摘要：加強民族高校思想政治教育是保證高校學(xué)生黨員質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，而黨支部建設(shè)是民族高校大學(xué)生思想政治教育的基礎(chǔ)，積極探索民族高校大學(xué)生黨支部的新形勢、新方法，使黨支部開創(chuàng)性地開展學(xué)生黨建工作是民族高校黨支部建設(shè)的重要問題。筆者試分析目前民族高校大學(xué)生黨支部存在的問題，并對黨支部建設(shè)提出幾點建議。

關(guān)鍵詞：民族高校 黨支部 問題 對策

黨的十八大首次提出，加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。黨的十八屆五中全會明確提出“加強黨的各級組織建設(shè)，強化基層黨組織整體功能，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用”。作為黨的“末梢神經(jīng)”，民族高校大學(xué)生黨支部更應(yīng)堅持黨的精神，切實貫徹落實黨的方針政策。民族高校的大學(xué)生承載著民族復(fù)興的希望，他們的思想政治素養(yǎng)關(guān)系著黨的事業(yè)和民族的未來。隨著高校招生規(guī)模的不斷擴大，在校大學(xué)生的數(shù)量極速增加，再者如今“90后”為主的大學(xué)生具有創(chuàng)新能力強、抗挫能力弱、網(wǎng)絡(luò)使用率高等特點。民族高校的少數(shù)民族大學(xué)生群體除了上述特點外，還具有漢語能力差、政治鑒別力弱等特點。這給民族高校大學(xué)生黨支部工作帶來了新挑戰(zhàn)。因此，認清民族高校黨支部建設(shè)存在的問題、優(yōu)化民族高校黨支部建設(shè)尤其重要。

一、民族高校黨支部工作中存在的問題

（一）民族高校發(fā)展黨員中存在的問題

高校發(fā)展黨員工作是基層黨建工作的重中之重。民族高校從學(xué)生剛?cè)雽W(xué)就重視黨員發(fā)展，營造積極向上的思想政治氛圍，力求選拔出一批優(yōu)秀少數(shù)民族大學(xué)生，為黨的隊伍輸送“新鮮血液”。但是調(diào)查發(fā)現(xiàn)，每年新生剛?cè)雽W(xué)時政治熱情高漲，近有90%以上的同學(xué)遞交入黨申請書，但到大二大三時卻有50%的同學(xué)政治熱情減退，不再遞交思想?yún)R報，最終走向黨組織的積極分子寥寥無幾。現(xiàn)分析問題如下：

1.部分學(xué)生入黨動機不端正

目前民族高校大學(xué)生的入黨動機受多種因素的影響。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的入黨是為將來謀求好的職業(yè)崗位奠定基礎(chǔ)；有的入黨是為積累政治資本，謀取更長遠的利益；有的甚至是在父母和親朋好友的壓力下要求入黨。這種不夠純正的入黨動機表明，他們在思想上還未確立黨性意識和先進意識。隨著時間的推移，這些學(xué)生的政治熱情減退，而且極其容易受到外界影響，中途放棄入黨；即使入黨，遇事高高掛起，相互推諉，有好處就一哄而上，互相攀比，影響黨員形象和威信。

2.學(xué)生對黨的基本知識欠缺

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，少數(shù)民族大學(xué)生漢語聽說讀寫能力較差，除了初高中應(yīng)試教育時學(xué)到的黨的歷史、政策外，無法及時、全面的理解黨的路線、方針、政策和黨的基本知識，黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)。因此，學(xué)生從網(wǎng)絡(luò)上摘抄入黨申請書、思想?yún)R報現(xiàn)象比較嚴重，幾乎千篇一律，錯字連篇，內(nèi)容過時。所以黨務(wù)工作者很難掌握學(xué)生對黨組織的認識和學(xué)生的思想動態(tài)。

3.黨員發(fā)展時間過長，黨員年級分布落差過大，黨員隊伍分布不合理

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，首先，新生入學(xué)時學(xué)生黨員數(shù)量較少，特別是少數(shù)民族黨員數(shù)量極少；其次，根據(jù)2014年發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》（以下簡稱，<細則>），新生從遞交入黨申請書到成為預(yù)備黨員最少需要一年半的時間；最后，畢業(yè)班限制發(fā)展黨員。因此，形成“一年級培養(yǎng)一批入黨積極分子，二年級有黨員，三年級有黨小組”的黨員隊伍分布有較大困難。

（二）當(dāng)前大學(xué)生黨員、預(yù)備黨員教育中存在的問題

民族高校對發(fā)展黨員后續(xù)工作，預(yù)備黨員和正式黨員教育管理工作相對滯后。高校黨員大多數(shù)是預(yù)備黨員，預(yù)備期如果不出現(xiàn)大問題、大錯誤自然就會按期轉(zhuǎn)正。因此，部分預(yù)備黨員在學(xué)習(xí)、生活中不以黨員的標(biāo)準嚴格要求自己，放松對自己的要求，不積極參加各項活動，甚至出現(xiàn)考試舞弊等現(xiàn)象。即使沒有上述情況，大多數(shù)黨員按期轉(zhuǎn)正后，因是畢業(yè)年級，實習(xí)或論文等原因與其他年級學(xué)生接觸較少，無法參與校內(nèi)其他活動，難以發(fā)揮學(xué)生黨員模范帶頭作用。

二、做好民族高校大學(xué)生黨支部建設(shè)的幾點建議

（一）民族高校應(yīng)高度重視共青團工作，堅持黨團共建的工作思路

共青團的基本任務(wù)是造就“四有”接班人，努力為黨輸送新鮮血液，民族高校的團員基數(shù)較大，培養(yǎng)好一批優(yōu)秀的共青團員，才能從中選拔出更優(yōu)秀的黨員。黨團共建的關(guān)鍵是“帶”，每名骨干黨員聯(lián)系一個班級團支部，每名普通黨員聯(lián)系一個宿舍等“黨員一帶一”的工作模式，形成黨團工作“你帶我促”的良好互動局面。黨團共建的核心是“建”，培養(yǎng)一支數(shù)量充足、政治素質(zhì)良好的學(xué)生干部和黨員干部隊伍是關(guān)鍵。擔(dān)任學(xué)生黨員發(fā)展工作的大多是輔導(dǎo)員或兼職教師黨員，他們?nèi)狈Πl(fā)展黨員工作的系統(tǒng)性的認識和計劃，常常因日常工作繁忙，而無法全身心的投入到學(xué)生黨員發(fā)展工作上。鑒于此，培養(yǎng)一支數(shù)量充足、政治素養(yǎng)良好的學(xué)生干部和黨員干部隊伍刻不容緩。

學(xué)生黨員干部隊伍必須從具有一定學(xué)生會工作經(jīng)驗，學(xué)習(xí)能力和組織協(xié)調(diào)能力比較強，有較好的群眾威信的學(xué)生中推選出來。其中一人可以擔(dān)任學(xué)生黨支部副書記，切實落實“三會一課”制度，開展豐富多彩的黨組織活動。其他熟悉黨務(wù)知識的優(yōu)秀學(xué)生黨員可以擔(dān)任其他委員。學(xué)生黨支部也可以實現(xiàn)自我教育、自我管理、自我服務(wù)的模式。

（二）民族高校黨支部建設(shè)應(yīng)創(chuàng)新管理模式改革預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正形式

如今，高校黨支部管理應(yīng)緊跟時代步伐，采取多種途徑，即符合《細則》又適應(yīng)民族高校的學(xué)生黨員培養(yǎng)計劃和方案。

現(xiàn)在已經(jīng)是信息化的時代，黨支部建設(shè)利用QQ、微信等新媒體的現(xiàn)象已經(jīng)很普遍，大學(xué)生通過這些平臺，暢所欲言，大膽地開展批評與自我批評。隨著人們環(huán)保意識的增強，無紙化辦公已經(jīng)應(yīng)用到各行各業(yè)，高校大學(xué)生申請獎助貸也都實現(xiàn)了無紙化辦公。筆者試想學(xué)生黨員發(fā)展是否在不久的將來也可以實現(xiàn)無紙化。學(xué)生可以隨時隨地遞交思想?yún)R報、老師可以時時掌握學(xué)生的思想動態(tài)，而且工作的各個環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，會大大的減少了重復(fù)勞動，極大的提高工作效率。

黨員的轉(zhuǎn)正從過去民主測評、提出轉(zhuǎn)正申請、支部大會等枯燥的形式進行轉(zhuǎn)換，要求轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員在轉(zhuǎn)正大會上以答辯的形式提出轉(zhuǎn)正申請、敘述自己一年來的學(xué)習(xí)、工作、生活情況，并接受答辯委員會的提問。若預(yù)備黨員期間沒有突出貢獻，就延期轉(zhuǎn)正，直到答辯通過為止。

（三）民族高校應(yīng)提高大學(xué)生的思想政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng)

民族高校大學(xué)生提高思想政治素質(zhì)，必須要加強漢語的聽說讀寫能力。民族高校的少數(shù)民族大學(xué)生不乏優(yōu)秀的人才，但是也有不少學(xué)生因為漢語水平較差，無法更快更好地學(xué)習(xí)和理解黨的傳統(tǒng)歷史和基本知識，不能掌握黨的最新理論以及其科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)。

民族高校大學(xué)生提高思想政治素質(zhì)，必須同時提高大學(xué)生對時事政治的關(guān)注度。大學(xué)生的心智還未完全成熟，對政治的認識尚未成熟，更關(guān)注自己的得失，家庭和朋友的政治態(tài)度潛移默化地影響著他們。特別是民族高校地理位置比較偏僻、臨界的國家比較多，再加上網(wǎng)絡(luò)化、全球化的影響，少數(shù)民族很容易接受敵對思想的滲透。因此，民族高校只有利用當(dāng)前大學(xué)生喜愛的新媒體平臺，加大學(xué)生參與政治的機會和保障大學(xué)生政治權(quán)利，使大學(xué)生具有主人翁意識，積極主動地參與到黨團建設(shè)中，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷追求更高的目標(biāo)。

黨性即黨的靈魂和本質(zhì)，黨性修養(yǎng)也稱黨性鍛煉，是黨員的自我教育、自我改造、自我完善；是對黨的本質(zhì)屬性的內(nèi)化；是黨員在改造客觀世界中自覺運用黨性原則規(guī)范自己的行為，克服和抵制各種錯誤思想，不斷改造主觀世界，不斷開創(chuàng)實踐和認識新境界的過程；是黨員自強和自律的統(tǒng)一。多數(shù)人認為只有黨員干部才需要提高黨性修養(yǎng)，普通黨員不需要提高黨性修養(yǎng)。作為民族高校的大學(xué)生，特別是學(xué)生黨員，不僅在大學(xué)期間要爭當(dāng)正確思想的領(lǐng)頭羊，走出校園后也要努力成為民族的未來和希望。

民族高校大學(xué)生提高黨性修養(yǎng)，必須加強學(xué)生黨員的理論修養(yǎng)和研究水平。如今，大學(xué)生只重視本專業(yè)的知識，思想政治教育只局限在思想政治教育課上，缺乏對理論的自主學(xué)習(xí)。作為民族高校的學(xué)生黨員應(yīng)主動學(xué)習(xí)馬列主義經(jīng)典原著、習(xí)近平重要講話等，用經(jīng)典拓寬思想的高度、深度、廣度，黨支部提供學(xué)生黨員之間互相切磋交流的平臺，并敦促學(xué)生黨員將理論成果轉(zhuǎn)化為研究成果。只有具有理論修養(yǎng)和研究水平的黨員才有能力和底氣帶動其他同學(xué)一起向黨組織靠攏。

民族高校黨支部建設(shè)應(yīng)不斷適應(yīng)新的形勢，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，與時俱進，常抓不懈，就一定能培養(yǎng)出一批又一批有民族氣質(zhì)的優(yōu)秀的大學(xué)生黨員！

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（作者簡介：金靜，輔導(dǎo)員，碩士，延邊大學(xué)漢語言文化學(xué)院，研究方向：思想政治教育。）