(quán)威性和執(zhí)行力,以硬措施保障硬任務(wù);尊重基層首創(chuàng)精神,及時(shí)宣傳總結(jié)推廣;提高改革整體效能,擴(kuò)大改革受益面,發(fā)揮好改革先導(dǎo)性作用;加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的研究,把握結(jié)合點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn),突出人才培養(yǎng),創(chuàng)新優(yōu)化政府服務(wù),健全科技創(chuàng)新扶持體制機(jī)制,營造鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍;加大力度培育科技“小巨人”,助推“隱形冠軍”企業(yè)發(fā)展;通過完善創(chuàng)新券等創(chuàng)新舉措,引導(dǎo)科技型中小企業(yè)向高校、公共平臺、研發(fā)機(jī)構(gòu)等購買技術(shù)服務(wù)和開展產(chǎn)學(xué)研活動;進(jìn)一步簡化行政審批手續(xù),推進(jìn)投資創(chuàng)業(yè)便利化,充分發(fā)揮中小企業(yè)專項(xiàng)資金、各類創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的作用,完善市場化運(yùn)行長效機(jī)制,形成多元化、多渠道的創(chuàng)業(yè)資金支持體系;堅(jiān)持高起點(diǎn)、高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),加速構(gòu)筑全鏈條創(chuàng)新生態(tài)圈,不斷出臺扶持科技企業(yè)加速器發(fā)展和進(jìn)入加速器發(fā)展企業(yè)的相關(guān)政策……政產(chǎn)學(xué)研各界代表委員們紛紛就深化改革和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略建言獻(xiàn)策。
重任在肩謀進(jìn)取,無須揚(yáng)鞭自奮蹄。站在新的歷史起點(diǎn)上,中國正以一種更寬廣的視野與世界經(jīng)濟(jì)深度互動,傳遞出更積極主動對外開放的堅(jiān)定決心。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的征程上,我們有信心、有能力掃清前進(jìn)道路上各種障礙,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再創(chuàng)輝煌、再續(xù)新篇。