劉伯賢

加強對外話語體系建設是新形勢下一項富有戰(zhàn)略意義的重要工作。近年來，廣西外宣戰(zhàn)線在此方面進行了一系列卓有成效的探索，積累了不少實踐經驗，但也面臨諸多挑戰(zhàn)。筆者以為，加強廣西對外話語建設，必須遵照中央賦予廣西的新定位新使命，切實將打好“東盟牌”擺在首位，優(yōu)先解決話語內容建設、傳播渠道建設、人才隊伍建設三個關鍵性問題，為講好廣西故事、傳播中國聲音奠定堅實基礎。

一、打好“東盟牌”是廣西對外話語體系建設之首務

廣西沿海、沿邊，是我國唯一與東盟既有陸地接壤又有海上通道的省區(qū)。2015年3月，習近平總書記明確要求廣西“構建面向東盟的國際大通道，打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點，形成21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶”。這一新定位新使命既為廣西深化對外開放、服務國家戰(zhàn)略指明了方向，也為廣西加強對外話語體系建設提供了基本遵循。

廣西與越南等東盟國家山水相連、語言相通、習俗相近、民情相親，其與東盟交往具有地緣、人緣、文緣、商緣等方面的豐富資源和獨特優(yōu)勢。在加強對外話語體系建設中，廣西無疑應當積極響應國家戰(zhàn)略決策，充分發(fā)揮自身區(qū)位優(yōu)勢，切實將打好“東盟牌”作為首務，重點面向東盟國家開展富于針對性的話語傳播，增信釋疑，大力營造于我有利的周邊輿論環(huán)境，不斷推進中國與東盟的友好交流。

近年來，廣西外宣戰(zhàn)線深入貫徹習近平總書記“讓命運共同體意識在周邊國家落地生根”的指示精神，自覺擔當我國對東盟傳播的排頭兵，不斷加強以面向東盟為重點的國際傳播能力建設，現已初見成效、態(tài)勢向好。2016年10月，中宣部副部長、國家新聞出版廣電總局局長聶辰席在實地考察廣西人民廣播電臺駐柬埔寨工作站后，對其實現本土傳播、融合傳播的做法給予充分肯定，認為“在對東盟的傳播體系建設中，廣西人民廣播電臺擔負著國家隊的重任”。

二、加強廣西對外話語體系建設須先抓住三個關鍵點

作為一項系統(tǒng)工程，對外話語體系建設涉及諸多要素，需要通盤設計、統(tǒng)籌謀劃，分步實施、不斷完善。從當前情況看，加強廣西對外話語體系建設應當優(yōu)先抓好以下三個關鍵性問題：

一是話語內容建設?！皟热轂橥酢蹦诵畔鞑ブF律。傳播者預設的意圖、目標能否實現，歸根結底要靠信息內容說話。然而，話語內容的配置經常容易被粗放式對待、虛泛化處理。加強廣西對外話語體系建設，首先必須高度重視話語內容配置，精心設置最能傳達外宣意圖、最易展現廣西形象的議題，著力打造內容豐富、門類齊全、兼具系統(tǒng)性和品牌化的話語資料庫（其中包括有代表性的廣西故事、高質量的形象宣傳片、專題紀錄片以及經濟社會發(fā)展亮點、敏感問題口徑庫等），以切實解決好“對外講什么”這一最基礎的問題。

二是傳播渠道建設。傳播渠道的通暢程度，直接關乎話語傳播力、影響力的強弱。如果海外受眾接觸不到我所欲傳的內容，那么，再精彩的故事、再優(yōu)美的聲音也發(fā)揮不了效用。眼下，國內話語內容在海外落地難、入戶難的問題相當突出，亟待破解。加強廣西對外話語體系建設，必須大力拓展傳播渠道，積極構建面向東盟的形式多樣、覆蓋廣泛的傳播網絡，盡力解決“通過什么渠道講”的問題，為講好廣西故事、傳播中國聲音搭建更加豐富、更加可控的話語平臺。

三是人才隊伍建設。事在人為，業(yè)靠人興。沒有足夠的智力支持和人才保障，話語內容建設、傳播渠道建設等相關工作則會淪為空談，對外傳播事業(yè)亦難以得到實質性的推進和提升。在很大程度上說，人才隊伍居于對外話語體系建設中的制高點，是關乎全局和未來的最根本、最關鍵的要素。目前，全國各地普遍存在外宣隊伍力量不夠、對外傳播人才特別是高端人才相當緊缺等問題，廣西亦不例外。加強廣西對外話語體系建設，必須在人才培養(yǎng)、隊伍建設方面下大功夫。

三、講述廣西故事必須契合傳受雙方共同訴求

對外講述廣西故事是一門跨文化溝通藝術。由于文化傳統(tǒng)、宗教信仰、生活習俗、語言表達習慣等各有不同，中外民眾（包括東盟各國之間）在信息的傳播與接受方面存在明顯差異。要講好廣西故事，謀求良好實效，必須知己知彼，切實契合傳受雙方的共同訴求。只有既熟知“家底”又通曉“外情”，真正將“自己要講的、該講的”與“人家想聽的、愛聽的”結合起來，“故事”才能深入人心。

1.要選擇容易產生共鳴的情感類故事來講。在東盟國家，祖籍廣西的華僑華裔不少。無論過去還是現在，廣西人民與東盟民眾相交、相知、相助的故事甚多。講好其中有關親情、友情、愛情題材的故事，有利于拉近彼此之間的心理距離，增強華僑華裔群體的親近感、認同感，激活他們內心深處的鄉(xiāng)愁和念想。2015年，廣西媒體為配合中越建交65周年而拍攝的系列專題片《中越友誼家庭紀事》，通過采訪七個中越跨國婚姻家庭，展示中越傳統(tǒng)友誼和兩國人民親情友情故事，曾得到中國駐越大使館的稱贊。不難看到，此類故事容易強化東盟受眾的情感記憶，有助于促進“民心相通”。

2.要選擇共同關心的發(fā)展類故事來講。東盟各地與廣西一樣，普遍面臨發(fā)展問題。東盟諸國每年都有政商團隊赴桂參加中國-東盟博覽會等各類經貿交流活動。對此，可以結合“中國夢”“共建21世紀海上絲綢之路”等主題，講述雙方同舟共濟、合作共贏的故事，闡明中國發(fā)展帶給東盟民眾的機遇和動力。2013年以來，廣西外宣部門持續(xù)組織“尋夢中國·我在廣西”活動，通過紀實方式，講述東盟友人在廣西追夢、圓夢的感人故事，專題片在東盟國家播出后，反響強烈。這些故事既可展現廣西文明開放新形象，促進彼此之間的合作發(fā)展，又有助于讓“命運共同體意識”在東盟國家落地生根。

3.要選擇東盟人士感興趣的故事來講。廣西山川秀美、民風淳樸、社會安定，旅游資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，文化底蘊深厚。不少東盟人士對秀甲天下的桂林、神奇的世界文化遺產花山壁畫、清亮的“劉三姐”歌聲、絢爛多彩的特色飲食滿懷憧憬，對廣西何以擁有中國三分之一強的長壽縣、何以成為民族團結進步模范區(qū)等問題充滿好奇。講述廣西故事，應當有針對性地配置相關信息，突出旅游、文化、生態(tài)、美食以及廣西人樸實、包容、熱情好客等方面內容，展現廣西的風光美、生態(tài)美、民俗美、人物美，以滿足東盟受眾的資訊需求，讓“美麗廣西”成為他們心中向往的地方。

4.要選擇目標受眾易于接受的話語方式來講。講述廣西故事，應當充分考慮東盟受眾的文化心態(tài)、話語習慣，注意換位思考。比如，在講述發(fā)展類故事時，宜淡化意識形態(tài)色彩，不可一味吹擂自己的成就和優(yōu)勢，以免引起誤解，刺激受眾的防范、戒備心理。在敘事風格上，宜多講述親身歷驗和簡短有趣的故事，多用輕松、柔軟、潤物無聲的方式，而不宜抽象說教、長篇大論。近年來，廣西媒體聘請東盟人士參與譯制劇的配音、制作，與東盟媒體合作攝制各類紀錄片等做法，對于契合東盟民眾的接受習慣、增強話語實效頗有助益，今后此類做法仍需庚續(xù)。

四、拓展傳播渠道要靈活務實地實施“本土化”策略

當前，拓展對外傳播渠道雖然面臨諸多機遇，但仍然殊為不易。惟有靈活務實地實施“本土化”策略，大力加強合作傳播，才有望取得良好成效。從實踐情況看，以下路徑值得進一步探索。

1.支持我方媒體在東盟國家建點設站。目前，廣西人民廣播電臺已在泰國、柬埔寨、老撾等三個國家建立了工作站，派出采編播譯和技術人員與當地媒體同行一起辦公、共同采制節(jié)目、深入開展合作傳播；《中國-東盟博覽》雜志已在泰國、馬來西亞建立分社，其子刊《東盟博覽》和《中國東盟商界》已分別獲得泰國、馬來西亞的出版許可證，實現了落地發(fā)行；廣西電視臺通過與東盟衛(wèi)視開展合作，正在東盟十國籌建工作站，以確保自身節(jié)目能在東盟衛(wèi)視覆蓋區(qū)域順利播出。工作站的設立，有利于我方媒體在新聞報道、節(jié)目互換、技術培訓等方面與當地媒體進行全方位合作。

2.與東盟媒體合辦頻率、刊物和欄目。自2012年起，廣西人民廣播電臺與越南廣寧廣播電視臺合辦其第二頻率及《荷花》雜志。2014年，該臺與柬埔寨國家電視臺、老撾國家電視臺合作開辦《中國劇場》欄目，每年固定播出100多集優(yōu)秀國產影視劇，至今已播出《貓眼小子包達達》《三國演義》《黑鴨子》等劇目。2016年，該臺再度與柬埔寨國家電視臺合辦《中國動漫》欄目，成功實現開播，同時還與柬埔寨國家廣播電臺簽訂了合作開辦《中國廣播劇場》協(xié)議。這種平臺合作，相對固化了借筒傳聲、借臺唱戲的工作機制，為持續(xù)開展對外傳播增添了保障。

3.與東盟傳媒機構開展合作采訪、合作拍片、合作展映。合作攝制的節(jié)目通常能在對方主流媒體順利播出。近年來，廣西廣電影視部門先后與東盟傳媒機構聯(lián)手組織“中國—東盟合作之旅”“海上新絲路·東盟萬里行”等大型采訪活動，合作拍攝《經緯絲路》等紀錄片和《再見，在也不見》等電影，成功舉辦“中國（廣西）—新加坡電影展映周”，還曾于中國—東盟博覽會期間，與越南、泰國、柬埔寨、新加坡等東盟國家電臺設立“五國六臺聯(lián)合直播室”，合作推出《中國—東盟聯(lián)播》節(jié)目，開創(chuàng)了多國多臺聯(lián)合直播的先河。

4.拓展對外傳播渠道。包括與東盟媒體加強節(jié)目（版面）交換，創(chuàng)新內容推送機制，如廣西日報社可繼續(xù)與越南廣寧報社開展業(yè)務合作，開辟“廣西專版”，借以刊發(fā)自主采制的資訊；大力發(fā)展新媒體業(yè)務，利用互聯(lián)網、移動端、社交媒體平臺等新技術新應用，克服跨國傳播障礙；借重孔子學院、僑社僑團組織、海外留學生等多種渠道，多形式、多角度地推介廣西故事。

五、人才隊伍建設應當在“大外宣”格局中尋求提升

培養(yǎng)外宣人才、提升隊伍素質，決非朝夕之功。要真正擔負好日益繁重的外宣任務，必須加強統(tǒng)籌協(xié)調，整合各方力量，切實形成黨政部門主導、媒體擔當主力、社會各界共同參與、國內國外積極配合的“大外宣”格局，努力組建一個多聲部、多層次的外宣“合唱團”。

第一，要增加外宣部門人手，進一步提升“領頭羊”素質。外宣部門在“大外宣”格局中承擔著戰(zhàn)略引領、牽頭協(xié)調、宏觀指導等重要職責。只有配備與形勢需要相適應的力量，盡快將各地外宣機構、工作人員配置齊全，繼而不斷加強業(yè)務培訓，盡力提高其綜合素養(yǎng)，才可能真正提升“領頭羊”的戰(zhàn)略規(guī)劃水平和協(xié)調、指導能力。“領頭羊”方向明、信心足、素質高，整個外宣陣營則能增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，對外傳播事業(yè)的發(fā)展則會迎來新局面。

第二，要壯大外宣媒體力量，進一步發(fā)揮其“主力軍”作用。廣西面向東盟傳播的外宣機構雖已覆蓋報刊、廣播、電視、網絡等多類媒體，但畢竟各自實力有限，人才儲備不足，尤其是精通東盟國家語言、熟諳對外傳播規(guī)律的復合型人才相當短缺。從長遠發(fā)展看，若能改變各自為戰(zhàn)、兵力分散的現狀，整合人力資源，集中專業(yè)人才，傾力打造一艘功能明晰、特色鮮明、實力較強的“東盟號”外宣旗艦，則更有利于媒體在傳播廣西故事中擔當主力。

第三，要團結引導社會各界人才，形成對外傳播“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。隨著我國對外開放日趨深化，近年來各行各業(yè)涌現了許多具有國際視野、知曉國內形勢、精通跨文化交流、善于對外溝通的人才。今后，要注重團結“走出去”的企業(yè)家、旅游部門人士、留學生、東盟問題專家等各類人才，建立一個能涵括企業(yè)界、教育界、科技界、翻譯界、文藝界、體育界等各個領域的對外交流人才庫，引導他們強化外宣意識、提升說服能力，使之成為對外講述廣西故事的重要力量。

第四，要巧用外力，善于“借智”。廣西媒體與東盟主流媒體交流多、人脈熟，這為打好“東盟牌”奠定了良好基礎。今后，要繼續(xù)鞏固、發(fā)展與之合作關系。比如，在國產影視劇的譯制方面，應當積極借重東盟籍專家和譯配技術人才的智慧，且需不斷擴大這種可以為我所用的“人脈圈”；廣西媒體在東盟國家建點設站或采制節(jié)目時，要積極吸納、聘用本地人參與，發(fā)揮其獨特作用。此外，國際知名智庫、資深政經人士、僑領僑商、在桂留學人員等，均系“借智”對象。

當然，廣西對外話語體系建設目前仍然處于探索階段，面臨的困難和挑戰(zhàn)不少，需要加強和改進的地方尚多。今后，應如何針對東盟各國之間的差異細分市場、真正實施精準化傳播，如何摸準目標受眾訴求、搞好傳播效果評估，如何在話語內容配置中更加凸顯廣西元素，如何擴大廣西故事在東盟國家的影響力，等等，均有待逐一破解。這些問題，既是今后工作的難點，也是亟需攻克的重點。（作者供圖）